HCL 260/2020 Bacău adoptată

Ra en o AD (ur Beecciur Co nirfiul Local at O 0 (ra vacerpitzaleai Bacăirr HOTĂRAREA NR. 260 DIN 27.11.2020 privind aprobarea Raportului aferent trimestrului III 2020 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse in ”Planul de calitate a aerului in municipiului Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot si oxizi de azot (NO2/NO. ) pentru perioada 2019-2023” aprobat prin HCL nr.134/19.04.2019 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 27.11.2020, potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr.570889/26.10.2020 al Compartimentului Managementului Calităţii Protecţia Muncii şi Protecția Mediului prin care se propune aprobarea Raportului aferent trimestrului [ 2020 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în Planul de calitate a Aerului în municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizi de azot pentru perioada 2019-2023; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 575908/16.11.2020; -Raportul Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală înregistrat cu nr. 575911/1/16.11.2020; -Raportul Compartimentului Managementul Calităţii, Protecția Muncii și Protecţia Mediului înregistrat cu nr. 575980/2/16.1 1.2020; - Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1253/26.1 1.2020 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 1254/26.11.2020 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 1255/26.11.2020 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 1256/26.11.2020 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 1257/26.11.2020 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 22 lit. "d” din Legea nr. 104 /2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 27 alin. 2 şi art. 28 alin.l din H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calității aerului; -Prevederile H.G. nr. 806 /2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 şi 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile Ordinului nr. 598 din 20 iunie 2018 privind aprobarea listelor cu unităţile administrativ-teritoriale întocmite in urma încadrării in regimuri de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute in anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare ; -Prevederile art. 140 alin. 1 și alin. 3, ale art. 154 alin. 1, ale art. 196 alin. 1 lit. ”a”, art. 197 alin. 1, art. 243 alin.l lit. *a” şi ”b” din OUG nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, În baza dispoziţiilor art. 129 alin. 2 lit. *b” alin. 4 lit. ”e” şi art. 139 alin. 3 lit. ”a” şi alin. 5 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Raportul aferent trimestrului III 2020 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse in "Planul de calitate a aerului in municipiului Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot si oxizi de azot (NO2/NO, ) pentru perioada 2019-2023” aprobat prin HCL nr.134/19.04.2019, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Managementul Calităţii Protecţia Mediului şi Protecția Muncii. Art.3.- Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău, Compartimentului Managementul Calităţii, Protecţia Mediului şi Protecţia Muncii. Art. 4. — Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. “S i. A i N PREȘEDI TEDE ŞEBINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ANA-M JUELA GROZA SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU | i, = | NICOLAE — OVIDIU POPOVICI a PS N.O.P., C.S./O.R.A./EX.1/DS.L-A-2 Pi ANEXĂ ROMÂNIA a | JUDEȚUL BACĂU LA HOTĂRÂREA NR. 260 DIN 27.11.2020 CONSILIUL LOCAL BACĂU : ns - E PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ANA- MANVETA GROZA SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU FAC, IN57 aci NICOLAE- OVIDIU POPOVICI i i a. 7 Li ÎN Ra E Z asi Pod RAPORT — TRIMESTRUL III 2020 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizi de azot (NO>/NOx) pentru perioada 2019-2023 Domeniul „calitatea aerului” este reglementat în România prin Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea |, nr. 452 din 28 iunie 2011), cu modificările și completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislaţia naţională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător şi un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jumalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul şi hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jumalui Oficial ai Uniunii Europene L23 din data de 26.01.2005 şi ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comişiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe la Directivele 2004/107/CE şi 2008/50;CE ale Parlamentului European şi ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referință, validarea datelor şi amplasarea punctelor de prelevare pentru evaluarea calității aerului înconjurător. Legea calității aerului are ca scop protejarea sănătății umane și a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menţinerii calităţii aerului înconjurător acolo unde aceasta corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător şi îmbunătăţirea acesteia în celelalte cazuri. Pentru punerea în aplicare a legii calităţii aerului înconjurător a fost înființat Sistemul Naţional de Evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului (SNEGICA) care asinură cadrul organizatoric, instituțional şi legal de cooperare a autorităţilor și instituţiilor publice cu competenţe în domeniu, în scopul evaluării şi gestionării calităţii aerului înconjurător. în mod unitar, pe întreg teritoriul României, precum şi pentru informarea populației şi a organismelor europene şi internaţionale privind calitatea aerului înconjurător. Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele și aglomerările clasificate în regim de pestionare 1 să se elaboreze planuri de calitate a aerului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor țintă corespunzătoare, având măsurile potrivite, astfel încât perioada de depăşire să fie cât mai scurtă cu putinţă, iar în ariile din zonele şi aglomerările clasificate în regim de gestionare Il să se elaboreze planuri de menţinere a calităţii aerului. Planul de calitate a aerului reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienței lor, pe care titularii de activitate trebuie să le ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislația în vigoare pentru emisiile de poluanţi. Setul de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani. Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unităţile administrativ- teritoriale întocmite în urma încadrării în regimurile de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare 1 pentru dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOX). Conform H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acțiune pe termen scurt și a planurilor de menţinere a calității aerului, Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorii dioxid de azot şi oxizi de azot (NO-/NOx) și care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019. Planul de calitate a acrului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitato a aerului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul naţional al elaboratorilor de studii pentru protecția mediului poziţia 676. contorm prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condițiilor de elaborare a raportului de mediu. raportului privind impactul asupra mediului, bilanţului de mediu. raportului de amplasament, raportului de securitate şi studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiul Bacău a fost elaborat prin evaluarea informaţiilor existente la data realizării acestuia, precum şi prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calității aerului din Reţeaua Naţională de Monitorizare a Calităţii Acrului, şi au fost identificate măsurile aplicabile şi scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare şi anuale. Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOX) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producţie, traficul rutier şi sistemele individuale de încălzire a locuinţelor. Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare şi prognozare a dispersiei poluanților provenind din: surse fixe, mobile şi de suprafaţă, la nivelul de precizie necesar pentru evidenţierea zonelor critice (zonele predispuse la valori ale NO» peste valorile limită) conform cerințelor cuprinse la art.17 și 18, Anexa 1 la metodologia H.G. nr. 257/2015. Pentru identificarea măsurilor pentm menţinerea calității aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel naţional, regional şi județean care pot influența dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău până în anul 2023. Documentele strategice relevante la nivel naţional, regional şi judeţean analizate au fost următoarele: Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, Master Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015; Programul Operaţional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020; Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017; Programul Operaţional Infrastructura Marc (POIM) 2014-2020; Strategia de Dezvoltare Regională Nord Est 2014 2020; SS SS Ss SAS Legea nr. 104/15.06.201 | privind calitatea acrului înconjurător cu modificările și completările ulterioare; Y H.G. 2572015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calităţii aerului. Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău, Strategii de dezvoltare locale) sau investiţiile propuse la nivel local. în vederea identificării potenţialetor măsuri sau proiecte pentru menţinerea nivelului poluanţilor sub valorile limită, în condițiile unei dezvoltări durabile a municipiului Bacău. Îmbunătăţirea calităţii aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot și oxizii de azot (NO2/NOx) aprobat prin HCL 134/19.04.2019, conduc la menţinerea nivelului de NO:/NOx sub valorile- limită şi reducerea riscului de apariţie a depășirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentraţiilor de dioxid de azot şi oxizi de azot să fie sub valorile- limită ale acestora. În continuare se prezintă informaţii privind stadiul realizării măsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot și oxizi de azot (NO2/NOx) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019. jtian.nasuo> a1vsadau Dtizonţ up WO'S/ 1eZijeau “asejuotuadui dodo 15 3s8 -PION 40Y 1012 JRUUAS Meu) (9 oana) 371 AUMSS01) 093AȚ da ap 1au aznqoant OI Jeuoniztpy UIVND [e.19u09 10992210 npoeg Inn diotun A pnleuitid ngoea YS ouqnq Modsutuj țez3u20 103.11 Ies ap [naâng 121 00 0'000'%6£ MNa)Su0d wnip 3p ui £20z asuns ay VP BXV '0202 -vLOZ 0d [30] 33âng Ina 0 00'0£Ee'12 anefeuauieaa 1t$9as4a3uţ “IN £207 Jo7eJado 399na una £207 000'00£2 TEI PET 7 ayeuoiiiziuoe 10u aznqony £ZOZ-6107 €ZOZ-6107 €707-6102 | U7p E1S09 EA |Ny93104d 'liizatțiqotu e 15 HĂZUIIQIS209e 1.193$8.0 E9.1opaA uj npoeg inpnidpiunpj £ 3414000 ap aueueA sun eonusuo) *pâ5asJ3]uţ +6 e eoiefeuauieaa ulud Jonnu INȚNOWE.) ea1EZIPin | "epundas ua 15 aopmsoiq 15 opuozard totueunâis 9959 'e33po1q nd eoiesejdap nuauod 15 untuod u oqnd modsugu ap aodeolliu nus oyea up O tigara ed1ep00e [edpuud ui tiguuun EA 2429 IM[NOVe |e 3uowafeueu ap wia3si5 (mun eaejuowa[diul “uosgJeo ap ouand mpmuodsuen easeziurapoui 1$ eajeveungurţ nauad j0u 30ţ404093 aznqone SŢ ap eoseuoriizuoy nedeg mpnd:otunpl e 311Ţ02) 3p IBIUELIEA eţţon.su0) €'T'p nedeg jndiotunu u E33pP1q4 40yaeseţdap e p1ed0l autqnd 110dsue.] op 10|8.1E0p1109 POIEZALIOI-Id “nnoye.n [4 vuouofeubiu >p was! ZT ueqin 5qnd (njlodsuea, n.puad ajnanşaa ap inynoed e21jotuj/es43punxa TTW 2.1189 9p Aitiueug nNUa p32392]3s - 11VQ/3s cieuatunog AS8-PION YaV 10 aaggd ap oiejueuy nIUad p3e193ţ3s = 11VQ/38 eljejuauinoaog -aeuouiodiur 210C0UL [5 159 -PION 40V 10 12 IEU LOS Penu0) 314030 2 I9MUEHIEA npdeq 1ninidţoțun pp [NIetutid eleva ul ngoea mpnudionun pi [n.zuuțid eleuaure ui npoeg rapnidorunpi INetuțid tieteuaure tu £z0z £zoz £z0z -pLOZ d0d je20oţiaâng ună 000'ZEs'£ ii eXY '0202 -vlOZ U0d 1E30| 333na una 000'0+z'1 ăi eXV "0207 -P1OZ U0d (e20]38âng ana 000'8€7'€ EZ07-6107 £202-6107 €coz-6102 uj (Auaulei3e ap naseJj) 2U024 e9397] - 3U18U1918y 2p eiNSu] - n.Hua) usmwade nmuad aezuaozouau țagsejdap nnuad 10pPH409+ “4 009'9 2p auudunţ ul nWSoubq13$ - n14u3) :aezito]ouau ugsejdop nnuad J0p1109 “ută Ozz'£ 2p aiuidunj ul 1.10do.8y - niua) :pns ajeziojowou vigseşdap n.quad NOSPI + “exe ap 1J2JDN[ 1$ jfoos.taul 'asapnă unpou aajnu eu 1$ uindaid “IL NO !$5 SL NO 'ZNQ gOSeaun gs 31E9 “UNIp 3p UIX QE E Blion.usu0> RS1pP11q nnuad asid AiSnpui ajeuo3ad me |$ axengon ap eoueleuawme uşad 1uo3od niusd sae sp 10[8UcZ B31ENOAZOG FI'A Lăcă "1S2-P0N I0Y 10 eXV '0702 21309 ap d1ejutuly -7LOZ UOd nDutod pI202[3$ npDeg 190) 33âng 1u% 0€L'E 2p -11VQ/3S iţaidpiun una atuțâun| Up Ț3iLr01p - JejnoapDHuas eiiezuoundod (nietulid efeuoue ut €202 000'72% £Z07-610Z - Mapbiq npuad nosel L3:d Vs BXY '0Z0Z “ui OTp'z 2p atutâunţ "oezuewațduiţ “349 49ND “LO U0d u (449) lepsnpuj 224 /Xav) auodaouţ 15 159 nedeg [220] 333âng - E)Ua[EANOd EMS - VA) 18112) -PION YQV LON tninţdiorunpi una - NEDEE EIEC) - N.HUa) 222I1030tu2u ICUMIS PBE.NUO) INEU țid Mefeusule un €70Z 00070S8S €Z07-6102 ueseldop n.quad J0p1109 Lp "UI O8Z% ap awuiâuni EXY 0707 ua (in(na0ds 1$ inţn2aaun naste.) -a1ezuaulaţdui Mine coat -7107 HOd HIPuBSD2|Y “A Ea) EJISIBALUN adaug 15 3sg MA 1e0[13ânq - 30uj 8p uizeg - uoipeis -PION YavV 10 n Inaecnid 3na - AODIDUE) [NDIEd azi 1070wau IEULUD$ I9EI7U0) Hefeuaure tu EZOZ 000's8szZ EZ0Z-610z Heseldop n.quad -10p1.0) It ISa-PION HQV 10 EXV "0707 "ut 02£'2 ap auuunţ dal ezueay 1ez)[e3y 1EzH ea ASA-PION WQV 10 aaggo ap aiejueug n.quail p3t193|3s - 1Va/a3S erjejuoun>oq ngoea mnidoiunp |n.ietutid npdeg mindporun] [adevunid nedeq npntdiorun pj aeurid ngeg ințnidouunţ jneuitld aenaeai 39UL133 afoiaa ui Reziuaporu BI1U193 aţaiaa ul oejeuauiea 11498s1a3uj pyefeusue gpeags ui 1635 ap ţn]aâng 0707 -PL07 U0d 121 000'psE'z “1edoj 39âna “e3s ap 3aâng 121 000'009'£ Jed0]) 393ng 181 000'£sz Lăcă EXV "0702 -P 107 U0d 12204 123ng una 000'6/ DIETEI III Ezoz 2076107 £202 €Z07-6102 €202-610z £z0z EZ0Z-6107 ai) | Lv'€ ap atuiSun[ o ad a.epundas 99144483 1034849. EaeulIqeau, (exonpuoa uiy 956'5) N3SEH WUX 9/6'7 'ES1u400) 19 118J0S Majensifeu e greţoul 8apupuj “atu "pg - mninueiuo ede) aţizeI5 nsudd nuloență U1035IS Uţ 14503s133u! 7 3teleusueaH “uu 0607 3p awiâunj uj „gjeriuapizai euoz,, (n[apoui 9d “eroi |n1amae> Up IBIUBALId IZEI3S eoAefeusul 2p gDIuu.1a] 21319u9 Innunsuo3 POIEZIUIDUI ZZW nedeg 12)Y5 31e040ut19] ap 18/8fa BIPZIUIOPOA 12 pna podezipinii SUW E(1n39.43 e-s 15 1914104033-024U1Ţ2] 1103P91put NEIEg [901 [ISUOD 81189 ap 1eqoade ne-$ JeZH224 YEZNEaU NE5eg snpnaciiorun A [Rsetulid nedeg minidozun [naturțid nea inynidpiun pp pnatuitd pyeleuowe ejejeadns 'dw pheleuaue eieyeadns "dp gyef[euaue gjejeadns “dA pui [eo [maâng 0702 -7 1072 10d 151 £z07 000'00% 1E30] |ndaâng 0202 -v107 I0d 1 £z0z 000'002 țedol (n3a3nag 0z0z -VLOZ U0d 181 £207 000'001 1e0j jmaang E PEPE Ez07-6107 €ZOz-6102 £Z07-6102 "eu Or gaefeuouue gfejeidns “m5aig.r9y5) D124 a.efeuatuy “du 101 giefeuatue piejedns “7 MOMEMAV 2leq 9Jefeuatuy "du 9SI1 pyefeuaue gieedns “| OMOEAV D1eq 31efeusuy turpeaă 18 ţunoaed 2p pejeuaure ud ȚIn48e ieu(eo eauieieunquui n19uad 3250] InSeW TEW UBIII) Paţunu) - ngoeg Ubalopnf 21110d 2P pnue.1opozdsu] | | p, IEUIAL UIHI3; — VS 21Qnd Hodsue1. OS "01 eaueojuy-ffi621qog — ngoeg poMAng aeieues 9p elicau * bad n iai ejuesuo) SEIOÂULL) — NESEg EIP907I 2JEIJOAZAC 3P PliLody (9) CĂIEUIIA UELOnI S9U90) — NBIEG INȚNIdIoIunȚA E 2J2207Ţ EI:1od EULŢ (9jesy —JR$ Posay — neoeg [nidiotunpAj ! P91POI IOSTUJOVEg — B2tUaL e1jo31Q — nzoeg jnidrorunjA| cup eonimng — unozeg uawa1ây oxezianjes erioauq neoeg jaidrotun Aj €ȚoQES] B|HUIg — BIEZUIOIUO PA 9p EJEdIorunpA ESIEIUp) — neoeg [nidrotunpAl 24810340) noSaf — 391|9nq nun trio — nzoeg [nidiorunj 7 Z010Â7 euipy — B151u102 10zu0p1002 — WdAdOW Iuawneduuo) — nzoeg [nidroranjA = cimitire 0707 - II INnSatut ode B11UI90ȚUI POIUEI9I BISIUI0) “(uq) axewaioad 3-1E9Pe.NU02 ap edego