HCL 285/2025 Bacău adoptată

)ţ) ţżrł (flł(ŕżłŕ(Ť j )//(1ą4ĺ,łĺ ?3-ŕť-űu , / ĺ,,-/ ł- €/ / ĺĺ re,,4 şą , ,,ę uą HOTĂRÂREA NR. 285 DIN 31.07.2025 privind aprobarea contractării i garantării unei finanţări rambursabile externe în valoare de până la 14.000.000 Euro sau echivalent în RON, de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie i Dezvoltare. Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data 31 .07.2025 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul înregistrat cu nr. 158639/26.06.2025, intocmit de Direcţia Economică i Direcţia Tehnică prin care se propune aprobarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea contractării i garantării unei finanţări rambursabile externe în valoare de până la 14.000.000 Euro sau echivalent în RON, de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare; -Expunerea de motive a Primarułui Municipiułui Bacău, înregistrată cu nr. 161313 din 07.07.2025; -Raportul de specialitate aI Direcţiei Juridice, inregistrat cu nr. 161315/1 din 07.07.2025; -Raportul de specialitate comun al Directiei Economice si al Directiei Tehnice, înregistrat cu nr. 161315/2/07.07.2025; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliułui Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 162/30.07.2025 al Comisiei de specialitate nr. 1 şi nr. 300/30.07.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Pre-Acordul de finanţare transmis de Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD) nr. 55107 înregistrat la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 158637/26.06.2025 (atât în limba română, cât şi în limba engleză), prin care BERD ia în considerare participarea in cadrul proiectului de infrastructura de iluminat stradal rămasă nereabilitată, în scopul eficienţei energetice, prin furnizarea unui împrumut pe termen lung Municipiului Bacău, în valoare de până la 14.000.000 EURO sau echivalent în RON; -Prevederile art. 1 alin. (5), art. 120 i art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată; -Prevederile art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; -Prevederile art. 7 alin. (2), precum şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte; - Prevederile art. 41 alin. (4) i ale art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările I compłetările ulterioare; -Prevederile art, 13 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări i completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 20, alin.(1), Iit.f) şi g), art. 61-66 ş art. 76 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, 9 ş lO din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul internlmanagerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările ş completările ulterioare; -Prevederile art. 29 alin.(1) lit. f) din Legea achiziţiilor publice nr. 98/2016, cu modificările ş completările ulterioare; -Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa ş funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările i completările ulterioare, -Prevederile art. 140 alin. (1) ş (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 (1) ş ale art. 243 alin. (1), lit.a) i b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ş completările ulterioare;  În temeiul art 129 alin. (2) lit. b) i alin. (4) lit. d) i art 139 alin. (3) lit. b), alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, HOTĂRĂ ŞTE: Art.1. (1) Se aprobă contractarea ş garantarea unei/ unor finanţări rambursabile externe de Ia Banca Europeană pentru Reconstrucţie i Dezvoltare (BERD), în sumă de până Ia 14.000.000 EURO sau echivalent în RON, cu o perioadă de tragere ş graţie de până la 3 ani i cu o perioadă de maturitate de până la 15 ani, cu respectarea limitelor de îndatorare aplicabile Municipiului Bacău, conform Pre- Acordul de finanţare nr. 55107, transmis de Banca Europeană pentru Reconstrucţie i Dezvoltare (BERD) si înregistrat la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 158637/26.06.2025 (atât în limba română, cât i în limba engleză). (2) Se aprobă Pre-acorduł de finanţare dintre Municipiul Bacău ş Banca Europeană pentru Reconstrucţie ş Dezvoltare (BERD), conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. , Art.2. Contractarea ş garantarea finanţării rambursabile prevăzute la art 1 se face pentru realizarea proiectului de infrastructură de iluminat stradal rămasă nereabilitată, în scopul eficienţei energetice. Art.3. Se împuternicete (mandatează) Primarul Municipiului Bacău ca, pentru ş în numele Municipiului Bacău, să: a).semneze Pre-acordul de finanţare dintre Municipiul Bacău ş Banca Europeană pentru Reconstrucţie ş Dezvoltare (BERD), conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; b).negocieze termenii i condiţiile finanţării externe rambursabile ş ai garanţiei aferente; c).semneze contractul de împrumut extern i acordul de garantare aferent împrumutului cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie ş Dezvoltare (BERD), toate documentele necesare obţinerii autorizării i derulării finanţării externe rambursabile, orice alte modificări i completări convenite de către părţile contractante ş orice alte acte, documente, notificări sau cereri a căror semnare poate deveni necesară sau utilă în legătură cu încheierea ş punerea în executare a finanţării externe rambursabile (contractul de finanţare) i acordul de garantare aferent; d).întreprindă orice acţiuni necesare a fi întreprinse, conform contractului de credit sau oricărui alt contract sau alt document la care Banca Europeană pentru Reconstrucţie i Dezvoltare (BERD) i Municipiul Bacău sunt părţi/ sau au agreat, în legătură cu proiectul de investiţii publice de interes local finanţat prin împrumutul prevăzut la art. 1. Art.4, Din bugetul łocal al Municipiului Bacău se asigura integral plata: a).serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanţării rambursabile menţionate la art. 1; b).oricăror impozite i taxe aferente realizării obiectivelor de investiţii publice de interes local; c).oricăror altor cheltuieli neeligibile ale finanţării rambursabile menţionate la art. 1. Art.5. (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Bacău următoarele date: a).hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum ş orice modificări i/sau completări ale acesteia; b).valoarea finanţării rambursabile contractate/garantate în valuta de contract; c).gradul de îndatorare a Municipiului Bacău; d).durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie i a perioadei de rambursare a finanţării rambursabile; e).dobânzile, comisioanele ş orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile; f).plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă; g).documentele ş informaţiile prevăzute la art. 76 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările ş completările ulterioare. (2) Ordonatorul principal de credite are obligaţia de a transmite, în format electronic la adresa http://uat.mdrap.ro/, informaţiile prevăzute la art. 76 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările ş completările ulterioare. (3)Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege. Art.6. (1) Garantarea împrumutului se face cu veniturile bugetului local al Municipiului Bacău i/sau cu o garanţie asupra conturilor (bancare i/sau de trezorerie) ale Municipiului Bacău. Cuantumul veniturilor cu care Municipiul Bacău garantează împrumutul nu va depăi obligaţiile de plată a ratelor (capital), dobânzilor i a comisioanelor referitoare la acest împrumut. (2) Serviciul datoriei publice locale nu reprezintă obligaţii sau răspunderi ale Guvernului i acesta va plătit din bugetele locale sau!i împrumuturi pentru refinanţarea datoriei publice locale. Art.7 Primarul Municipiului Bacău va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.8 Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Economice i Administratorului Public. Art.9 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal, Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii şi se va asigura aducerea la cunotinţă publică prin publicarea în Monitorul Oficiał al Municipiului Bacău pe pagina de internet www.municipiulbacau.ro. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE VICTO SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU c?/ NICOLAE - OVIDIU POPOVICI ŕ eŞţ Hotărârea a fost adoptată cu 14 voturi pentru, 2 voturi împotrivă i 7 abţineri. N.OP., C.5./G.A.M./EX. 1/DS.1-A- ł ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAŁ BACĂU ANEXĂ LA IICL NR 285 din 31.07.2025 Pre-acordul de finanţare dintre Municipiu Bacău i Banca Europeană pentru Reconstrucţie i Dezvoltare (BERD) CONTRASEMNEAZĂ PENTRU L AL1TATE SECRETARUL CENERAL N. BACĂU NICOLA.E OV.ID OVICi - Director Executiv, Director Executiv, Mariana Zarnfir Romieă Chindrus ( :: ,: J (Număr Operaţiune 55107) Re: ROMÁNIA Bacău Huminat stradal Acest Pre-Acord de fînanţare (,,PreAcorď) a fost întocrnit în data de 2023 decernbrie________________________ de către i între: (1) MUNICIPIUL Bacău (,,Oraşuľ), cu sediul în Calea Mărăeti, numărul 6. Bacău 600017, Judeţul Bacău, România ş1 (2) BANCA EUROPEANĂ PENTRU RECONSTRUCŢIE ŞI DEZVOLTARE, cu sediu1 în One Exchange Square, London EC2A 2JN, Marea Britanie (,,BERD sau ,,Banca) (denurnite împreună în cele ce urmează ,,Părţľ) AVÄND ÎN VEDERE CĂ: A. Printrun acord de împrumut încheiat între Oraş i BERD din data de 30 Octombrie 2018, împreună cu Scrisorile de modificare din 05 August 2021 şi 1 1 August 2022, BERD a agreat să acorde Oraşului un îrnprurnut în valoare de 1 1 rnilioane EUR (,,Acordul de Imprunuit Existent) în baza tern-ienilor şi condiţu!oi stabilite în Âcoidu! de împrumut eustent pentru fmantarea mvestitiiloi de reabilitare i modernizare a ilurninatului strada!. B. Municipiul caută acum o fînanţare de până la 14 milioane EUR (sau echivalentul în lei) pentru a íinanta infrastructura de iluminat stradal rămasă nereabilitată, în scopu1 eficienţei energetice (,,Proiectul Nou). C, Banca ia în considerare participarea în cadrul Proiectului Nou prin fumjzarea unui împrumut pe termen lung Orau1ui în valoare de până Ia 14 rnilioane EUR (sau echivalentul în RON) (,,Noul Acord de Imprumuť). D. OrauI va finanţa echivalentut în RON de până le 2 mi!ioane EUR din Proiectu Nou, reprezentând TVA. OFFCAL USE  OFFICIAL USE E. Părţile îşi doresc să stabilească în acest Pre-Acord bazele colaborării în vederea pregătirii finanţării propuse pentru Proiectul Nou. PRIN URMARE, PĂRŢILE AU CONVENTT DUPĂ CUM URMEAZĂ: Banca îşi confirmă interesuł în vederea participării la Proiectul Nou (sub rezerva secţiunii 8 de mai jos) prin acordarea de finanţare pe termen lung sub forma unui împrumut senior către Oraş în valoare de până la 14 milioane EUR sau echivalentuł în RON (,,ImprumutuI Nou). 2. Termenii şi condiţiile împrumutului vor fí negociate după evaluarea Proiectului Nou de către Bancă. Totuşi, se anticipează următorii termeni orientativi: (i) Moneda: EUR sau RON; (ii) Suma: până !a 14 milioane EUR sau echivalent în RON; (iii) Maturitate: până Ia 15 ani cu până la 3 ani perioadă de graţie. (iv) Perioada de angajament: 3 ani de la data semnării Noului Acord de Imprumut care urmează să fie încheiat între Oraş Bancă. (v) Perioada de rambursare: până Ia 12 ani, începând cu sfhrituI perioadei de graţie; rambursarea se va face in rate semestriale egale; (vi) Marja!Rata dobânzii: Pentru un împrumut în EUR, o marjă de [1.35-1.5O]% peste EURIBOR/ROBOR la ase luni; Marja finală va fi negociată ţinând cont de rezultatełe verifîcărilor ulterioare i va depinde de nivelul de securitate, de indicatorii fînanciari i de condiţiile pieţei. (vii) Comision de acordare: 1 .OO% din suma Împrumutului adiţionał; (viii) Comision de angajament: (1) O% pe an pentru o perioadă de 90 de zile după semnarea Noului Acordului de Imprumut, (2) 0, 15% pe an din valoarea neangajată din Imprumutu1ul Nou pentru următoarele 12 luni şi (3) 0,50% pe an din valoarea neangajată din Imprumutu1u1 Nou pentru restul perioadei. (ix) Comision de rambursare anticipată: un comision egal cu 3,0O% din suma plătită în avans dacă p!ata în avans se efectuează în primii 4 ani de la data semnării Noului Acord de Imprumut, un comision egal cu 2,00% din suma p!atită în avans dacă plata în avans se efectueză între aI 41ea şi aI 5-lea an de la semnarea Noului Acord de Împrurnut; şi un comision egal cu 1,OO% din suma platită în avans dacă plata în avans se face după ce! de-al 5-lea an de la semnarea Noului Acord de Împrumut; OFFCIAL USE  OFFICIAL USE (x) Suma rninimă de rambursare anticipată: 1,5 miłioane EUR sau echivaentu! în RON; (xi) Acordurile aferente proiectului: • Orice alt acord sau document pe care Banca i Orauł îI pot desemna drept Acorduri aferente proiectułui; (xii) Acordurile aferente finanţării: Scrisoarea de informare; e Noul Acord de Împrumut; • Modificarea Acordului existent privind contul de rezervă pentru serviciul datoriei; • Modificarea Acordului existent privind gajul pe conturile Orau1ui; • Orice alte acorduri încheiate între Oras i Bancă ş notificări, certifîcate i cereri emise de Primărie către Bancă. (xiii) Reguli de achiziţie: achiziţiile effectuate vor fi realizate în conformitate cu ) Politicile şi Regulile de Achiziţie ale Băncii. (xiv) Datorii permise: Fără notificarea preałabiłă a Băncii, Orau1 nu va contracta, nu va asuma sau permite existenţa vreunei datorii financiare cu excepţia (1) celei prevăzute în Noul Acord de Imprumut; (xv) Indicatorii financiari cheie ai Oraşului vor include, de exemplu, fără limitare, Datoria Financiară!Surplusul Curent, Serviciuł Datoriei!Surplusul Curent, ş Serviciu! Datoriei/ Venituri Eligibile; 3. Banca îşi confirmă dorinţa de a colabora cu Oraşul pentru a pregăti finanţarea solicitată, inclusiv prin mobilizarea angajaţilor şi consultanţilor externi, atât timp cât Proiectul Nou va fî sprijinit de către conducerea Băncii. 4, La cererea Oraşului, Banca va încerca să mobilizeze fonduri de asistenţă tehnică sub formă de grant, administrate de către Bancă (,,Fonduri AT) pentru pregătirea proiectułui, în funcţie de aprobarea conducerii Băncii. 5. Orau1 va fi obłigat să ramburseze Băncii onorarile i cheltuielile efectuate (,,Cheltuielile) pentru serviciiłe de avocatură externă reţinute de către Bancă în !egătură cu pregătirea finanţării Băncii i pregătirea, redactarea, traducerea, negocierea ş revizuirea documentelor de finanţare şi a oricăror alte documente legate de documentele de finanţare. Dacă Oraşul dorete, la orice moment după semnarea acestui Pre-Acord, să nu mai continue negocierile pentru finalizarea fmanţării propuse, Oraşul va fi obligat să ramburseze costurile pentru Fondurile AT rea!izate până la momentul terminării cooperării, precum şi orice Cheltuielí realizate şi ne-rambursate până în acel moment. 7. Contribuţia Oraşului la pregătirea Proiectului Nou va include: OFFICIAL USE JO  OFFICIAL USE (i) Oraşul va plăti pentru propriile costuri interne pentru pregătirea şi evaluarea Proiectului Nou; (ii) Oraşul va asigura gratuit spaţii de lucru adecvate oricăror consultanţi ałeşi de către Bancă să asiste în chestiuni legate de Proiectul Nou; (iii) Oraşul va rarnbursa Băncii Cheltuielile conform deta!ii!or din secţiunea 6 de mai sus. Cheltuielile vor fi rambursate de către Oras în termen de 21 de zile după ce Banca furnizează Oraului documentaţia care confirmă efectuarea acestor Cheltuieli. Preambulul şi Secţiunile 1, 2, 3, şi 4 ale acestui Pre-Acord reflectă doar aşteptările şi accepţiunile prezente ale Părţiłor în legătură cu Proiectul Nou şi nu ímpun sau constituie o obligaţie Iega!ă ca Părţi!e să acorde sau să accepte finanţarea, după caz, Orice finanţare va fi convenită între Părţi, separat şi în mod specific. Concret, finanţarca va ii condiţionată de concluziile evaluării Proiectului Nou şi va face subiectul negocierii unui plan general de finanţare şi a unor aranjarnente legate de Proiectul Nou satisfăcătoare pentru Bancă, al aprobărn de către conducerea Băncii şi de către Consiliul Director, al negociern şi efectuării documentaţiei de finanţare corespunzătoare şi al îndeplinirii condiţiilor precedente aplicabile, Dacă nu se prevede ałtfel în această Secţiune 8 prezentul Pre-Acord prevede obligaţii din punct de vedere legal ale Părţilor care vor intra în vigoare imediat după semnarea prezentului Pre-Acord. 9. Oríce modificare sau renunţare din partea Băncii cu privire Ia orice termeni sau obligaţii, şi orice consimţământ acordat de Bancă cu privire la acest Pre-Acord (inclusiv prevederile prezentei Secţiuni 9), se va face în scris şi va fi semnată de către Bancă, iar în cazu! unei modificări, şi de către Oraş. 10. Oric [...]