HCL 191/2020 Bacău adoptată

af Cert pere GQ Trec 074 reci Conirlinl Local al [ra vccapiczetuae Bacir ILUZII PRAID AI IEI ALU Ala asi E Zaza, HOTĂRÂREA NR. 9] DIN 31.08.2020 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investiții „(RE)AMENAJAREA STRĂZII PRIETENIEI DIN CARTIERUL MIORIȚA PE MODELUL “ZONA REZIDENȚIALĂ” (“HOME-ZONE”) cu ad Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință ordinară la data de 31.08.2020, potrivit art.133 (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, Având în vedere: -Referatul nr. 556258 din 26.08.2020 al Serviciului Implementare Proiecte prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investiţii „(Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul *zonă rezidenţială” (“home -zone”Y” ; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. $56402/ 26.08.2020; -Raportul Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală înregistrat cu nr. 556404/1/26.08.2020; -Raportul Serviciului Implementare Proiecte înregistrat cu nr. 556263/26.08.2020; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 944/28.08.2020 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 945/28.08.2020 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 946/28.08.2020 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 947/28.08.2020 al Comisiei de specialitate nr. 4 și nr. 948/31.08.2020 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 5 (1) lit. ”a” alin (ii) şi ale art. 7 alin. (1) din HG nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi (3), ale art. 196 alin. (1), lit. ”a”, ale art. 197 (1) şi ale art. 243 alin. (1), lit. a” şi *b” din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; În baza dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. %b” şi alin. (4) lit. 4” şi art. 139 alin. 3 lit. ”a” şi alin. 5 din O.U.G. nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. -Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza SF pentru obiectivul „(Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezidențială” (“home zone”)”, cod SMIS 128423, modificată potrivit cerințelor Organismului Intermediar pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2.- Se aprobă caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici prevăzuţi în documentaţia tehnico-economică ai obiectivului de investiţii „(Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezidenţială” (”home- zone”)”, cod SMIS 128423, conform Anexei nr. 2 parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 3.- Cu data prezentei se revocă HCL nr. 160/19.08.2020. ART. 4.- Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Implementare Proiecte. ART. 5. - Hotărârea va fi comunicată Serviciului Implementare Proiecte , Direcţiei Economice şi Agenţiei de Dezvoltare lă a Municipiului Bacău. ART. 6. -Prin gri "ONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE VĂȚ | SECRETARUL) GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE — OVIDIU POPOVICI ROMÂNIA JUDETUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU „a ANEXANRI LA HOTĂRÂREA NR. J9l DIN 31.08.2020 DOCUMENTAȚIE TEHNICO-ECONOMICĂ FAZA SF PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII „(RE)JAMENAJAREA STRAZII PRIETENIEI DIN CARTIERUL MIORIȚA PE MODELUL “ZONA REZIDENŢIALA” (“HOME-ZONE”Y PREȘEDIXTE IONELA-CRIST ONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NI „AE-OVIDIU POPOVICI ) Pi Manager Proiect Alexandra Vancescu 4 z Member ot CIA Federation EN RIȚR SIMTEX (3 FIP Consulting CERT:RIED MANADEMENT BVBTEM linking Opportunities 150 9001-1350 14001 A MUNICIPIULUI POECUu 9 piu PRIMĂRI NR. 3020/26.08.2020 Notificare din IA in atentia domnului primar Necula Cosmin U ! lsouda - In atentia doamnei Pancescu Alexandra “Xauces Oa Stimate domn, 20 08, € Stimata doamna, În conformitate cu solicitarea de clarificări Nr, 28071.,/01/24,08.2020 menţionăm că dintr-o eroare la pagina 68 din cadrul Studiului de fezabilitate (pag. 61 din Anexa 1 la HCL 160/19.08.2920) nu a fost actualizată suma aferentă scenariul nr.2, în conformitate cu ultima foarmă a bugetului proiectului din cadrul MySmis şi respectiv cu ultima formă a devizului corespunzătar, în consecinţă revizuim documentația tehnico-ecnomică în vederea reactualizării Hotărârii de aprobare a documentației tehnico-economice a proiectului şi a indicatorilor tehnico-economici aferentă proiectului de investitii (ReJamenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezidențială” (“home-zone”) SC FIP CONSULTING SRL i ri Fă Ap Radu Victor ANDRONIC Adei i: FI) FIP Consulting] Strada Berzei, nt, 20, Mansarda, sector 1, Bucureşti Tel: 0729.080.137, Fax: 095.781.58.04, E-mail: proiscteofipconsulting.ro (REJAMENAJAREA STRĂZII PRIETENIEI DIN CARTIERUL MIORIȚA PE MODELUL “ZONĂ REZIDENȚIALĂ” (“HOME-2ONE"') FETEI apere a «RI Do i e i DOCUMENTATIE TEHNICO-ECONOMICA AFERENTA PROIECTULUI “(Rejamenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul “zonă rezidenţială” (“home-zone”)” Elaborator / Colectiv de elaborare Companie Nume Functie sepoanural st Radu ANDRONIC Manager Proiect i JH e FE Consulting ” tinting opportunities Bogdan DOGARIU inginer CFDP Sorin CONSTANTIN Expert ACB = f 7 Disclaimer Acest document a fost elaborat de FIP CONSULTING SAL pentru a fi utilizat de câtre Client, conform principiilor de consultanta general acceptate, a bugetului şi a termenilor contractului incheiat între FIP CONSULTING SAL şi Client, Nicio terță parte nu poate utiliza în scop comercial informotii, date şi onalize din acest document fără un acord scris expres acordat anterior de către Client si de catre FIP CONSULTING SRL. Acordul FIP Consulting este obligatoriu pentru informatiile si datate cu coracter canceptval, strategic, design, orhitectura, modul de structurare si prezentare a înformotiei, precum si conceptele de inovare in mobilitate urbana. Preluarea acestora de catre terte parti poate constitui concurenta neluaialo, astfel cum a fost prevazuta de Art. 2 din Legea 11/1991, in sensul ca poate produce pagube constond in restrangerea elementelor de unicitate si ovontaj competitiv. Copierea sau folosirea informaţiilor intluse în acest raport în oricare gite scopuri decât cele prevăzute În Contract se pedepseşte conform iegilor internaţionale în vigoare, Sursa analizelor (figuri. plonșe, tabele, diagrame eic.) este reprezentată de anatiza Consultantului, dacă mu se specifică altceva. Sursa fotografiilor este reprezentată die surse proprie Consultantului, dacă nu se specifică oitceva, (Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul “zonă rezidențială” (*home-zone”) inforenații despre livrabil Revizie Liveabil Data 1 Versiune finală Februarie 2019 2 Versiune finala CAE1 Aprilie 2019 3 Versiune finala ETF1 tulie 2020 4 Versiune finala SDPR iulie 2020 5 Versiune finala SCPR August 2020 “(Rejamenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul “zonă rezidenţială” (“home-zone”)” — Versiune finală SCPR Prezentul Studiu de fezabilitate a fost elaborat in conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilar tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectetor de investiţii finanţate din fonduri publice. in cadrul documentatiei tehnico-economice au fast respectate prevederile temei de proiectare, iar documentatia tehnico-economica a vizat stabilirea indicatorilor tehnico-economici pentru lucrari de constructie, modernizare si recanfigurare a: - infrastructurii amenajate pe principiul „shared-space“, dedicat în specia! pietonilor și persoanelor care utilizează bicicleta, traficul rutier fiind mult diminuat. in acelasi timp, au fost cuprinse investiții pentru: - Construirea/modernizarea trotuarelor și limitarea folosirii acestui spațiu pentru parcarea autoturismelor; - instalarea de sisteme de reducere/interzicere a circulaţiei autoturismelor în anumite zone — aspect ce conduce la sporirea gradului de confort a! pietonilor; - Amplasarea de panouri de informare și/sau indicatoare de orientare; - Amplasarea unui mobilier urban (forma de craştere a confortului utilizării spaţiilor pietonale și de către persoaneie cu mobilitate redusă); - Construirea pistelor/traseelor pentru biciclete, amplasarea de indicatoare; - Extinderea punctuala a iluminatului public aferent acestui spaţiu semi-pietonal (inclusiv pentru zona dedicată persoanelor care utilizează bicicleta) — aspect ce contribuie la creşterea confortului utilizării modurilor nernotorizate de transport; - Creșterea suprafețelor de vegetaţie și a numărului de amenajări cu caracter estetic (elemente de arta urbană); Documentul a fost elaborat de FIP Consulting SRL www fipconsulting.ro |Peter ete neatreoena (Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul “zonă rezidenţială” (*home-zona”) Pagina li STUDIU DE FEZABILITATE Denumire proiect: ”(Rejamenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul “zonă rezidențiaiă” (“home-zone”)” Titularui investiţiei : PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Calea Mărăşeşti 6, Bacău 500017 Telefon; 0234 584 848 "aaa Put Proiectant general S.C. FIP CONSULTING S.R.L. Adresa; punct de lucru Str. Berzei nr. 20, Mansarda, Sector 1, Bucuresti Fax: +40 (357) 81.55.94, Proiect nr, 44/ 2018 Prezentul proiect este proiectat la faza - “Studiu de fezabilitate” în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 In perioada Septembrie 2018 - Martie 2019, avand la baza Contractul de servicii nr. 69475/13.09.2038, Paper eri N et A o e et iai N POOR eee e to Rei Oe (Re)amaenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul “zonă rezidenţiaiă” (home-zone”) Pagina îv Cuprins 1, Informaţii generale privind obiectivul de investiţii „cun enannanaroaneaeenunonezooro crem rana paneaaeoeonereoaononeaoanzea ronseanea Î 1.1 Denumirea obiectivului de investiții, cena neoane ramona neam enunta 7 1.2 Ordonator principal de credite/investitor. 1.3 Ordonator de credite |secundar/terţiar) ... 1.4 Beneficiarul investiţiei .......umoacnnnncerere aan tones 1.5 Flaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării abiectivului/proiectului de investiţii... ceea ceara oannanacacee 2.1 Concluziite studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuată, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de Investiţii și scenariile/opţiunite tehnico- economice identificate şi propuse spre analiză... 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri retevante, structuri financiare enanaase 2.3 Analiza situaţiei existente şi dent carea -a deficienţelor 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scapul justificării necesităţii obiectivului de investiţii .......... 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei pubtice. ? 8 8 8 3 3. !dentificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de Investiţii „cununa arenenonenereerenrnoneonenanoerenenaoanenonezananeeenoacanaeeate 3.1 Particularităţi ale ampiasamentuiui:...... 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţionai-arhitecturai şi tehnologi 3.3 Costurile estimative ale investiţiei 3.4 Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: 3.5 Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico- economic(e) propus(e) .. 4.1 41. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referință. 42 4,2. Analiza vulnerabilițăţilor cauzata de factori de risc, antropici şi naturali, climatice, ce pat afecta investiţia . 4.3 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: 44 4,4, Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţi 3.5 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii.......... 56 46 46, Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, “valoarea actualizață netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară ..... 47 4.7, Analiza economică, inciusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost- eficacitate „nn eaeeea ruen eseeaaeacasnenaensaze er one nente eat anna aaa sea avea zana neuen e 4.8 48. Analiza de senzitivitate mese ancarennenanea see 43 4.9. Anaiiza de riscuri, măsuri de prevenire/dirinuare a riscustior 5, Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandatţă) mmm naeaeeneeenereeanenare tonere BI 5.1 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității şi riscurilor. cn eueaae aceea ra core ennenaaneneazenonecneaneneaoeaeaceoaesa en onnenenaenenaanea season arena ame 83 5.2 5.2. Selectarea şijustificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandatie) 5.3 Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandatțe) privind: .. 5.4 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investi 5.5 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiuni preconizațe din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnica.........mcananen n oeeaeneneneenearene dana aaneea atare aaens neuen asmenea 100 5.6 5.6, Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice; fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, aite surse jega! constituite. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme. (Reamenajarea străzii Printeniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezidenţială” ("horne-zone“) Pagina v "(Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul “zonă rezidențială” ("home- zone”) PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 S81 849 —. —_———— (Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartiarul Miorița pe modelul “zonă rezidențială” ("home-zone”) Pasina 7 co atucipivibacau Ta i1 3 Ordonstorideleredite (secundar/terţiar) e) Nu este cazul PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 581 849 we, manicii:iulbarau.ro Proiectul a fost elaborat de: S.C. FIP CONSULTING SAL, Adresa: punct de lucru Str. Berzei nr. 20, Mansarda, Sector 1, Bucuresti Fax: +40 (357) 81.55.94, aa fip:consultina. ro Subcontractori S.C. HELMERT S.R.L. — pentru studiul topografic si documentatii cadastrale Adresa: Bulevardul ioniță Sandu Sturza 27, Bacău Tei: +40 334 405 758 S.C. GEOLOGIC SITE S.R.L. — pentru studiul geotehnic Adresa: STR. NICOLAE BALCESCU 13 Cod 335900, Simeria, Jud. Hunedoara Fax: +40 354-106.770, (Reamenajarea străzii Prieteniei din cartierul Miorița pe modelul "zonă cezidenţială“ t*home-zone“) Pagina 8 SS, Rs : oportunitatea! promovării riile/apțiunileitehnicosecono mice identiticatei e Anterior elaborarii Studiului de fezabilitate prezent, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. Documentele strategice anterior elaborarii actualei documentatii, pe baza carora au fost fundamentate necesitatea si oportunitatea investitiei sunt: PMUD si SIDU Bacau 2014-2030, precum si fisele de proiect aferente DJFESI conform Documentului Cadru de implementare POR Aa 4, investiția propusa prin prezentul protect, precum și prin proiectele complementare pregătite de administrația locala Bacâu in ultimii 2 ani, apare intr-un context favorabil investiţiilor şi demersurilor specifice modernizării infrastructurii orașelor in vederea creșterii calității vieții (Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezidenială” (“home-zone”) Pagina 9 tocuitorilor centrelor urbane europene prin scăderea emisiilor de gaze cu efect de sera datorate transportului rutier și a dezvoltării sistemelor eficiente de transport public local, Municipiul Bacau este o localitate cu bogat trecut, fiind recunoscuta ca așezare începând cu secolele XIV-XV. Este un oraş cunoscut mai alas pentru bogatul sau trecut industrial si comercial. Din păcate, aceasta moştenire istorica a fost estompata în ultimele 3 decenii de declinul industrial at orașului, de lipsa unor investiţii majore și de o degraciare continua a patrimoniului urbanistic și arhitectural, Din punct de vedere al transportului local, ultimii ani au reprezentat o degradare continua a condițiilor şi a calităţii serviciilor de transport, astfel încât, locuitorii au aptat din ce în ce mai mult pentru utilizarea autoturismelor personale. In ultimii 2 ani a avut lac însă a schimbare de viziune a administraţiei locale, care a stabilit o serie de obiective administrative şi investiționale coerente, printre care îmbunătățirea aspectului şi funcţionalităţii infrastructurii de mobilitate urbana, însemnând atât îmbunătățirea infrastructurii rutiere, dar şi a infrastructurii destinate deplasărilor nemotorizate pietonala, orientarea catre solutii de mobilitate alternativa durabile. Acesta este contextul local in care, proiectul investiţional privind “Coridor pentru deplasări nematorizate Centru - Gara Bacâu - Cartier CFR - Sala Polivalentă - CAEX/ Parc Industrial (CFRY' devine de fapt rezuitatui necesitatii orientarii administratiei publice locale si a tocuitorilor din Bacau catre moduri durabile de transport local. Un aspect favorabil dezvoltării infrastructurii de mobilitate urbana durabile îl reprezintă orientarea Uniunii Europene către susținerea acestor tipuri de investiţii în cadrul Programului European de Dezvoltare Regionala, reducerea emisiilor gazelor cu efect de sera generate de sectorul transporturilor fiind un obiectiv esențial al Uniunii in perioada 2014-2020, in acest context se înscrie necesitatea şi oportunitatea finanțării prezentului obiectiv de investiţiei, dar şi a proiectelor complementare şi acesta. Astfel, printr-o analiza susținută, derulata pe o perioada de 5 luni, a fost elaborata prezenta documentaţie tehnico-economica. S-a dorit și s-a planificat, pe de o parte, o infrastructura de transport eficienta și moderna, dar in același timp, de cealaltă parte, s-a dorit proiectarea unei infrastructuri unice și inovative, cel puțin la nivel național. Proiectul de fata îmbină astfe! următoarele “ingrediente”: Mobilitate urbana integrata - presupune dezvoltarea in mod integrat a infrastructurii de mobilitate urbana pe coridoare dedicate Inovare tehnologica — propunerea și implementarea unor elemente de noutate in logistica urbana Accent pe siguranța cetățenilor — propunerea si realizarea unor elemente de infrastructura dedicate fiecarui mod de transport, dezvoltarea unor elemente de infrastructura comuna, dar si implementarea unor solutii moderne, europene. Dezvoltarea orasului și crasterea calitatii vietii locuitorilor zonei urbane Bacau se vor realiza pe baza unui sistem de transport eficient și durabil, accesibil geografic și economic. Reteaua de transport dezvoltata va sustine mobilitatea persoanelor și marfurilor, creand astfel cadrul îmbunatatirea calitatii vietii şi a mediului urban, un mediu urban atractiv, modern, ecologic și Da i (Re)amenajarea străzii Prieteniei din cartierul Mioriţa pe modelul "zonă rezi [...]