HCL 293/2017 Bacău adoptată

“Pomânta o arloţiut acu Canarliul Pocal al O Acenicapiecdui 9 rocă HOTĂRÂREA nr. 293 din 22.08.2017 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza Studiu de Fezabilitate la obiectivul „Construire strada Siretului etapa a II-a, municipiul Bacău” Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință extraordinară la data de 22.08.2017, potrivit art.39(2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 6902 / 09.08.2017 al Serviciului Drumuri, Reţele şi Iluminat prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF la obiectivul „Construire strada Siretului etapa a Ila, municipiul Bacău”; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 6965 din 10.08.2017; -Raportul compartimentelor de resort înregistrat cu nr. 6966 din 10.08.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1313/21.08.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1314/21.08.2017 al Comisiei de specialitate nr.2 și nr.1315/21.08.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 5 (1) lit. “a” alin (ii) si art. 7 (1) din HG nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 6/ 2017 privind bugetul de stat pe anul 2017, cu modificările şi completările ulterioare; -HCL nr. 74/ 31.03.2017 prin care a fost aprobat Bugetul de venituri si cheltuieli, a Programului de investiții pe anul 2017 al Consiliului Local al Municipiului Bacau și a prognozei pe următorii 3 ani; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 (2) lit. „b” şi alineatul (4) lit. „d” şi art.45(2) lit."a” din Legea 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. — Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza Studiu de Fezabilitate la obiectivul „Construire strada Siretului etapa a II-a, municipiul Bacău”, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Drumuri Publice. ART.3. — Hotărârea va fi comunicată Directiei Drumuri Publice şi Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau. ART. 4. — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ DĂNILĂ GHEORGHE SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU /TROM SS A "ao, NICOLAE-OVIDIU POPO NOP.1.D./R.T./Ex.1/DS.L-A-2 ROMÂNIA ____ ANEXĂ JUDEŢUL BACĂU _ LA HOTĂRÂREA NR. 293 DIN 22.08.2017 CONSILIUL LOCAL BACĂU Documentaţie tehnico-economică faza STUDIU DE FEZABILITATE la obiectivul „(Construire strada Siretului etapa a II-a, municipiul Bacău” CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIUL NICOLAE - OVIDIU P I DIRECTOR EXECUTIV MATEUȚĂ FLORIN H_ SOCIETATEA COMERCIALA ADRAL PROIECT S.R.L. IASI Bivd-ul Independentei, nr, 10, bl. RA, sc. A,ap.8 Tel, 0234-53.00.45 Fax 0332.78.00.51 CUI RO17 186472 CONTIBAN RO 14 RNCB 0175033586100001 BCR IASI J 221259/2005 CONT IBAN RO 06 TREZ 4065069XXX007421 TREZ IASI PROIECT NR. 96 / 2015 BENEFICIAR : UAT Municipiui Bacău Faza : S.F. SOCIETATEA COMERCIALA ADRAL PROIECT S.R.L. IASI Bivd-ul Independentei, nr. 10, bi. R4, sc. A, ap. 8 Tel. 0234 - 53.00.45 CUI RO17 18 64.72 CONT IBAN RO 14 RNCB 0175033586100001 BCR IASI J 22/259/2005 CONT IBAN RO 08 TREZ 4085069XXX007421 TREZ IASI LISTA DE SEMNATURI Faza: S.F. DIRECTOR ing. ADRIAN ADUMITRESEI D/A > SEF PROIECT ing. RALUCA ADUMITRESEI PNR: aa PI COLECTIV ELABORARE DRUMURI: ing. RALUCA ADUMITRESEI HIDRO: ing. CRISTINA AILENEI ELECTRICE; ing. CATALIN CHELARU DEVIZE: ing, DANA APOSTICA SOCIETATEA COMERCIALA Pr. nr. 96/2016 — FAZA S.F. ADRAL PROIECT S.RL. CONSTRUIRE STRADA SIRETULUI, IASI ETAPA A |I-A, MUNICIPIUL BACAU MEMORIUL DE PREZENTARE: “Go A A HA | LL] 1. Date generale 1.1.Denumirea obiectivului: CONSTRUIRE STRADA SIRETULUI, ETAPA A II-A, MUNICIPIUL. BACAU 1,2.Amplasament; MUNICIPIUL BACAU 1.3,Titalarul investitiei: UAT MUNICIPIUL BACAU 1.4.Beneficiarul investitiei: UAT MUNICIPIUL BACAU 4.5.Elaboratorul studiuiul: S.C. ADRAL. PROIECT S.R.. . IASI i e | 2.1. Situatia actuala si informatii despre entitatea responsabila cu implementarea proiectului Municipiul Bacau este resedinta judetului cu acelasi nume si se afla situat in Nord- Estul tarii, in partea central-vestica a Moldovei, la doar 9,8 km in amonte de confiuenta raului Siret cu raul Bistrita, Locailzarea municiplului Bacau Geografic se atia Ia interferenta meridianului 260 55' longitudine estica cu paralela de 487 35; iatitudine nordica Din punct de vedere administrativ se învecinează cu comunala Hemelusi «| Săucesti, în Nord, cu comuna lstea Veche, în sst, la sud cu comunele Luizi-Călugăra, Măgura si Mărgineni. Între aceste limite orasul ocupă o supratată de 4186,23 ha, fiind situat la altitudini de 151-181m. Pozitia si cadrul natural au favorizat dezvoltarea rapidă a asezării de pe Bistrita, încă din Evul Mediu Bacăul devenind un important nod de intersectia a piincipalelor artere =; comerciale din partea central vestică a Moidovei. Drumul Siretului sau Drumul Moldovenesc, care unea otasele baltite cu zona dunăreano-pontică, se intersecta cu Drumul Păcuril. ca începea la Moinesti, cu Drumul Sării, dinspre Târgu Ocna, cu Drumul Brasovului (drumul de jos), cu Drumurile Transilvaniei ce traversau Carpatii Oentall prin pasurile Ghimes, Bicaz, Tulghes, si cu drumul piutelor, pe Bistrita. Toate arterele din NV si SV se îndreptau spre bazinele Bârladului si Prutului prin nordul Colinelor Tutovei, Ape Reteaua hidrografică este reprezentată de ceia două râuri, Siret si Bistrita, si de afluenții acestora: Bahna, Izvoarele. Cleja - pentru Siret, respectiv Trebesul cu afluantii să! Bârmat si Nege! - pentru Bistrita. Datorită influente! antropice regimul hidrologic al calar două râuri a fost complet modificat, amenajările hidroenergetice contribuind la regularizarea scurgerii. Pe Bistrita au fost create lacurile de acumulare Lilieci, Serbănasti cu rol complex: asigurarea energiei electrice, combaterea inundatiilor, alimentarea cu apă poiabilă si industrială, practicarea sporturilor nautice. Valea comună a calor două râuri are aspectul unul vast uluc depreslonar cu orientare nord-sud, cu a deschidere laterală spra vest, spre valea Bistritei, si o îngustare spre sud, „poarta Siretului”, suprapunându-se contactului dintre Colinele Tutovei si culmile subcarpatice Pitricica-Barboiu. Toate lacurile de acumulare din Bacau sunt considerate arii naturate protejate avifaunistice si sunt In custodia Centrului Regional de Ecalagie Bacau prin situl Natura 2000. Clima Climatul municipiului este unul temperat-continentai accentuat, cu ierni reci, veri secetoase si călduroase, rezultatul actiunii unui complex de factori naturali (elraulatia generală a atmosferei, radiatia solară, relieful) si antropicl, orasul însusi având un roi esential în crearea propriei topociime ptintr-o serie de factori care se manifestă constant (materialele de constructie, profilul accidentat, spatiile verzi), respectiv prin intermediul unor factori sacundari (încălzirea artificială, poluarea atmosferei). Actiunea comună a acestora datermină perturbări ale circuitului biogeachimic la nivelul sisternulul, consecinta directă fiind disconfortul urban. Temperatura medie anuală este de 9C, osciând între - *C, în luna ianuarie, si 20,6 *C, în luna iunie, constatându-se o usoară modificare a regimului termic în ultimii anl datorită lacurilor de acumulare, încăizirii globala si poluării atmosferel, Cantitatea medie anuală de precipitatii este de 541 mm/m?/an, existând diferente între sezonul cald (82,8 mm-luna iunie) si cel rece (24 mm.-iuna februarie), Aversele sunt frecventa în lunile luile-august. Flora si fauna Covorul blogeografic a evoluat sub semnul impactului antropic. Într-o zonă în care pădurile detineau 70-80% din suprafată s-a ajuns ca în prezent coeficientul de împădurire să fie de 25,7%, formatiunile dominante fiind cele de stepă si luncile râurilor si pădurile de taioase din jurul orasului tolosite în scop recreativ. C'asificare: > faună acvatică, conditlonată de blotopurile specifice Bistritei, Siretului si apelor stătătoare; » fauna de luncă (animale cara îsi caută hrana în apă sau ia marginea apei): » fauna de terase si versanti, alcătuită din speci! de rozătoare mici, animale si păsări specifice pădurilor de foloase Fauna zonei periurbane prezintă o însemnată valoare cinegetică; unele animale sunt vânate pentru blană, altele, pentru came. Gontiiţiile pedogenetice au dus la formarea unor soluri variate, în general brune şi brune argiloiluviala, cu un conținut de humus de 1-5%0, ce asigură o fertilitate medie bună pentru terenurile agricole, Între salurile intrazonale se remarcă cele hidramorfe, iăcoviştile și solurie aluviale în diferite stadii de evoluție. Peisaj urban Departe de a îi doar centru comercial-industrial aflat în plină ascensiune, Bacăul este si un oras al traditiilor si al culturii, Obiectivele turistica includ Casa memorială George Bacovia sau Complexul Muzeal de Stiintele Naturii „Jon Borcea". Observatarul astronomic al Bacăului esta unul dintre putinele din România, lar foarte aproape de centul arasulul se află statuia lul Stefan cei Mare. În oras se află si cea mai mare catedrală catolică din Estul Europsi, Casa memorială George Bacovia si Casa memorială Nicu Enea 2.2 Descrierea investitiei 2.2.1 Concluzii privind situatia actuala, necaeltatea si oportunitatea promovarii investitiei, scanarii tehnico-economice, scenariu tehnico-economic selectat Strada Siretului este o strada de categoria a li cu doua fire de circulatie iar traseul el pomeste din intersectia cu Calea Romanului si deserveste proprietatile particulare aflate de o parte si de alta a acesteia. in plan strada se prezinta ca o succesiune de aliniamente şi franturi. In profil transversal strada are urmatoarele caracteristici : - distanta intre garduri este de maxim 10,73 m lar minim 7,09 m. - sistem rutier este realizat cu dale de beton de ciment — strada Siretului etapa [, iar pe tronsonul studiat - strada Siretului etapa a |! a — propus spre modernizare sistemul rutier este din balast; - pantele longitudinale (cuprinse intre 0.10 % si cea 0.55 %) si transversale necorespunzatoare, - intrarile la curti sunt la acelasi nivel cu axul strazii, Autoritatea contractantă Municipiul Bacau doreşte continuarea lucrarilor de modernizare a strazii Siretului prin realizarea "Construire strada Siretului etapa a l-a, municiplul Bacau” . Tronsonul principal propus spre modernizare are o lungime de cca 590 mi. Strada Siretului face legatura prin intermediul strazii Calea Romanului cu centrul administrativ al municipiului Bacau. Totodata se propune modernizarea a daua accese derivate, cu latimi de 4 m, respectiv 3,00 m. Astfel lungimea totala amenajata este de 840 ml. Structura rutiera actuala este improprie traficului auta si circulatiei pietonale. Circulatia autovehiculelor se desfasoara anevolos in orice anotimp, nefiind asigurate conditii necesare pentru cresterea nivelului de tral sau dezvoltarea agentilor economici in zona studiata. 2.2,2 Scenarii tehnico-economice propuse: In documentatia de fata s-au analizat diverse variante sub forma de scenarii, pentru construlrea unei solutii de retarinta si identificarea alternativelor fezabila. Dintre acestea mentonam;: a) scenariu | — 4 nu se investi in infrastructura de drumuri existenta In aceasta variănta in perspectiva se vor continua lucrarile de intretinere in functie de prevederile bugetului loca! in limitele acestula dictate, în general, de bugetul Municipluiul Bacau. Lucrarile vor fi: „ reprofilare, decolmatare sistem rutier provizoriu, aport materiai granular din surse proprii - decolmatare santuri si pod existent, amenajarea unora noi, Acestea se vor executa fie cu personal calificat fie cu persoanele beneficiare ale venitului minim garantat care au obligativitatea prestarii a 72 ore lunar de munca În folasul comunitatii, fara a beneficia de supravegherea personalului tehnic de specialitate. Nu axista posibilitatea controlului dupa un program te faze determinante si metode adecvate care sa poata certifica la receptia lucrarilor calitatea acestora, Varianta aceasta, cu fonduri alocate Insuticlente, va conduce la lucrari de calitate redusa, iar degradariie se vor amplifica prin stagnarea apelor pe platforma si in corpul drumului, in santuri si podete matate. în aceasta varianta, fara o finalitate într-un orizont clar de timp, ce pare putin costisitoare, va conduce la o crestere lenta, cvasistatica, greu de cuantificat a conditiilor de tra! a locuitorilor pe care ii deservesc aceste tronsoane de strada. b) scenariu al li-lea — modernizarea strazi! Siretului etapa a il-a Din inventarul bunurilor apartinand domeniului public s-a ales modernizarea strazii Siretului etapa a il-a ( inclusiv cale doua accese secundare apartinatoare) prin realizarea unei structuri rutiere din mixturi asfaltice cliindrate la cald, corectarea profilului longitudinal si transversal, asigurarea si preluarea apelor pluviale, asigurarea sigurantsal circulatiei pe o lungime totala de circa 840 mi. Tronsoanele laterala sunt dispuse astfel: - tronsonul lateral nr.1 pe partea dreapta a strazii Siratulul, in spatele Scolii Generale nr.7 din cartierul Serbanesti; acest tronson are lungimea de 94 ml. - tronson lateral nr. 2 pe partea dreapia a strazii Siretului, In aval de podetui ce traverseaza canalul de irigatii , pe malul stang al canalului, acest tronson are lungimea de 158 ml Tronsoanele mentionate au imbracaminte provizorie din balast si se afla in stare avansata de degradare datorita caracterului nepermanent al sistemului rutier. Astfal s-au identificat o serie de defecte in corpul drumului cu repercursiuni asupra sigurantei in exploatare si circulatie dintre care amintim: gropi si fagase, sistem rutier colmatat, acostamente necorespunzatoare, pante longitudinale si transversale necorespunzatoare. Aceste defecte s-au amplificat in timp datorita sistemului de colectare si evacuare a apelor pluviale deficitar, respectiv sectiuni necorespunzatoare pentru santurite si rigolele existente. In plan fiecare drum studiat se prezinta ca o succesiune de aliniamente si curbe, profilul transversal al sector avand urmatoarele caracteristici: - sistem rutier provizoriu din balast; - parte carosablila 3,00-8,00 m; - santurile de descarcare a apelor pe portiunea de drum studiata lipsesc; - profilul longitudinal a! drumului are o panta cuprinsa intre 0,15 si 040 %: - Profilul transversal al drumului este amenajat necorespunzator avand panta cuprinsa Intre 0,75-1 25%. Defectele aparute in corpul drumului, ingreuneaza circulatia auto si pietonala a lacuitorilor din zona. Aceasta varianta va avea un impact socio-economic favorabil ducand la inlaturarea efectelor negativa prezentate la situatia actuala (cap. 2.1) si va transmite un mesaj putarnic catre investitorii reticenti deoarece investitia constientizeaza populatia si autoritate locale 2.2.3 Scenariul recomandat este scenariul al ll-iea 2.2.4 Avantajele scenariului recomandat Se enumara : - asigură posibliitatea de acces a mijloacalor auto, de intervenţie în caz de necesitate (salvare, pompieri, pollie, intervenţii, asigurare utilităţi publice) mult mal repede, usor si eficient: - asigură circulaţia rutieră în condiții de siguranță pe aceste tronsoane de strada, în special în perioadele critice ale anulul (Iarna, toamna - cu precipitaţii abundente şi de lungă durată) : - ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare prin asigurarea sistemului de saurgere a apelor de pe piatforma drumului proiectate cât şi de pe terenul înconjurător în conformitate cu Legea 137/1995 - Legea Protecţiei Mediului şi Ordin 44127 ianuarie 1998 privind protecţia mediului ca urmare a impactului drum = mediu înconjurător. 2.2.5 Descrierea constructiva, functionala si tehnologica a drumurilor studiate Autoritatea contractantă Municiplui Bacau doreşte continuarea iucrarilor de modemizare a strazii Siretului prin realizarea “Construire strada Siratului etapa a l-a, municipiul Bacau” . Strada Siretului face legatura prin intermediul strazii Calea Romanului cu centrul administrativ al municiplului Bacau. Tran d el: SI 24 Solutiile tehnice adoptate pentru realizarea lucrarilor de drumuri au avut in vedere utilizarea de materiale agrementate in conformitate cu H.G. nr. 786/1997 si a Legii nr. 10/1995 privind obligativitatea utilizarii de materiale agrementate pentru realizarea lucrarilor. zi Descrierea constructiva La comanda beneficiarului, Municiplui Bacau s-a intocmit documentatia de fata ce ara drept scop imbunatatirea conditiilor de circulatie în conformitate cu normativele afate În vigoare, Aceasta documeniatle are drept scop imbunatatirea conditillor de circuiatie din zona prin efectuarea lucrarilor de modemizare aferente strazii, - Solutiile tehnice adoptate pentru realizarea lucrarilor de drumuri au avut in vedere utiizarea de materiale agrementata in conformitate cu H.G, nr. 786/1897 si a Legii nr. 10/1985 privind obligallvitatea utilizarii de materiale agrementate pentru realizarea lucrarilor. Proiectul respecta prevederile Legii 82/1988 pentru aprobarea 0.G. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor si „Norme tehnice privind proiectarea ai realizarea strazilor In localitati urbana”, aprobate prin Ordinul M.T. nr. 49 din 27.01.1998, Lungimea totala amenajata a strazi! Siretului etapa a II-a este de 840 ml. Tronsonul principal propus spre modernizare are o lungime de 590 mi. Din care pe primi; 496 mi strada are 2 fire de circulatie cu partea carosabila de 6,00 m latime lar pe zona de capat a traseului principal pe o lungime de 94 mi, datorita conditiilor de teren strada va avea un singur fir de circulatie de 3.00 m iatime — acest segment deserveste un numar de 7 proprietati. Totodata se propune modermizarea a doua accese derivate. Unu! dintre acestea are 6 lungime de 94 mi şi o latime a partii carosabile da 4 m, jar celalalt are o lungime de 158 mi cu partea carosabi'a de 3 00 m. Sistemul rutier propus a fost dimensionat conform normativulul PD 4177-2001 "Nonnativ pentru dimensionarea sistemelor rutiere suple si semirigide” pentru un tratic apreciat ca fiind foarte usor. Structura rutiera adoptata este contorm normativului AND 605-Mixturi asfaltice executate la cald. Conditii tehnice pfivind prolectarea, prepararea si punerea În apera tinandu-se cont de traficul atras de strada studiata cat si materialele locale. Sistemul rutier are u suprafata de 4950,00 mp si va fi inlocuit cu un sistem rutier de iip suplu cu imbracaminte bituminoasa cu urmatoarea alcatulre: - stratde beton asfaltic Ba 18 —4 cm strat de iegatura din BAD 20 - 5 cm - strat de baza mixtura asfaltica tip ABPC31,5 - 8 cm - Strat de fundatie din balast-— 25cm Soluiia adoptata tine cont de sistematizarea verticala si de racordarile la curii evitandu-se o decapare sau o umplutura nejustificata din punct de vedere economic. Trotuarele pe traseul principal vor avea o latime de maxim 1,50 m pana ia podetul peste canalui de irigatii , iar de la padet in continuare iatimea trotuarelor va fi da 1,00 m. Precizam ca latimea trotuarelor se va mentine constanta [...]