HCL 368/2016 Bacău adoptată

4 omâna Conarlnel Zocal al Q Acevtcajpcetei Bacău SE HOTĂRÂRE nr. 368 din 29.12.2016 privind aprobarea Regulamentului de stabilire a condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.12.2016, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având in vedere; -Referatul nr. 304678/ 08.12.2016 al Direcţiei Economice — Taxe și Impozite, prin care se propune aprobarea Regulamentului de stabilire a condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Bacău; -Studiul de impact nr. 304680/ 08.12.2016 şi nota de fundamentare nr. 304678/ 08.12.2016 ale Direcţiei Economice — Taxe şi Impozite; -Expunerea, de motive nr. 9493/ 08.12.2016 a Primarului Municipiului Bacău; -Raportul nr. 9494/ 08.12.2016 al compartimentelor de specialitate, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr, 1678/28.12.2016 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1715/28.12.2016 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 1574/28.12.2016 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 1604/28.12.2016 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 1634/28.12.2016 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 489 din Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal, modificată şi completată; -Prevederile din Legea nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, modificată şi completată; -Prevederile Ordonanţei de Guvern nr. 21/ 2002, privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, modificată și completată; -Prevederile Legii nr. 207/ 2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 7 alin. (1), (2) şi (4) din Legea nr. 52/ 2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, ulterior modificată și completată; În baza dispoziţiilor art. 27, art. 36 (2) lit.“b”, (4) lit. “c” și art. 45 (2) lit.”c” din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale, republicată, ulterior modificată şi completată, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de stabilire a condițiilor de majorare a impozitului pe clădirile și terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Bacău, conform Anexei, cu subanexele nr. 1 și nr. 2, părţi integrante din prezenta hotărâre. Art. 2. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Economică, Director Adjunct-Impozite şi Taxe Locale. Art. 3. — Prezenta hotărâre se va aplica începând cu data de 1 ianuarie 2017 si se va comunica Direcţiei Economice şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii. Art. 4. - Prin grija Secretarului Municipiului Bacau, prezenta hotarare va fi adusa la cunostinta publica si se va comunica in termenul legal Institutiei Prefectului - Judetul Bacau. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI HACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOYVACI N.O.B ND/R.T EU Data NL NI E i N ae sI 2 HACAV *, ME, i A - c pa - că As . a i: AI d ică ri (99) o ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa La Hotărârea nr. 368 din 29.12.2016 Regulament privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile și terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Bacău Art.l OBIECTIVUL prezentului regulament îl constituie asigurarea punerii în valoare şi în siguranță a fondului construit prin atingerea următoarelor ţinte: - gestionarea eficientă a patrimoniului construit - punerea în siguranţă a domeniului public - ridicarea conștiinței civice a cetăţenilor care deţin proprietăți - asigurarea amenajării și întreținerii terenurilor Art.2 OBIECTUL regulamentului este elaborarea cadrului legal privind condiţiile de majorare a impozitelor cu 500% pentru clădirile și terenurile neîngrijite de pe raza municipiului Bacău. Art.3 CADRUL LEGAL - Codul civil - Ordonanţa de Guvern 21/2002, actualizată, privind gospodărirea localităților urbane şi rurale - Legea 50/1991, republicată, privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, cu modificările și completările ulterioare - Ordinul MLPTL 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/1991, republicată, privind autorizarea executării construcțiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, cu modificările şi completările ulterioare - Legea 10/1995 privind calittaea în construcții, cu modificările și completările ulterioare - Legea 442/2001, republicată, privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare - Legea 350/2001, actualizată, privind amenajarea teritoriului și urbanismului - Legea 114/1996, republicată, a locuinţei cu modificările şi completările ulterioare - Legea 230/2007 privind organizarea și funcționarea asociaţiilor de proprietari cu modificările și completările ulterioare - Legea 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare - Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată și actualizată Art4 DEFINIȚII Termenii utilizați în cuprinsul prezentului regulament au următorul înțeles: - Clădire neîngrijită — clădire insalubră, cu aspect neîngrijit al fațadei, degradată, nerenovată sau ocupată de oameni ai străzii, în care sunt depozitate toate tipurile de deșeuri. - Teren neîngrijit — teren dăunător sănătăţii prin nerespectarea regulilor de igienă și de care nu se îngrijește nimeni, insalubru, neîmprejmuit corespunzător, acoperit de buruieni, pe care sunt depozitate toate tipurile de deșeuri, situat în intravilanul municipiului Bacău - Nota tehnică de constatare — document întocmit de persoane împutemicite, în care sunt înscrise date referitoare la fiecare imobil (clădire/teren) neîngrijit, identificat în urma controalelor şi verificărilor efectuate. Art.5 Prezentul regulament se aplică tuturor clădirilor şi terenurilor de pe raza municipiului Bacău. Art.6 Proprietarii clădirilor, persoane fizice sau juridice, sunt obligaţi, conform reglementărilor legale în vigoare, să asigure starea tehnică corespunzătoare a acestora, prin efectuarea lucrărilor de consolodare, restaurare, reparaţii curente și de întreținere. Proprietarii terenurilor din intravilan, persoane fizice sau juridice, sunt obligaţi, conform reglementărilor legale în vigoare, să întrețină aceste terenuri, să efectueze lucrări specifice pentru îndepărtarea vegetației necultivate şi să nu permită depozitarea deşeurilor. 9 Art.7 Starea tehnică corespunzătoare/necorespunzătoare este stabilită de către reprezentanții împuterniciți ai Municipiului Bacău, în urma întocmirii Notei tehnice de constatare. Art.8 Clădirile/terenurile care intră sub incidența prezentului regulament, sunt cele încadrate la stare necorespunzătoare. Procedura de lucru pentru identificarea ctădirilor neîngrijite Art.9 Identificarea clădirilor neîngrijite privind starea tehnică se va face în urma verificărilor şi constatărilor în teren, prin completarea Notei tehnice de constatare a stării clădirilor. Art.10 Nota tehnică de constatare a stării clădirilor se întocmeşte de către reprezentanții Municipiului Bacău, numiţi prin dispoziția primarului. Art.11 Încadrarea clădirilor în categoria clădiri neîngrijite se va face conform următoarei metodologii: a) Clădirea neîngrijită este clădirea insalubră, cu aspect neîngrijit al fațadei, degradată, nerenovată sau ocupată de oameni ai străzii, în care sunt depozitate toate tipurile de deşeuri b) Fac excepţie de la majorarea impozitului pe clădirile neîngrijite, clădirile pentru care proprietarii deţin Autorizaţie de Construire valabilă, în vederea construirii/renovării/demolării şi au anunţat la Inspectoratul Judeţean în Construcţii și la compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Bacău, începerea lucrărilor; c) După identificarea și evaluarea clădirii, prin grija persoanelor împutemicite să facă constatarea, proprietarul va fi somat ca în termen de 6 luni să efectueze lucrările de întreținere necesare și să menţină în continuare clădirea în stare de îngrijire; d) Dacă în intervalul termenului de 6 luni, proprietarul construcției s-a conformat somației, se încheie process-verbal de conformitate; e) Dacă, după expirarea termenului acordat, se constată pe teren, că proprietarul nu a efectuat lucrările de întreținere necesare, persoanele împutermicite să facă constatarea, vor încheia o notă de constatare în care va fi consemnată menţinerea clădirii în categoria celor considerate conform prezentului Regulament, ca fiind neîngrijite. În acest caz, nota de constatare cu propunere de majorare a impozitului, precum şi celelalte documente vor fi transmise, compartimentului de specialitate care va propune promovarea proiectului de hotărâre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art.12 Identificarea terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Bacău cu starea tehnică necorespunzătoarese va face în urma verificărilor şi constatărilor în teren, prin completarea Notei tehnice de constatare a stării terenurilor, Art.13 Nota tehnică de constatare a stării terenurilor se întocmeşte de către reprezentanții Municipiului Bacău, numiţi prin dispoziția primarului, Azt.14 Încadrarea terenurilor situate în intravilan, în categoria terenurilor neîngrijite se va face conform următoarei metodologii: - "Terenul neîngrijit reprezintă terenul teren dăunător sănătăţii prin nerespectarea regulilor de igienă şi de care nu se îngrijește nimeni, insalubru, neîmprejmuit corespunzător, acoperit de buruieni, pe care sunt depozitate toate tipurile de deșeuri a) Fac excepție de la majorarea impozitării, terenurile neîngrijite pentru care proprietarii dețin Autorizaţie de Construcţie valabilă, în vederea construirii/amenajării terenului și au anunțat la Inspectoratul Judeţean în Construcţii și la compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Bacău, începerea lucrărilor; b) După identificarea și evaluarea terenului, prin grija persoanelor împuternicite, proprietarul va fi somat ca în termen de 30 de zile să efectueze lucrările de întreţinere necesre (îngrădire, cosire, igienizare, după caz) şi să-l menţină în continuare în stare de îngrijire. c) Dacă în intervalul termenului de 30 de zile, proprietarul terenului s-a conformat somaţiei, se încheie process verbal de conformitate d) Dacă, după expirarea termenului acordat, se constată în teren, că proprietarul nu a efectuat lucrările de întreținere necesare, persoanele împuternicite să facă constatarea, vor încheia o notă de constatare în care va fi consemnată menţinerea terenului în categoria celor considerate conform prezentului Regulament, ca fiind neîngrijite. În acest caz, nota de constatare cu propunere de majorare a impozitului, precum şi celelalte documente vor fi transmise, compartimentului de specialitate care va propune promovarea proiectului de hotărâre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art.15 Nivelul impozitului majorat se stabileşte anual prin hotărârea consiliului local de stabilire a impozitelor și taxelor pentru anul următor. Art.16 Măsura impozitului majorat se aprobă prin hotăriârea consiliului local Bacău, individual pentru fiecare clădire/teren în parte și se aplică tuturor proprietarilor/coproprietarilor imobilului începând cu data de | ianuarie a anului următor celui în care a fost adoptată hotărârea, Art.17 Organul fiscal loca! va opera majorarea în evidenţele fiscale, va emite şi va comunica actul administrativ fiscal în baza hotărârii consiliului local. Art.18 Proprietarii clădirilor/terenurilor neîngrijite au obligaţia notificării către Primărie cu privire la stadiul măsurilor de remediere luate, în caz contrar impozitul majorat se aplică automat și în anii fiscali următori. Art.19 În situaţia în care proprietarii clădirilor/terenurilor neîngrijite comunică luarea măsurilor de remediere, reprezentanți Municipiului Bacău, numiţi prin dispoziția primarului vor verifica starea tehnică a acestora prin întocmirea unei noi note de constatare, pe baza căreia se va stabili păstrarea/sistarea măsurii irnpozitului majorat. EDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, CA iproălă SECRETARUL MUNICIPIU! NICOLAE-OVIDIU PO ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr. 1 la Regulament CĂTRE, ........ o voopaseosese po...j..o.oooocseseseeeesecaeseoseesooeooeeeeoesensconoeeaese Bacău Municipiul Bacău reprezentat legal prin Primar Cosmin Necula, vă comunică prezenta: SOMAȚIE Prin care se pune în vedere ca până la data de ...........cce cnc nenenenreraeeeaea „ să procedaţi la luarea măsurilor de salubrizare a terenului din str, .........ncncneeeneeneroroeneneaee şi până la data de mmmcenaeee nenea nene none enenaeanenesa pentru salubrizarea și punerea în siguranță a clădirii din Str, ....ncc aaa oneneneneneeeenonenesaeaseveonae Nerespctarea termenului și a măsurilor dispuse prin prezenta somaţie, atrage după sine aplicarea prevederilor legislaţiei fiscale, respectiv majorarea impozitului pe teren/clădiri cu 500%. PRIMARUL MUNICIPIULUI BACĂU Cosmin Necula Întocmit, PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, GAVRILIU a SECRETARUL MUNICIPIULUI BA(Ă! ( i E NICOLAE-OVIDIU PO! DIRECTOR EXECUTIV ADJ. BOGDAN NEȘTIAN Pi ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr. 2 la Regulament NOTĂ DE CONSTATARE Subsemnatul/Subsemnaţii ....... eene eee aneeaneanseaeeaeea ÎMDULErNICIțI prin Dispoziţia Primarului Municipiului Bacău nr. .................+-+ m-am/ne-am deplasat în data de ................ .3 în locaţia ... nene eee neeaneenneeese +««..+ Şi am constatat următoarele: - Clădire naaaaanssaaaaeee saasaaaaatee ansaaatettteeit tao uononononoonoenoneoeese .. aaaieaeaotaeeooeae noeeeonmonnonnntoovese daaateeet tat tto doo panaeeeneeeeneeceeeee o...veneneceneee astaabattati dodo nonnoneene nene eeneeeereereee aaa aan inteneeeee eee nenoea en neeeennosease - Teren îsaagaaaa gasea aae botu btatbbetenăeee sooo eaaaae aaa oana 33930000 aăa aaa BIB idabtădaatătiia date paote deea Lab edtote biti be debaeneneeee So aa RBA AREA ODAIA EIN SIR - Măsuri dispuse das inaasaetttaeătateee .... .... o.c..onn...... oase aaa GAARA bat aatene once eaneeea ana noenoetod inta betădit e bnteee intieeeoaee . o. voteneeeeneeeeeaeaeeoeenvonea on aeenneeneneaneenoeoenoeoonooose n .eeneenenneeveeenrsoere vsaeeaeeentatuse Împutemnicit/Împuterniciţi dama aaa tttardaeesee o ....... onncenaneenessetănneie PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ, GAVRILIU ADRIAN 3 SECRETARUL MUNICIPIULUI BA, E N NICOLAE-OVIDIU PO; Nz to 3 DIRECTOR EXECUTIWADY - BOGDAN NEȘTEAN: