HCL 319/2014 Bacău adoptată

Pic piiez O reclofuut Baeciu onarfinul Porat a/O Municaptatuee CE rocii EI II IEI E IIS Pe m A SI TI POETEI HOTĂRÂRE privind închirierea prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, a două loturi de teren, aflate în domeniul public al municipiului Bacău, situate pe str. Henri Coandă nr. 2 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ ÎN DATA DE 29.12.2014; Avand in vedere: -Referatul nr. 79327/ 17.12.2014 al Arhitectului Şef — Compartiment Administrarea și Inventarierea Patrimoniului; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 9828 din 22.12.2014; -Raportul compartimentului de resort Înregistrat cu nr. 9829 din 22. 12.2014; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1340/29.12.2014 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 1341/29.12.2014 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 1342/29.12.2014 al Comisiei de specialitate nr. 3 și nr. 1343/29.12.2014 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, actualizată; -Prevederile art. 47, ale art. 117 lit. „a” și ale art. 123 (1) şi (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată și actualizată; -Prevederile art. 861 (3) din Legea nr. 287/ 2009 privind Codul Civil, republicată și actualizată; -Prevederile HCL nr. 378/ 2013 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi taxa de salubrizare pentru anul 2014 în municipiul Bacău; În baza dispozițiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „b” şi art.45(3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată şi actualizată, HOTĂRĂ ȘTE: ART.1 (1) — Se aprobă închirierea prin licitație publică deschisă, organizată în condiţiile legii, pentru o perioadă de 3 (trei) ani de zile, a două loturi de teren, în suprafață de 12 mp situate în municipiul Bacău, str. Henri Coandă nr. 2, bunuri aflate în domeniul public al municipiului Bacău, delimitate conform planului de situaţie — Anexa nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea montării a două module (construcţie provizorie), câte unul pe fiecare lot, pentru prestări servicii. (2) — Preţul de pornire al licitației va fi de 7 lei/ mp/ lună, conform HCL nr. 378/2013. ART. 2 — Închirierea terenurilor se aprobă pe o perioadă de 3 (trei) ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini și Contractul Cadru de închiriere conform Anexelor nr. 2 și 3, părți integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţiei și ai Comisiei de soluționare a contestaţiilor vor fi desemnaţi, prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. $ — Hotărârea va fi comunicată Arhitectului Şef — Compartiment Administrarea şi Inventarierea Patrimoniului. apă PREȘEDINTE DE: ŞEDIA CONTRASEMNEAZĂ, | POPĂ LANA SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU tz NICOLAE-OVIDIU POPOVICI NR. 319 DIN 29.12.2014 N.O.P I.D/R-T/EX.I/Ds.l-A-2 ROMÂNIA ANEXĂ NR. JUDEȚUL BACĂU PLAN DE SITUATIE LA HOTARAREA NR. 319 DIN 29.12.2014 CONSILIUL LOCAL BACĂU (intravilan) — Doua terenuri intravilane din Mun, Bacau in suprafata de cate 12 mp care se Propuh snre inchiriere pistei CONTRASEMNEAZĂ, oa SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU Pi ICOLAE-OVIDIU POPOVIC; DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT E) BARDASU ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr.2 la HCL .:3(9......../.29.12...2014 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.L. : 4278337, cont nr. RO 07 TREZ 06121300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-515774, 0234 — 525215, fax: 0234-588757 CAPITOLULB DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPAȚIULUI SUPUS ÎNCHIRIERII AMPLASAMENTUL = teren situat în Bacău, str. H.Coandă nr.2, delimitat cin form schitei anexe SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : 24mp împărţită în două loturi a câte 12 mp fiecare 2. OFERTA DE INCHIRIERE Terenul ce se închiriază este în suprafaţă de 24 (12+12) mp și se află situat în Bacău, str.Henri Coandă nr.2, langa clădirea unde îşi desfășoară activitatea în regim de Ghişeu Unic Serviciul Public Comunitar pentru Evidenţa Persoanelor din municipiul Bacău, Serviciul Public Comunitar pentru Evidenţa Persoanelor din județul Bacău, Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple şi Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Autovehiculelor din localitatea Bacău. Acest amplasament se închiriază în vederea montării a două module (construcţie temporară) pentru desfășurarea de prestări servicii, câte unul pe fiecare lot. Persoanele juridice sau fizice participante la licitație vor trebui să aibă în dotare următoarele aparate: aparat de multiplicat acte, maşină de scris, calculator cu imprimantă şi tipizate speciale. Chiriaşul va face demersurile necesare pentru a fi racordat la rețea electrică, de gaze, de apă şi canal, pe cheltuiala sa. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terțe persoane juridice sau fizice se poate face numai cu acordul scris al proprietarului. Drepturile şi obligaţiile părților se stabilesc prin contractul de închiriere. La încheierea perioadei de închiriere, investiţia realizată va face parte din domeniul privat al municipiului Bacău, fără drept de despăgubire a chiriaşului. Schimbarea destinaţiei bunului o poate face doar proprietarul prin H.C.L. 3.OBIECTIVUL URMĂRIT = PRESTĂRI SERVICII 4.DURATA ÎNCHIRIERII =3 ANI S.PREȚUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 7 LEI/MP/lună 6.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 2.000 LEI 7.TAXA DE PARTICIPARE : 500 8. CAIET SARCINI : 200 LEI 9.Locul, data şi ora desfășurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, str. Mărăşeşti nr.6, aaa „ora 13,00. 10.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie :.......uaaa..2+ Ora 16,00. ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAȚIE La licitație poate participa, în număr nelimitat, orice persoana fizică/juridică româna ori străină autorizata pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitație, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente: - actul constitutiv (eventuale acte adiționale) pentru persoane juridice - copie C.I. (pentru persoane fizice); - certificat constatator de la ORC; - certificat de înregistrare la O.R.C, : - certificatul de înscriere a persoanelor juridice fără scop patrimonial; - certificatul de înregistrare fiscală; - certificat fiscal emis de Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; - certificat de cazier fiscal emis de A.N.A.F, — Bacău din care să rezulte că nu are datorii la bugetul statului; - dovada achitării caietului de sarcini în sumă de 200lei, prevăzută în anunțul publicitar (xerocopie după chitanța eliberată de casieria Consiliului Local al Municipiului Bacău sau al O.P.); - dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie în sumă de 500lei, prevăzută în anunțul publicitar (xerocopie după chitanța eliberată de casieria Consiliului Local al Municipiului Bacău sau al 0O.P.); - dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie în sumă de 2000lei, prevăzută în anunțul publicitar (xerocopie după chitanța eliberată de casieria Consiliului Local al Municipiului Bacău sau al O.P.); LS] - dovadă de la Direcția Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenții rezultate din neplata la termen a chiriei datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere perfectate anterior de părți; - certificatul de participare la licitaţie cu ofertă independentă, conform Anexei 2.1 - ultimul bilanț contabil (pentru persoane juridice); - ultima balanță (pentru persoane juridice) ; - declarație pe proprie răspundere, a reprezentantului legal al societăţii, din care să reiasă că societatea nu este în lichidare judiciară sau faliment (pentru persoane juridice) Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitaţie şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură și ștampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitației nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice oferta care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condițiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe Chitanțe separate pentru a permite restituirea în caz de neadjudecare. Reprezentantul desemnat al participantului la licitație se va prezenta în ziua și ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau președinte/director general însoțită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul preşedintelui/directorului general sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii; CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea terenului situat în Bacău, str. H.Coandă nr.2, în suprafață de 24mp (12mp+12mp) se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, codului civil. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .................... „ orele 16,00, data la care ofertanții vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitație, precizate în caietul de sarcini. Pe plic se va menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei, a tipului şi pentru care depune oferta; Ofertele primite şi inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanților fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de ........„..caea, „ orele 13,00, în prezența comisiei de licitaţie stabilită prin Dispoziţie şi a candidaților înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitație. Preţurile minime pentru închirirere, care reprezintă și prețul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform H.C.L. nr.378/ 24.12.2013, adică 7 lei/mp/lună. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 7 lei/mp/lună. La data şi ora anunțate pentru desfăşurarea licitației vor fi prezenți membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanților (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialişti şi invitaţi. La deschiderea ședinței de licitație, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitație şi va anunța numele ofertanţilor şi societățile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse şi elimină ofertanții care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Comisia de licitaţie poate analiza şi respinge ofertele făcute de ofertanţii care înregistrează pierdere sau rezultate financiare necorespunzatoare. După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretariatul comisiei de licitație ya întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinşi și motivul respingerii lor şi ofertanții care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanţii prezenți. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puțin doua oferte să întrunească condițiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă preţul de pornire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfasoară după regula “licitației competitive”, respectiv la un preț în urcare. Astfel, după ce se strigă prețul de pornire a licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanți ajunge la preţul astfel majorat și nimeni nu oferă un preț mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori prețul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă prețul strigat, amplasamentul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cei mai mare. În caz de egalitate a prețurilor ofertate, se va proceda în modul următor: Ofertanţii care au ajuns în această situație vor face o nouă ofertă în plic închis, semnat şi ştampilat Plicurile se vor deschide în prezența reprezentanţilor ofertanţilor; Oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, se va proceda tot prin sistemul ofertei în plic închis. Preţul de adjudecare a amplasamentului este prețul cel mai mare acceptat de ofertant. Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna denumirea ofertanților, numele şi prenumele reprezentanților ofertanților, denumirea ofertantului câştigator şi a ofertei cu care acesta a câştigat licitația pentru închirierea amplasamentului scos la licitație, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie şi de reprezentații ofertanților. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, aşa cum au fost ei anunțați, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitație de către ofertanţi, începând de la prețul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanților care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu prezintă garanţie de participare la licitație vor fi înapoiate ofertanților respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestora care au drept scop perturbarea ședintei de licitație poate avea ca rezultat respingerea ofertei și descalificarea ofertanţilor respectivi. Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitației împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitației publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie și anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitației se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preț a fost declarată câştigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluționarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluționare a contestaţiilor numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău. Data rezolvării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitației renunță la oferta sa, comisia de licitație va adjudeca licitația ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanția de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitației, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea garanţiei de participare şi interdicţia de a participa la o alta licitație ulterioară, organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău. În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situație într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţe. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în maxim 15 zile lucrătoare, calculate de la data licitației anterioare. Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, orele 16,00. În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru departajare se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie. Pentru stabilirea ordinei se va ține cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIȚII FINALE 1. Pentm rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării licitaţiei, comisia de licitație poate lua decizii în limitele competențelor stabilite şi în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei şi notificate în mod corespunzator participanţilor la licitaţie, 2. Ofertanții care sunt dovediți că au stabilit cu alți ofertanți întelegeri pentru falsificarea rezultatului licitației vor fi excluși de Ia licitație, 3. De regulă, nu se permite anularea licitației. În mod excepțional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea şi desfășurarea licitației care au afectat loialitatea Concurenţei, nu au asigurat transparența procedurilor de licitație sau au produs discriminări între ofertanți. Decizia de anulare sau amânare a licitației va fi luată de conducerea instituției organizatoare a licitației impreună cu comisia de licitație. 4. În cazul anulării licitaţiei, organizatorul va comunica hotărarea de anulare, în scris, tuturor ofertanților participanţi şi se va proceda la restituirea garanţiilor de participare la licitaţie integral. Preţul închirierii licitat va fi indexat anual conform indicelui de indexare stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Bacău, la începutul fiecărui an fiscal, tără a fi necesar acordul explicit al părților contractante. Modul de achitare cât şi clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitaţie care nu au fost declaraţi câștigători, în urma depunerii unei cereri scrise la sediul Primăriei Municipiului Bacău, în termen de 7 zile de la data ținerii licitaţiei. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BAC NICOLAE-OVIDIU P Dr DIRECTOR EXECUTIV ADJUNU« IL CRISTINA JARDASU 5) L9 Anexa 2.1 La Caietul de sarcini CERTIFICAT de participare la licitaţie cu oferta independenta I. “ Subsemnatui/Subsemnaţii, a aenanaeeeceeoy teprezentant/reprezentanți legali al/ai mmaremanerereecerereranmamtttetenmema ÎINLTEPrindere/asociere care va participa la procedura de licitație publica organizata de,.........cnanmaueaeezaceeeaastzneeeș ÎN Calitate de proprietar, CU nr, neeaceeezasseeezszseseeea i [...]