HCL 295/2013 Bacău adoptată

omânia O [ra clegul Capace coase mel Siza a/ OMumicapecdat CP ceiituj HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de investiţie: „ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE A TURBINEI CU GAZE NATURALE DIN CADRUL GRUPULUI DE COGENERARE CU CICLU COMBINAT APARȚINÂND MUNICIPIULUI BACĂU, DIN MAGISTRALA TRANSGAZ DE TRANSPORT 916 URECHEŞTI-BACĂU II, DEBIT 7500 N.M.C. PRESIUNE MINIMĂ 6 BAR” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ LA DATA DE 30.09.2013; Având în vedere : e Referatul nr. 7183/ 25.09.2013 al Direcţiei Tehnice; * Expunerea de motivea Primarului Municipiului Bacau, înregistrată cu nr. 7218/ 25.09.2013; e Raportul compartimentelor de specialitate înregistrat cu nr. 7219/ 25.09.2013; e Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 410/27.09.2013 al Comisiei de specialitate nr.l și nr. 411/30.09.2013 al Comisiei de specialitate nr. 2, favorabile; e Prevederile art. 44(1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordonanţa Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e HCL nr.131/12.04.2013 privind punerea la dispoziţia TRANSGAZ SA a terenului în suprafaţă de 1550 m.p., în vederea folosirii acestuia cu titlu gratuit pentru construcția, exploatarea și întreţinerea. unei staţii de reglare- măsură; e Prevederile art. 47, ale art. 117 lit. „a” și ale art. 124 din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată și actualizată; În temeiul art. 36 (2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” şi art.45(2) lit.”a” din Legea nr.215/ 2001 privind administratia publică locală republicată și actualizată, HOTĂRĂȘTE: ART. 1 — Se aprobă documentaţia tehnico-economică, faza Studiu de Fezabilitate a obiectivului de investiție: „ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE A TURBINEI CU GAZE NATURALE DIN CADRUL GRUPULUI DE COGENERARE CU CICLU COMBINAT APARȚINÂND MUNICIPIULUI BACĂU, DIN MAGISTRALA TRANSGAZ DE TRANSPORT 016 URECHEŞTI-BACĂU UI, DEBIT 7500 N:M.C. PRESIUNE MINIMĂ 6 BAR”, conform Anexei nr.|, parte integrantă din prezenta hotărâre. Beneficiar : Municipiul Bacău ” ART. 2 — Se aprobă principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului prevăzut la art.1 cu o valoare totală de 3.387,94 mii lei (cu TVA) din care C+M de 1.564,59 mii lei (cu TVA), conform Anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. _3 — Hotărârea va fi Comunieată Direcţiei Tehnice şi Direcţiei Economice din cadrul Primăriei Municipiului Bacău şi SE ET SA f, NP 7 PREŞEDINTE DIȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ, NĂSTASE MAREA-NAL UC, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU e NICOLAE-OVIDIU POPOYICI NR. 295 DIN 30.09.2013 N-O.P., CB R.TJEx.U/Dsl-A-2 / ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR.2 la HCL nr.1495, ..din...0.09.200/3 [i PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ai obiectivului de investitie, faza Studiu de Fezabilitate : "ALIMENTAREA CU GAZE NATURA. CADRUL GRUPULUI DE COGENE LE A TURBINEI CU GAZE NATURALE DIN RARE CU CICLU COMBINAT APARTINAND MUNICIPIULUI BACAU, DIN MAGISTRALA TRANSGAZ DE TRANSPORT $ 16 URECHESTI — BACAU 11, DEBIT 7500 NMC, PRESIUNE MINIMA 6 BAR ” 1. Valoarea totala a investitiei (inclusiv TVA) Denumire obiectiv Valoare totala (mii lei) cu TVA Valoare C+M (mii lei) cu TVA “ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE A TURBINEI CU GAZE NATURALE DIN CADRUL GRUPULUI DE COGENERARE CU CICLU COMBINAT APARTINAND MUNICIPIULUI BACAU, DIN MAGISTRALA TRANSGAZ DE TRANSPORT 16 URECHESTI — BACAU ÎI, DEBIT 7500 NMC, PRESIUNE MINIMA 6 BAR” 3.387,94 mii lei 1.564,59 mii lei CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVIC CRISTINA/BUZDUGAN - [aa S.C. GASCOP s.RLE Targu Mureş. 540060 sir Stâmba Nr 46 A ZI CIF RO 6031154 J26/746/10u4 St (9 Roezesazap Cog IBAN ROB5BTRLO2701202R25934xx A__A At BANCA TRANSILVANIA Târgu Mureş Te/-ax. 004 0265 268 542 ROMÂNIA ANEXA Nr. / JUDEȚUL BACĂU LA HOTARAREA NR. 2353 DIN 30.09.2013 CONSILIUL LOCAL BACĂU "ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE A TURBINEI CU GAZE NATURALE DIN CADRUL GRUPULUI DE COGENERARE CU CICLU COMBINAT APARTINAND MUNICIPIULUI BACAU, DIN MAGISTRALA TRANSGAZ DE TRANSPORT 0 16 URECHESTI — BACAU II DEBIT 7500 NMC, PRESIUNE MINIMA 6 BAR ” STUDIU DE FEZABILITATE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOV iulie 2013 ! N L reeksr Ex e et Areetia Sehuieg Etoltana. AMaduugo (1) STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 ȚA ” Foaie de capăt Denumire proiect Indicativ proiect L<] Număr contract Etapă Autoritatea contractantă i] Proiectant Director Responsabil proiect Alimentarea cu gaze naturale a turbinei cu gaze naturale din cadrul grupului de cogenerare cu ciclu combinat, apartinand Municipiului Bacau din magistrala TRANSGAZ de transport O 16 Urechesti — Bacau II 06RM/GH/2013 nr.6900 / 27.05.2013 STUDIU DE FEZABILITATE Municipiul Bacau S.C. GASCOP SRL. Str. Stramba, nr. 46, Tirgu Mures, jud. Mures ing. Georgeta Havrilet ing. Georgeta Havrilet STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 ] Î posi — C. RESPONSABILII PROIECTULUI COLECTIV ELABORARE / FOAIE DE SEMN ATURI ing. Georgeta Havrileţ şef proiect ing. Georgeta Havrileţ proiectat devize, multiplicare, ing, Diana Ceusan documentaţii avize ing. Marius Rusu documentatii avize AY — E NOTĂ: Datele şi soluţiile din prezenta documentaţie sunt confidenţiale şi nu pot fi înstrăinate sau refolosite decât cu acceptul scris al S.C. GASCOP S.R.L. Târgu Mureş, ORDINEA DE PRIORITATE: In cazul apariţiei unui conflict între conținutul documentelor, ordinea de prioritate este după cum urmează: 1. Partea grafică — desene 2. Descrierea lucrărilor — Parte scrisa STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 Foaie de conformitate Prezenta documentaţie este conformă cu prevederile legislative în vigoare, şi anume: Legea 10/1995 HGR nr. 766/1997 Legea 50/1991 HGR nr. 28/2008 Ordin MDLPL nr.863/2008 Modificata prin Ordin 276/2009 Legea 319/2006 HGR ar.1425/2006 OUG 195/2005 Legea 265/2006 Ordin MSF nr.235/2002 STAS 6054-1997 STAS 9312-2009 SR EN 10297-1:2003 SR EN ISO 3183/2013 STAS 6086-1980 SR 6898/1-1995 STAS 7656-1990 SR ISO 1127- 1996/A99:2002 STAS 10358-1988 Lege privind calitatea în construcţii pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii Lege privind autorizarea executării construcţiilor și unele măsuri pentru realizarea locuinţelor Privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii Pentru aprobarea „Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din HG nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții şi lucrări de intervenţii Legea securităţii şi sănătăţii în muncă pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a pevederilor Legii nr. 319/2006 privind protecţia mediului pentru aprobarea OUG 195/2005 privind protecţia mediului pentru aprobarea normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei Teren de fundare. adâncimi maxime de îngheţ Subtraversari de cai ferate si drumuri cu conducte - prescriptii de proiectare Ţevi de oţel fără sudură laminate la cald Ţevi de oţel destinate transportului fluidelor Ţevi pătrate și dreptunghiulare din oțel fără sudură Ţevi de oţel sudate elicoidal. Partea ]; ţevi de uz general Ţevi de oţel sudate longitudinal pentru instalaţii Ţevi de oţel inoxidabil. dimensiuni, toleranţe şi mase liniare convenţionale Tevi rotunde fără sudură trase sau laminate la rece din oţeluri inoxidabile Sau refractare STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 5 STAS 10617/2-1984 Ţevi de polietilenă de înaltă densitate. Dimensiuni N STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 &! [ S CONTINUTUL STUDIULUI DE FEZABILITATE Foaie de Capăt „nn nana nana tentanta aaa „2 Foaie de conformitate 4 fi I. DATE GENERALE 8 I.1 Denumirea obiectivului de investiţii 8 1.2 Indicativul proiectului.......acasea 8 1.3 Amplasament... 8 [ 1.4 Titularul investiţiei „nccccnccraccaoaaaneaeeeeeeeăăoăaazaaaaaa 8 e L.5 Beneficiarul investiţiei „aa amoaa tata 8 [] 1.6 Elaboratorul studiului „n. neant 8 1.7. Baza de proiectare... Beza E sas 8 II. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL cnc cuneoeacteesseee 9 Î 11.1. SITUATIA ACTUALA ŞI INFORMAȚII PRIVIND ENTITATEA - RESPONSABILĂ CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI....nccnasctezsse 9 11.2. DESCRIEREA INVESTITIEI „manance aaa aaa 9 11.2.1. Situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea investiţiei .....cccunaaaacua 9 $ 11.2.2. Descrierea constructiv, functionala si tehnologica a investitiei...... 10 I1.2.3.Scenarii tehnico economice pentru atingerea obiectivelor proiectului de investiţii „ec ccnnacaaaouas 13 1l.2.4. Descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică a investitiei 21 III.Costurile estimative ale investiţiei.......... on neeasaenatevataereeao aa 0aeaen0eaeeca00e90a80aaa0i9pss 27 III.1 Valoarea totală de investiţie ........ Orar see 27 III.2 Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investitiei CD sonoeoeaa Dra seeteaneasase 28 IV.Analiza de rise „„mnnnccnaaocaeecenasauuasunass 28 1V.1-Obiectivul principal al IUcrarilOr maur aaa, 28 STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 LI MR E 7 1V.2 Categorii de rise pentru fiecare faza de proiect „nau n naaenccneauaaaasazaa 29 IV.3 Metoda de analiza... g aaa E 31 1V.4 lerarhizarea riSCurilOr „manea ananas 32 IV.5 Evaluarea riscurilor a omoenennencenneonsceneeaesoneaecaeasasea 33 IV.6 Rezultatele analizei... 37 V. SURSE DE FINANȚARE A INVESTIŢIEI. B E 38 VLESTIMĂRI PRIVIND FORȚA DE MUNCĂ OCUPATĂ PRIN REALIZAREA INVESTIŢIEI „<..cnnscestecozeste aaa enaneneaneaeo aseze 38 VI.1. Număr de locuri de muncă create în faza de execuție „nn nancaecsesee 38 VI.2. Număr de locuri de muncă create în faza de Operare... ne nscnaacaaaaasua 39 VII.PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIŢIEI (7700m00teeennnoeenmenenneaeat aaa tnetadeanate00netmauatat0sanazaas08eeeaaaetaaa2998eaauuaasaadasa 40 VII.1 Valoarea totală de UL AC. 11 | DODI 40 VII.2 Eșalonarea investiţiei ......... î 40 VII.3. Durata de realizare za îza 2 40 VII.4. Capacităţi mceacccenoeeceeeaaeee ee 0245088a335oaaaaaaaaaa B 40 VIL5. Asistenţă tehnică Şi Supervizare „mncncnnnanuocn soc asceataasensuaa «+ 40 VIIL.AVIZE ŞI ACORDURI DE PRINCIPIU... e mmantanntaonoteanenatatatateeanstasoasesea 4 ANexe acnaasee î0mnomoononanteimtentonotasâneennta nat anonastenetensouateeotaoaeatestteaes0esteates2tessaaeuasuauas y) IX. PĂRȚI DESENATE „manance SA 46 STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 8 PIESE SCRISE L DATE GENERALE 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii Alimentarea cu gaze naturale a turbinei cu gaze naturale din cadrul grupului de cogenerare cu ciclu combinat, apartinand Municipiului Bacau din magistrala TRANSGAZ de transport O 16 Urechesti — Bacau II 1.2 Indicativul proiectului 06RM/GH/2013 1.3 Amplasament Judeţul Bacău, Municipiul Bacău, str. Chimiei, nr.6 1.4 Titularul investiţiei Municipiul Bacău 1.5 Beneficiarul investiţiei — Municipiul Bacău 1.6 Elaboratorul studiului SC GASCOP SRL TG MURES Str. Stramba, nr. 46, Tirgu Mures, jud. Mures Tel/fax: 0265-268542; e-mail: office(agascop.ro 1.7. Baza de proiectare. E - Studiul de solutie intocmit de catre SC TRANSGAZ Medias - "Tema de proiectare emisa de Municipiul Bacau; - Norme Tehnice pentru proiectarea şi execuţia conductelor de alimentare din amonte şi de transport gaze naturale — 2006; - date tehnice din literatura de specialitate; - date puse la dispoziţie de către beneficiar; - date culese din teren de proiectant; - ridicare TOPO in sistem STEREO 70; STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 TI. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL - IL1. SITUATIA ACTUALA ŞI INFORMAȚII PRIVIND ENTITATEA RESPONSABILĂ CU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Responsabil cu implementarea proiectului este Municipiul Bacau. Responsabilităţile privind implementarea şi exploatarea proiectului revin Municipiului Bacau. În ceea ce priveşte implementarea proiectului considerăm oportună contactarea unui consultant de specialitate. Pentru etapa de exploatare, beneficiarul va înfiinţa un serviciu în cadrul primăriei care să gestioneze sistemul public de alimentare cu energie termica. II2. DESCRIEREA INVESTITIEI | 112.1. Situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea investiţiei Situaţia actuală În prezent, Municipiul Bacau deruleaza contractul de executie pentru montajul unui grup de cogenerare de inalta eficienta cu ciclu combinat gaze-abur de 14 MWt. Investitia este amplasata pe un teren proprietatea Municipiului Bacau, in str. Chimiei nr.6. Grupul de cogenerare de inalta eficienta cu ciclu combinat gaze-abur de 14 MWt are in componenta o turbina cu gaze si un cazan recuperator de abur. Acest Grup de cogenerare apartinand Municipiului Bacau, necesita alimentarea cu gaze naturale din reteaua de transport SNTGN TRANSGAZ S.A prin intermediul unui SRMP nou, a unei conducte de transport a gazelor montata aerian/subteran, a instalatiilor grupului de cogenerare cu ciclu combinat. Se impune acest lucru intrucat in SRMP Bacau 2 existent, instalatiile tehnologice existente au creat numeroase probleme de functionare, multe din echipamentele ce au fost initial in functiune au fost schimbate, reparate. In contextul actual in care Primaria Bacau a obtinut un Acord de acces emis de TRANSGAZ pentru Grupul de Cogenerare, s-a luat decizia de construire a unui nou SRMP, pe un teren vecin cu actualul amplasament al SRMP II, care sa raspunda tuturor necesitatilor si constrangerilor existente de asigurare a parametrilor ceruti de solicitanti Accesului la SNT. De asemenea, fata de momentul din care a fost dat in exploatare actualul SRMP Bacau II, consumul a crescut conducand la nivele de zgomot mult peste limitele admise de reglementarile in vigoare, ultimele masuratori aratand valori de pana la 110 dB ale nivelului zgomotului. Amplasarea noii Statii de reglare masurare - predare SRMP Bacau II se va face in vecinatatea imediata a SRMP SOFERT II, pe un teren ce apartine Municipiului Bacau care va fi ocupat definitiv. STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 bh 10 Realizarea racordului la conducta de transport gaze naturale O 16 Urechesti — Bacau II si a SRMP Bacau II, este in sarcina TRANSGAZ, dupa achitarea de catre Primaria Bacau a unui tarif de racordare in conformitate cu Memorandumul, tarif care este necesar pt. executia SRMP si valoarea acestuia este calculata in Studiul de solutie elaborat de TRANSGAZ Medias. Dimensionarea conductei s-a facut pentru debitul de 7.500 Nmc/h, inclusiv s-a tinut cont ca in viitorul apropiat exista eventualitatea de a se racorda si alti consumatori. Necesitatea si oportunitatea investitiei Cogenerarea, ca solutie de înalta eficienta pentru producerea de energie, este promovata legal în România prin Hotarârea de Guvem nr. 219/2007, în concordanta cu legislatia europeana (Directiva 2004/8/CE din 11 februarie 2004). Astfel, cogenerarea, ca alternativa viabila de reducere a consumului global de energie si cu impact favorabil asupra mediului, este sustinuta de instituirea unei scheme de Sprijin pentru companiile care aleg aceasta solutie. Avantaje: * caldura si electricitatea sunt produse în apropierea locului unde sunt utilizate. Astfel, nu Suporta costuri suplimentare si pierderi energetice datorate distantelor mari de transport si distributie; * în procesul de cogenerare, eficienta folosirii gazului natural este de minim 85% în Producerea concomitenta de energie termica si electrica. * recuperarea investitiei pentru realizarea unei instalatii de cogenerare se face într-un timp mai Scurt decât în cazul altor echipamente; * utilizarea cogenerarii de înalta eficienta contribuie la protejarea mediului înconjurator prin economisirea energiei, * cantitatea de combustibil necesar este mai mica în cazul cogenerarii decât în cel al producerii separate a energiei termice si electrice; * Cresterea pretului gazului poate fi Compensal prin cresterea eficientei energetice; * energia electrica poate fi vânduta în reteaua locala sau nationala, aducând un venit suplimentar. 11.2.2. Descrierea constructiv, functionala si tehnologica a investitiei Avand in vedere preocuparea administratiei publice locale in accesarea si derularea programelor UE destinate Romaniei, Ministerul Mediului a selectat Municipiul Bacau pentru pregatirea si elaborarea documentelor suport (cu asistenta PHARE) pentru a accesa finantari nerambursabile in acord cu Programul Operational de Mediu 2007-2013, axa prioritara 3. Prin Master Planul, intocmit in cadrul acestui program aflat deja in derulare, privind Programul de eficientizare a sistemului de alimentare cu energie termica din Municipiul Bacau, s-a stabilit realizarea si cofinantarea unei investitii pentru instalarea unui Grup de cogenerare de inalta eficienta cu ciclu combinat gaze-abur de 14 MWt care are in componenta o turbina cu gaze si un cazan recuperator de abur, STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 5 ii Termenul de finalizare a investitiei s-a stabilit a fi in anul 2013. Grupul de producere a energiei electrice si termice in Cogenerare nou, va functiona in regim de baza pe toata perioada unui an si executia (conform programului de retehnologizare cofinantat prin POS Mediu-Axa 3) se va finaliza in anul 2013 « Acest Grup de cogenerare este prevazut a fi alimentat cu gaze naturale la presiune inalta, din sistemul national de transport. Capacitate Capacitate Nr. Denumire Anul | electrica | termica | Debit Cansum crt. echipament PIF | instalata | Instalata | nominal d 3 e gaz MW | MW (Nm) wi] Grup de producere a energiei electrice si termice in cogenerare, echipat cu turbina cu 1, gaze tip TBM-T 130, 2008 14,25 23,66 4.450 | 266.100 Cazan recuperator si cazan de varf de apa calda Grup de producere combinata a energiei electrice si termice in cogenerare, echipat cu turbina cu gaze, turbina 2. | de abur, cazan 2013 10,95 14,00 3.350 | 299.000 recuperator de abur energetic, prevazut cu ardere suplimentara si cazane de abur pentru servicii proprii ale grupului de cogenerare, Analiza situatiei existente cat si a celei viitoare, conduce la urmatoarele constatari: - este imperios necesar ca pentru a asigura o siguranta tehnica in functionare a instalatiilor energetice, acestea trebuie sa fie alimentate continuu si la parametrii constanti privind in special debitul si presiunea gazelor naturale, in conformitate cu prevederile prescriptiilor tehnice de functionare intocmite de constructorul echipamentelor energetice cat si a Regulamentului de stabilire a cerintelor tehnice minime de exploatare a instalatiilor de utilizare a gazelor naturale de inalta Presiune, aprobat cu Ordinul ANRE nr. 4/2009. STUDIU DE FEZABILITATE MUNICIPIUL BACAU - 2013 12 - Cresterea eficientei energetice atat a Grupul de producere a energiei electrice si termice in cogenerare, montat in 2008 cat si a Grupului de producere a energiei electrice si termice in cogenerare suplimentar propus a se instala in anul 2013, precum si promovarea activitatii de cogenerare de inalta eficienta - in general, este legata direct de cresterea presiunii de alimentare, pentru aceasta fiind necesara utilizarea regimului de presiune inalta. - asigurarea continuitatii si a Sigurantei in furnizarea gazelor naturale, este impusa de necesitatea conformarii la cerintele de mediu, respectiv renuntarea utilizarii de combustibil solid. - alimentarea cu gaze naturale din sistemul de distributie existent in Municipiul Bacau, constituie o problema in fiecare anotimp rece, operatorul [...]