HCL 38/2023 Bacău adoptată

ni·• ~ 1111 I .) ,. !Itoni<'t)ll(I ' (-::_ftl(lr (11/ , YJ(I( ( / f i ' 'f;- ( 11.;///11/ ,:-::t(i('(/1 (tl .-. l/11 ll/('f/;rul11r .--Y-5(/('(/f/ l!a&;llial&IIID:;;;alilăiilSil:11.iDii:.SZ:ma:m::15:;:;;11111ii111~ .t HOTĂRÂREA NR. 38 DIN 20.02.2023 privind aprobarea Raportului anual 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse În "Planul de calitate a aerului În municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx), perioada 2019-2023" Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 20.02.2023 potrivit art. 133 alin. (2) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 111224/06.02.2023 al Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului prin care se propune aprobarea Raportului anual 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx), perioada 2019-2023"; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău, înregistrată cu nr. 111659 din 07.02.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 111660/1 din 07.02.2023; -Raportul Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului înregistrat cu nr. 111660/2 din 07.02.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 33/17.02.2023 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 51/17.02.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Legii nr. 104 /2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 28, alin. I din H.G . nr. 257 / 2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de mentinere a calităţii aerului; -Prevederile H.G. nr. 806 /2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 şi 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare -Prevederile Ordinului nr. 598 din 20 iunie 2018 privind aprobarea listelor cu unităţile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării in regimuri de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare ;- -Prevederile art. 140 alin. ( 1) şi (3 ), ale art. 196 alin. (1) lit.a), art. 197 alin. ( 1) şi art. 243 alin. (1) lit.a) şi b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 I 2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul art. 129 aiin. (2) lit.b), alin. (4) lit.e) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,  HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Raportul anual 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx), perioada 2019-2023", conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului. Art.3. - Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău, Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului. Art. 4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ADRIAN MOCANU__ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI N.O.P., C.S./N.M./EX. I/DS.I-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU Anexă la HCL nr. 38 DIN 20.02.2023 CONSILIUL LOCAL BACĂU RAPORT ANUAL 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse În PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) pentru perioada 2019-2023 PRESE ' DINTE DE SEDINT , ' Ă CONTRASEMNEAZr\ PENTRU LEGALITATE ADRIAN MOCANU SECRETARUL GENERAL AL MUNIC . .BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI Compartiment Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului, Claudiu Machidon ~ ,,:-, .... ii.,.... ROMÂNIA ·•·, ·-· -- JUDEŢUL BACĂlj MUNICIPIUL BACAU Str. Calea Mărăsesti nr. 6. Bacău. 600017 Nr.11 l 195/06.02.2023 '\ l .. A ,1iv.al, PRIMARUL MuJJ{J.e-1-1c;.~;[ BACĂU LUCIAN DA.:NH:f.. t·r·ANCiu v1znEu /' _______ _ ) ~ RAPORT ANUAL - 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) pentru perioada 2019-2023 Domeniul „calitatea aerului" este reglementat în România prin Legea nr. 104/ ! 5.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 452 din 28 iunie 20 l l ), cu modificările şi completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislaţia naţională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea acrului înconjurător şi un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mcrcuml, nichelul şi hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii EuropGne L23 din data de 26.01.2005 şi ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comisiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe Ia Directivele 2004/107/CE şi 2008/50/CE ale Parlamentului European şi ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referinţă, validarea datelor şi amplasarea punctelor de prdevare pentru evaluarea calităţii aerului înconjurător. Legea calităţii aerului are ca scop protejarea sănătăţii umane şi a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menţinerii calităţii aerului înconjurător acolo unde aceasta corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător şi îmbunătăţirea acesteia în celelalte cazuri. Pentru punerea în aplicare a legii calităţii aerului înconjurător a fost înfiinţat Sistemul Naţional de Evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului (SNEGICA) care asigură cadrul organizatoric, instituţional şi legal de cooperare a autorităţilor şi instituţiilor publice cu competenţe în domeniu, în scopul evaluării şi gestionării calităţii aerului înconjurător, in mod unitar, pe întreg teritoriul României, precum şi pentru informarea populaţiei şi a organismelor europene şi internaţionale privind calitatea acrului înconjurător. Tel: +40 (234) 581849 Fax:+40(234)588757  Legea nr. I 04/2011 privind calitatea acrului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele şi aglomerările clasificare în regim de gestionare I să se elaboreze planuri de cali1c11e a acrului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor ţintă corespum,ătoarc, având 1rn1surilc potrivite, astfel încflt perioada de depăşire să fie cât mai scurtă cu putinţă, iar în ariile clin zonele şi aglomerările clasificate în regim de gestionare II să se elaboreze planuri de menţinere a calităţii aerului. Planul de calitate a aerului reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienţei lor, pc care titularii de activitate trebuie să k ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislatia în vigoare pentru emisiile de poluanţi. Setul de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani. Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unită!ile administrativ-teritoriale întocmite în unna încadrării în regimurile de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare I pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO::lNOx). Confonn H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologici de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt ~i a planurilor de menţinere a calităţii acrului, Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorii dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) şi care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019. Planul de calitate a acrului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitate a acrului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul naţional al elaboratorilor de studii pentru protecţia mediului poziţia 676, conform prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condiţiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanţului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate şi studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiul Bacău a fost elaborat prin evaluarea informaiiilor existente la data realizării acestuia, precum şi prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calităţii aerului din Reţeaua Naţională de Monitorizare a Calităţii Aerului, şi au fost identificate măsurile aplicabile şi scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare şi anuale. Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOx) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producţie, traficul rutier şi sistemele individuale de încălzire a locuinţelor. Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare şi prognozare a dispersiei poluanţilor provenind din: surse fixe, mobile şi de suprafaţă, la nivelul de precizie necesar pentru evidenţierea zonelor critice (zonele predispuse la valori ale NO2 peste valorile limită) conform cerinţelor cuprinse la art.17 şi 18, Anexa l la metodologia H.G. nr. 257/2015. 2  Pentru identificarea milsurilor pentru mcn\increa calităţii aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel mqional, regionnl şi judeţean care pot influenia dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău p~inft în anul 2023. Documentele strategice relevante la nivel naţional, regional şi judeţean analizate mi fost următoarele: ✓ Legea nr. 278i2013 privind emisiile industriale; ✓ Master Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015; ✓ Programul Operaţional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020; ✓ Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017; ✓ Programul Operaţional Infrnstrncturn Marc (POJM) 2014-2020; ✓ Strategia de Dezvoltare Regională '.\îord-Est 2014-2020; ✓ Legea nr. 104/L 5.06.2011 privind calitatea acrului înconjurător cu modificările ş1 completările ulterioare; ✓ H.G. 257/2015 privind aprobarea Metodologici de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calităţii aerului. ✓ Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău, Strate6rii de dezvoltare locale) sau investiţiile propuse la nivel local, în vederea identificării potenţialelor măsuri sau proiecte pentru menţinerea nivelului poluanţilor sub valorile limită, în condiţiile unt:i dezvoltări durabile a municipiului Bacău. ✓ Îmbunătătirea calităţii aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizii de azot (N02/NOx) aprobat prin HCL 134/19.04.2019, conduc la menţinerea nivelului de N02iNOx sub valorile-limită şi reducerea riscului de apariţie a depăşirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentraţiilor de dioxid de azot şi oxizi de azot să fie sub valorile-limită ale acestora. ✓ În continuare se prezintă inf01maţii privind stadiul realizării măsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot şi oxizi de azot (N02/NOx) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019. 3  ROMÂNIA C.\•\.1,\\1t:.l":,,.]a:,.w ·;f;~tt.At JUDET ;BACĂU t~I 'l(J MUNICiPIUL BACĂU ~"-<~ "i·•··~:;,' .. ' ...., .. -~~-. l: 1rt--'"~:: :n . .:;:---:': .... ·"' I 11 ~ I • i't, z. 1 {/• :·~·.-': :: -.-.. , .... •.-Ml .)~~~-J.;_1: !i!-· M.1.1 Extinderea/Înnoirea Achi:t.iţionarea de 15 autobuze 2019-2023 2.700.000 2023 Autobuze noi Director Achizitionat 10 parcului de vehicule ecologice noi pentru îmbunătăţirea EUR achiziţionate General autobuze noi de pentru transportul şi modernizarea transportului Buget Transport tip lveco public urban public de călători. operator Public SA Crossway LE Bac5u (Euro 6) M.1.2 Sistem de Implementarea unui sistem de 2019-2023 21.370.00 2023 Nr. intersecţii Primarul Contract semnat management al management al traficului care va OEUR reamenajate Municipiului cu Ol ADR Nord- traficului. urmări în principal acordarea Buget local Bacău Est. Esle în Priori tiza rea priorităţii în trafic pentru POR2014- implementare. coridoarelor de mijloacele de transport public în 2020.Axa transport public comun şi pentru deplasarea cu 4.1 local şi a bicicleta, creşterea siguranţei Alte surse [...]