HCL 335/2018 Bacău adoptată

— Momânta PE fucdetut acu Conseil Vocal at! OM (re necrpte luai aci HOTĂRÂREA NR. 335 DIN 31.08.2018 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza D.A.L.I. pentru obiectivul de investitii: Lucrari de interventie pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) Colegiul National de Arta “George Apostu” Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31.08.2018, potrivit art.39 (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere : “Referatul nr. 8478/ 25.08.2018 al Serviciului Implementare Proiecte prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza D.A.L.I. pentru obiectivul de investitii: Lucrari de interventie pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) Colegiul National de Arta “George Apostu” “Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău, înregistrată cu nr. 8482 din 25.08.2018; “Raportul compartimentelor de resort, înregistrat cu nr. 8479 din 25.08.2018, favorabil; “Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.1440/30.08.2018 al Comisiei de specialitate nr.1, nr.1441/29.08.2018 al Comisiei de specialitate nr.2 şi nr.1442/30.08.2018 al Comisiei de specialitate nr.5; Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; “Prevederile art. 5 (1) lit. “b” alin. (i) si art. 9 din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; “Prevederile Legii nr. 2/ 2018 privind bugetul de stat pe anul 2018, cu modificările şi completările ulterioare; “Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior, modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 (2) lit. „b” și alineatul (4) lit. „d” şi art. 45 (2) lit. „a” din Legea 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂ ȘTE: ART. 1. Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza D. A. L. I. pentru obiectivul de investitii: Lucrari de interventie pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) Colegiul National de Arta “George Apostu”, conform Anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 2. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Implementare Proiecte. ART. 3. Hotărârea va fi comunicată Serviciului Implementare Proiecte şi Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau. ART. 4. Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREȘEDINTE DE; CIOCODEI CONŢRASEMNEAZĂ , SECRETARUV//MUNICIPIULUI BACĂU NICOVĂE-OVIDIU POPOVICI EDIN F.C.G../1.D./T.0./Ex.1/Ds.l-A-2 ROMÂNIA Ş JUDEŢUL BACĂU , CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE LA HOTĂRÂREA NR. 335 DIN 31.08.2018 Documentaţie tehnico-economică faza D. A. L. |. pentru obiectivul de investitii: Lucrari de interventie pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) Colegiul National de arta “George Apostu” CONTRASEMNEAZĂ Ş SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI ROMICA CHINDRUS Cati | acasa PUBLIC OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE | eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) „INTERVENTIE _ Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau „BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU | DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE BENEFICIAR/INVESTITOR UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BACAU LOCALITATEA BACAU, JUDETUL BACAU TITLU PROIECT LUCRARI DE INTERVENTIE PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR PUBLICE (REABILITARE TERMICA) COLEGIUL NATIONAL DE ARTA "GEORGE APOSTU” MUNICIPIUL BACAU AMPLASAMENT/ ADRESA IMOBIL Adresa: str. Razboieni nr. 24, BACAU Nr. cadastral 76514 EXEMPLAR NR. ..... Î 3 0/81 PROIECTANT S.C. ABBAC GROUP SRL J40/12554/2005; CUI/CIF RO 17789287 Nr. proiect 13.15 - 2017 Data nov. 2017 Nr. Contract 69301/09.10.2017 Faza DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE BENEFICIAR UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BACAU, JUDETUL BACAU Obiectiv de investitie/ amplasament Lucrari de interventie pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice — Colegiul national de arta “George Apostu” Municipiul Bacau, Judetul Bacau, Str. Razboieni nr. 24 COLECTIV ELABORARE Responsabilitate/ Specialitate | Numele, prenumele / Semnatura [ORDINUL ARHI Arhitectura Rezistenta Ing. Ctii civile lov-Adrian Branzoiu Instalatii Dr. Ing. Octavian-Darius DUTA O Coordonator contract Administrator | ) Ing. Iuliana BRANZOIU 4 Exemplar ... /3 OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) „INTERVENTIE Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau » BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU FOAIE DE GARDA TITLU PROIECT LUCRARI DE INTERVENTIE PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A CLADIRILOR PUBLICE (REABILITARE TERMICA) COLEGIUL NATIONAL DE ARTA "GEORGE APOSTU” MUNICIPIUL BACAU DATE DESPRE PROIECT ETAPA DE PROIECTARE: DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE NUMAR PROIECT - NR. CONTRACT: 13.07/2017 — 61/06.04.2017 DATA ELABORARII: NOIEMBRIE - IANUARIE 2018 UNITATEA DE PROIECTARE: PROIECTANT (denumirea persoanei juridice şi datele de identificare) ABBAC GROUP SRL, ALEEA BARAJUL IEZERU NR. 6/42, SECTOR 3, BUCURESTI PUNCT DE LUCRU: INTRAREA PATINOARULUI NR. 36/4, SECTOR 3, BUCURESTI NR. INREG. LA REG. COM. J40/12554/2005, CUI/CIF 17789287 PROIECTARE DE SPECIALITATE: ARHITECTURA, REZISTENTA INSTALATII ELECTRICE, TERMICE (HVAC), SANITARE COLECTIV DE ELABORARE DOCUMENTATIE TEHNICO-ECONOMICA (ABBAC GROUP SRL) SEF PROIECT arhitect cu drept de semnatura OANA-PROFIRA CHERCIU INSTALATII ing. instalatii in constructii OCTAVIAN-DARIUS DUTA REZISTENTA ing. ctii civile, industriale si agricole IOV-ADRIAN BRANZOIU COORDONARE TEHNICĂ, ing. ctii civile, industriale si agricole IULIANA BRANZOIU REPREZENTANT LEGAL ABBAC GROUP SRL COLECTIV DE ELABORARE ANALIZA ECONOMICA-FINANCIARA (CONSULTANT) ANALIZA FINANCIARA economist LIVIU PROTEASA ECONOMICA cap. 5.6 1/81 OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) | INTERVENTIE Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU Prezenta documentaţie este elaborată cu respectarea prevederilor Anexei 5 din HOTĂRÂRE nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice (Publicata în MONITORUL OFICIAL nr. 1.061 din 29 decembrie 2016), adaptata la specificul si complexitatea obiectivului de investitie, cu considerarea faptului că investiţia vizeaza - în principal: interventia pentru cresterea performantelor energetice ale unei cladiri existente si - în plan secundar: o lucrari conexe necesare realizarii interventiilor de baza si o lucrari conexe de reabilitare/modernizare in vederea indeplinirii cerintelor fundamentale actuale, in masura in care acestea sunt oportune si in care, tehnic si financiar, sunt posibile. Conform Capitolul | Dispoziţii generale. Articolul 1, (1), actul normativ reglementează etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivelor/ proiectelor noi de investiţii în domeniul construcţiilor, a lucrărilor de intervenții la construcții existente şi a altor lucrări de investiţii, denumite obiective de investiţii, ale căror cheltuieli, destinate realizării de active fixe de natura domeniului public și/sau privat al statului/unităţii administrativ-teritoriale ori de natura domeniului privat al persoanelor fizice și/sau juridice, se finanţează total sau parţial din fonduri publice, respectiv din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare, şi la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. BAZA DE PROIECTARE > Contract de prestari servicii nr. 69301/09.10.2017 Nr. proiect 13.15/2017 > Tema de proiectare elaborata de beneficiar Studii si expertize tehnice efectuate pe amplasament/ la constructiile obiectivului de investitie In termen de valabilitate la data demararii prezentei documentatii si data finalizarii acesteia: Studiu topografic, constituind suportul pentru documentatia grafica prezentata Studiu geotehnic, ca suport pentru analiza completa a solutiilor tehnice propuse Expertiza tehnica privind gradul de asigurare la risc seismic Auditul energetic si Certificat de performanta energetica 0 000 Utilizatorul/ Beneficiarul are Autorizatie sanitara de functionare nr. 780 din 08.12.2011 valabil pana la orice modificare functionala sau de asigurare a conditiilor sanitare > Certificat de urbanism nr. 690 din 05.10.2017 > Alte conditii specifice domeniului de interventie prevazute in normele/ metodologiile valabile la data elaborarii sau impuse de finantator, pe baza ghidurilor si procedurilor valabile la data elaborarii si in corelare cu tipul de interventie propus de Beneficiarul investitiei: o Programul operational regional 2014-2020 o POR - Ghid general 2/81 OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) INTERVENTIE Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU BORDEROU GENERAL „ PIESE SCRISE Informaţii generale privind obiectivul de investiţii . Denumirea obiectivului de investiţii Ordonator principal de credite/investitor Ordonator de credite (secundar/terţiar) .. Beneficiarul investiţiei... Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii .... KA Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare... eee eee aan aaaaee 8 „3, Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ........ mea 14 Descrierea construcţiei existente .. 3.1. Particularităţi ale amplasamentului a) descrierea amplasamentului . b) relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posbilie......... „16 c) datele seismice si climatice... eee eee d) studii de teren................ e) situatia utilitatilor tehnico-edilitare existente f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia 9) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate 3,2. Regimul juridic... manea eee eannnneeee a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente, inclusiv servituţi, drept de preempţiune; ....,. ceea a aeoaese emo eneeeneenesee în 1... 20 b) destinaţia construcţiei existente; ......... eee eeeeee one eeaeevuueee 20 c) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum și zonele de protecţie ale acestora şi în zone construite protejate, după caz;.....ccc seen eee eee ea aaa eee eee 21 d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. .21 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici... UP wWNn-= “a! »N=a>>>22p a) categoria și clasa de importanţă; b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; „..<cce eee eee eeneeeeae 22 ) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcţii .22 d) suprafaţa construită; ......c nea eeeee eee nnnnneneeeeeae „22 e) suprafaţa construită desfăşurată; f) valoarea de inventar a construcţiei; N „22 [:3) alți parametri, în funcţie de specificul şi natura construcţiei existente. meeeeeneaeasaee 22 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic .....ee e eee eee eee enma nana enoneeneneenenenneaaaeeee 24 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii. 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz 4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare: .....c eee eee eee eee a) clasa de risc seismic b) prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie; c) recomandarea întervenţiilor necesare pentru asigurarea funcţionării conform cerinţelor şi conform exigenţelor de calitate 5. Identificarea scenariilor/ opţiunilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţie (minim doua) si analiza detaliata a acestora ........mccc eee eee eee eee eaaae 37 5.1. Solutia tehnica, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural şi economic: ....... nenea eee aaa eee eeaaaaaeeneee 37 a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie respectiv consolidarea elementelor, Subansamblurilor sau a ansamblului structural; protejarea, repararea elementelor nestructurale şi/sau restaurarea elementelor arhitecturale şi a componentelor artistice, după 3/81 Pas OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) INTERVENTIE Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU caz; intervenţii de protejare/ conservare a elementelor naturale și antropice existente valoroase, după caz; demolarea parţială a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fără modificarea configurației şi/sau a funcţiunii existente a construcţiei; introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare; introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea răspunsului seismic al construcţiei existente ....... ceeace „37 b) soluţiile tehnice și măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii;38 c) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/ înlocuirea instalaţiilor/ echipamentelor aferente construcţiei, demontări/ montări, debranşări/ branşări, finisaje la înterior/ exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcţionalităţii construcţiei reabilitate .................. e nnenaes 61] d) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiţia; .... eee eee eoeeeenea nene] e) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate; „.... eee eee neeeeeeaaee ss 61 f) caracteristicile tehnice și parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenţie. ........... POR eee „11... 62 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilități şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare..... nenea eee eee tenaeeaae 62 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale ...... eee 64 5.4. Costurile estimative ale investiției:..... ma e eee eaeeeaeeeenannaanenae ae eeeeeeeeeueeeee 64 - costurile estimate pentru realizarea investiţiei, cu luarea î în considerare a costurilor unor investiţii similare .......< cena eee aaa ea eee 04 - costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă /amortizare a investiţiei ......66 5.5. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: ....... eee eee eee eee 67 a) impactul social şi cultural, egalitatea de șanse; ....... cecene 67 b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: ....... , „.67 c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz;....... eee eeunaneeasaa eee eee neeeennnanaaaee one eee eee eee 07 5.6. Analiza financiară ,..,..ccc.. eee eee neaaee ee eeeeeeonnoa 68 a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referință; ........ nenea eaeaaa eee eee eueereeaneeee „68 b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung; .... ne nene ee oua 08 c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară; .......... eee eee eee eneteeeraenae „68 d) analiza economică; analiza cost-eficacitate; ...., cecene eaaee an seae +68 e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor... eee „68 6. Scenariul/ Opţiunea tehnico-economică optimă, recomandată .......cce eee ...68 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor .......,...... ana eeeeneeeeesee , 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului /opţiunii optim(e) recomandat(e). . 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: ............. 70 a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; ........ccc.. noa eeeeeaeeeeeaeaee oana eeeeeeneenoeaeononeeeoeeoneannara an aea eee 70 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - și, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare;.......ccc.... 71 c) indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ținta fiecărui obiectiv de investiţii; ... cmc ceeeeeeeaea ama eeeee. 71] d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. ............72 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ............... 72 4/81 OBIECTIV DE INVESTITIE: Lucrari de interventie pentru cresterea DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE eficientei energetice a cladirilor publice (reabilitare termica) INTERVENTIE Colegiul national de arta „George Apostu” Municipiul Bacau BENEFICIAR: U.A.T. MUNICIPIUL BACAU 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice... eee aaa aeaeae 74 7. Urbanism, acorduri şi avize conforme... eee eee nea aaeee 75 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei [...]