HCL 376/2021 Bacău adoptată

t Y? O )JUÎ )lf(I n/'1(/r (fli .~-3r1rY1u Yf o 11.;,l,i1I :::f'or·al al.,...., //11 Hrr·i/1111111/ -!f3a<·âr1 t HOTĂRÂREA NR. 376 DIN 28.10.2021 privind aprobarea Închirierii prin licitaţie publică, a unui teren in suprafaţă de 340 m.p., aflat in domeniul privat al Municipiului Bacău, situat În str. Calea Moldovei nr. 38 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28. l 0.2021 potrivit art.133 alin. I din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr.171565 din 20. l 0.2021 al Serviciului Evidenţă Patrimoniu - Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniu Public, prin care se propune promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică, a unui teren in suprafaţă de 340 m.p., aflat in domeniul privat al Municipiului Bacău, situat în str. Calea Moldovei nr.38 ; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 171707/21. l 0.2021; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 171708/1/2 l.10.2021; -Raportul Serviciului Evidenţă Patrimoniu - Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniu Public, înregistrat cu nr. 171708/2 din 21. l 0.2021; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1792/27. l 0.2021 al Comisiei de specialitate nr. I, nr. 1793/27 .10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 1794/27.10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 294/2020 privind aprobarea pentru anul 2021 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decat cele reglementate prin Legea nr. 227/ 2015 - privind Codul fiscal, modificată şi completată; -Prevederile HCL nr. 157/2018 privind însuşirea Inventarului bunurilor care aparţin domeniului privat al Municipiului Bacău; -Prevederile art. 7 alin. (2), art. 859 alin. (2), art. 554 alin. (2), art. 861 alin. (3) din Noul Cod Civil al României adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. I 08 lit. c), ale art. 297 alin. (1) lit. c), ale art. 333 alin. ( 1), alin. (2), alin. (5), art. 343 şi ale art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (I) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b), ale art. 349 şi ale art. 362 alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. b) şi art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui teren, in suprafaţă de 340 m.p., pe o perioadă de 5 (cinci) ani, situat în municipiul Bacău ,Calea Moldovei nr.38, delimitat conform Anexei nr. 5 parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 - Se aprobă preţul de pornire al licitaţiei 8lei/mp/an conform Anexei nr. I O, punctul 11, zona B, din HCL nr. 294/2020 privind aprobarea pentru anul 2021 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr. 22 7/ 2015 - privind Codul fiscal, modificată şi completată. ART. 3 - Se aprobă Documentaţia de atribuire pentru închirierea terenului, care cuprinde: 1) Caietul de Sarcini privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren, in suprafaţă de 340 m.p., aflat in proprietatea privată a Municipiului Bacău, situat în Calea Moldovei nr. 38, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre;  2) Contractul - cadru de închiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; 3) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente, conform Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. 5) Plan de amplasament, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4.-Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor să fie desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.5- Se mandatează Primarul Municipiului Bacău pentru semnarea contractului de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART.6- Cu data prezentei hotărâri, prevederile cuprinse în HCL nr.508 din 21.12.2018 privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, în condiţiile legii, a unui teren, situat în Bacău, Calea Moldovei nr.38, aflat în domeniul privat al Municipiului Bacău, se abrogă. ART.7- Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Evidenţă Patrimoniu - Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniu Public. ART.8- Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Serviciului Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniu Public. ART .9- Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI . ' .. -z~,. ' "fi: . · ~·n,aj., -----~ N.O P.,C.S., I.D./O.R.A./EX.l/DS.I-A-l ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU COSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 376 DIN 28.10.2021 CAIKI' l>E SARCINI PRIVIND ÎNCHIRIEREA PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A UNUI TEREN, CU SUPRAFAŢA de 340 mp, AFLAT ÎN PROPRIETATEA PRIVATĂ A MUNICIPIULUI BACĂU. SITUAT ÎN Str. CALEA MOLDOVEI nr.38 . .)  CAIET DE SARCINI FIŞA DE DATE CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.I. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-515774, 0234 - 525215, fax: 0234-588757 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE iNCHIRIERE PREZENTAREA BUNURILOR PROPUSE PENTRU ÎNCHIRIERE Nr. Situa/ia amplasamentului (terenului) propus la inchiriat situai în municipiul Crt. Bacău, Str. Calea Moldovei nr.38 1. teren în suprafaţă de 340mp SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu privat, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ: conform planului de situaţie anexat DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ani GARANŢIA DE PARTICIPARE: echivalentul a două chirii lunare TAXA DE PARTICIPARE: 113 Lei CAIET SARCINI : 56 Lei Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Mărăşeşti nr.6, ................ , ora I 4,00. Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie: ............... ora 16,00. 1. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI La licitaţie pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică/juridică româna ori străină autorizată pentru tipurile de activitate prevăzute , în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participare la licitaţie, inclusiv garanţia; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire. în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolventă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restrictia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. .4.  DOCUMENTELE NECESARE PARTICIPĂRII LA LICITAŢIE Participarea la licitaţie se face pe baza unei cereri însoţită de următoarele documente: a) copie certificat de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrul Comerţului, b) copie actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante; c) cazier fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; d) certificat fiscal emis de UAT Municipiul Bacău din care sa rezulte că nu are datorii la bugetul local; e) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; f) extras din statut sau actul constitutiv din care să rewlle că poate desfăşura tipurile de activităţi aprobate pentru locaţia/locatiile pentru care licitează; g) dovada achitării caietului de sarcini, a garantiei şi a taxei de participare, pe chitante separate, eliberate de D.I.T.L ; h) dovadă de la Directia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la tennen a unor sume datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor perfectate anterior de părţi; i) Declaraţie privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relaţiilor de muncă şi privind respectarea legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă; j) Plicul sigilat cu oferta financiară depus în interiorul plicului nr. I, care conţine documentele privind îndeplinirea conditiilor de eligibilitate. Documentele solicitate se vor numerota şi ştampila filă cu filă şi se vor constitui în <locumentatie de participare la licitaţie iar numărul acestora va fi înscris pe ultima filă, de asemenea sub semnatură şi ştampilă proprie. Cerintele enuntate mai sus reprezintă cerinţe de calificare pentru urmatoarea etapa in care are loc licitarea pretului de închiriere. În situaţia în care comisia de licitatie constata ca dosarul este incomplet şi/sau conţine documente care nu respectă cerinţele solicitate, ofertantul este descalificat. Alte cerinţe Documentatia se depune îotr-un plic format A4, pe care se vor menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei şi amplasamentul pentru care depune oferta, însoţită de menţiunea a nu se deschide înainte de data ............... , ora ........... (data şi ora organizarii licitatiei); Reprezentantul sau împuternicitul participantului la licitaţie/ofertantul se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa unnătoarele: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte/director general Însoţită de un document de identitate recunoscut, în original care atesta calitatea, iar in cazul preşedintelui /director general sau a administratorului de un document de identitate, in original; - ştampila autorizată a societăţii; Taxa de participare, garantia şi c/v caietului de sarcini se vor achita la D.I.T.L, cu sediul în str. Vasile Alecsandri nr. 61, pe chitanţe separate. Taxa de participare este de 113 lei conform pct.21, anexa 9 la H.C.L. nr.294/28.12.2020, c/v caietului de sarcini este de 56 lei conform pct.20, anexa 9 la H.C.L. nr.294/28. l 2.2020 iar garanlia reprezintă c/v a două chirii. Garanţia, stabilită la nivelul valorii a două chirii este obligatorie, sub sancţiunea anulării procedurii de atribuire.  Predarea primirea obiectului închirierii- terenuri, se face pe bază de proces-verbal de predare-primire, anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei. Înaintea începerii activităţii, chiriaşul are obligativitatea obţinerii tuturor avizelor/ autorizatiilor necesare desfăşurării activităţii, inclusiv autorizaţia de securitate la incendiu şi aviz în condiţiile legii. Chiriaşul are obligaţia ca în tennen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte la sediul organului fiscal local pentru luarea în evidenţă, pentru plata impozitului/taxei pentru clădiri/teren în baza prevederilor art. 455 alin. (2) şi (4) şi ale art. 463 alin. (2) şi (4) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru racordarea la utilităţi pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidenţierea consumului de energie electrică, apă, canal. Finna luminoasă şi afişajul publicitar se vor amplasa după ce se vor obţine avizul Comisiei de Estetică Urbană. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii contractului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadei de închiriere, suprafaţa închiriată va fi eliberată de bunurile ce ocupă domeniul public în termen maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului şi de a le valorifica. Schimbarea destinaţiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Local, la solicitarea chiriaşului. CAPITOLULC 1. MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAŢIEI Închirierea amplasamentului-terenului situat în municipiul Bacău, str.Calea Moldovei 11r.J8, in suprafaţă de 340mp, se/ace prin licita/ie publică În plic fncl,is. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .............. , orele ........... , dată la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, redactate în limba română, în două plicuri sigilate, unul interior şi unul exterior, care se înregistrează în ordinea primirii lor. Ofertele se vor depune la Centrul de Infonnare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limită de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de ........................, incepând cu orele ............. în prezenţa comisiei de licitaţie şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţul închirierii licitat/adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie fără a fi necesar acordul explicit al părţilot contractante. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. După îndeplinirea cerinţelor de participare la licitaţie, câştigătorul licitaţiei va fi desemnat ofertantul care oferă cel mai mare preţ al chiriei, peste nivelul taxei stabilite prin HCL nr.294/2020, anexa nr.10, pct.12. 2. ETAPE • Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, respectiv până la ora 16.00. -6- • Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă pentru acelaşi bun $COS la licitaţie. • Fiecare ofertant poate participa pentru bunul scos la licitaţie. • Ofertele se depun de către ofertanţi în două plicuri sigilate, prin lipire, semnare şi aplicarea ştampilei, după cum urmează: plicul exterior va conţine documentele necesare pentru stabilirea eligibilităţii ofertantului şi tot în acesta se va introduce plicul interior sigilat - plic cc conţine oferta financiară. • Oferta trebuie să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică sa fie neechivocă. Oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. • Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistenţa plicului 2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalificare a ofertantului, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. • Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conJinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. • Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. • Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. • Oferta depusă la o altă adresă a autoritălii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. • Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăZute în caietul de sarcini al licitaţie. • La data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de evaluare, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire). • La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta, va prezenta membrii comisiei de evaluare, amplasamentele/bunurile supuse închirierii, cea mai mică valoare a chiriei conform HCL 294/2020, anexa nr. I O şi va face cunoscut numele ofertanţilor. • Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor membrii comisiei verifică documentele depuse şi descalifică ofertanţii care nu îndeplinesc cerinţele de calificare. • Plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor; • Nu se admite completarea în timpul licitaţiei sau ulterioar desfăşurării acesteia a documentaţiei de calificare. • Secretarul comisiei va consemna in procesul verhal denumirea ofertanţilor. numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, amplasamentul, denumirea ofertanţilor eligibili, ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de calificare şi motivul excluderii acestora. • Procesul-verbal si anexa la procesul verbal se semnează de catre membrii comisiei şi de catre ofertanţii prezenţi. • Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească cerinţele de calificare prevăzute în caietul de sarcini. • Preşedintele comisiei anunţă cel mai mic nivel al chiriei şi eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). • În cazul in care la prima rundă de licitaţie nu se prezintă nici un ofertant, sau se prezintă un singur ofertant sau licitaţia nu este adjudecată, aceasta se va re [...]