HCL 18/2024 Bacău adoptată

)/) "' . t / t 0/Jl(I III(( nft (/4 (11/ _ _y-3f((Y/II ✓ Yto11.ul/11/ Y'(u•alal tî ll1t111f·i/tif(l11i �:.Y-3a<-il11 HOTĂRÂREA NR. 18 DIN 31.01.2024 privind aprobarea Diagnozei sociale a municipiului Bacău şi a Planului Prioritizat de servicii sociale necesare la nivelul municipiului Bacău pentru perioada următorilor 3-5 ani Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31.01.2024 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 30328/20.12.2023 înaintat de Directia ' de Asistentă ' Socială a Municipiului Bacău, prin care se propune aprobarea diagnozei sociale a municipiului Bacău şi a planului Prioritizat de servicii sociale necesare la nivelul municipiului Bacău pentru perioada următorilor 3-5 ani; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 30330/20.12.2023; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr.211727/1/29.12.2023; -Raportul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău înregistrat cu nr. 30331/20.12.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 22/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 20/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 14/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 20/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 25/30.01.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacău nr. 104 din 31.03.2003 privind înfiinţarea şi organizarea Serviciului Public de Asistenţă Socială al Municipiului Bacău, cu toate modificările si completările ulterioare; -Prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacău nr. 246 din 31.07.2013 privind aprobarea schimbării denumirii Serviciului Public de Asistenţă Socială al Municipiului Bacău precum şi aprobarea Organigramei, a numărului de personal, a Statului de funcţii şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, începând cu data de 01.08.2013; -Prevederile art. 112, alin. (3) lit. a) şi lit. h), art. 119 alin. (1) şi art. 113 alin. (3) din Legea nr. 292/2011 privind asistenţa socială, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Anexei nr. 2, art. 2 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; -Îndreptarea de eroare materială formulată de domnul Viceprimar Cristian Ghingheş şi domnul consilier Dorin Chirilescu;  În temeiul art. 129 alin. (2) lit.d) şi alin. (7) lit.b) şi art. I 39 alin. (1) şi alin. (5) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Diagnoza socială a Municipiului Bacău, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Planul Prioritizat de servicii sociale necesare la nivelul Municipiului Bacău pentru perioada următorilor 3-5 ani, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Bacău prin intermediul Direcţiei de Asistenţă Socială. Art. 4. Hotărârea va fi comunicată Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău. Art. 5. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în tennen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea 1 egalită ţii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVIC N.O.P., l.A./M.T./EX 1/DS.l-A-l ROMÂNIA JUDETUL BACĂU CONSIT,IUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 LA HOTĂRÂREA NR. 18 DIN 31.01.2024 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 30328 DIN 20.12.2023 Diagnoza socială a Municipiului Bacău CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂ NICOLAE-OVIDIU POPOV  Metro Media Transilvania RAPORT DE CERCETARE 1  Metro Media Transilvania BENEFICIAR: DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ BACĂU STUDIU: SERVICII DE ANALIZĂ DEMOGRAFICĂ, DIAGNOZĂ SOCIALĂ ŞI ANALIZA DE NEVOI SOCIALE A POPULAŢIEI DIN MUNICIPIUL BACĂU 2  p 3 -- j- ap_o_ca _ -�-r.-�-o!-�-t?-nt-inM_B_ra_�-c�-}i,- -nr -!-1 7-�-�-�-. �-,.-i!-�-o?-6-�_ic_�_u N ,-j -o-m-ân- a________ .-c-,u- __m_ m R i Tel.: +40 264 444 777 Fax: +40 264 431 773, E-mail: [email protected], Web: http://www.mmt.ro Metro Media Transilvania Cuprins I. INTRODUCERE ...................................................................................................................................... 4 1. Obiectivele studiului ......................................................................................................................... 5 li. METODOLOGIA STUDIULUI ................................................................................................................... 6 1. Componenta Cantitativă ................................................................................................................... 7 2. Componenta Calitativă ..................................................................................................................... 8 ANALIZA DEMOGRAFICĂ ............................................................................................................................ 10 ANALIZĂ STRATEGII EUROPENE, NAŢIONALE, JUDEŢENE, LOCALE............................................................... 17 ANALIZA SERVICIILOR SOCIALE FURNIZATE DE SECTORUL PUBLIC............................................................... 20 ANALIZA SERVICIILOR SOCIALE FURNIZATE DE SECTORUL PRIVAT............................................................... 24 III. ANALIZA DATELOR .............................................................................................................................. 28 1. Principalele concluzii: ..................................................................................................................... 29 2. Tabele şi grafice .............................................................................................................................. 67 IV. DATE SOCIO-DEMOGRAFICE ............................................................................................................. 131 V. COMPONENTA CALITATIVĂ .............................................................................................................. 133 INTREPRINDERI SOCIALE .......................................................................................................................... 199 VI. CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI ........................................................................................................... 206 Anexa 1 CHESTIONAR ............................................................................................................................... 211 Anexa 2 GHID FOCUS GRUP - FURNIZORI .................................................................................................. 220 Anexa 3. GHID INTERVIU - FURNIZOI ........................................................................................................ 222 Anexa 4. GHID FOCUS GRUP - BENEFICIARI............................................................................................... 224 ) 3  � � M_ _�- -�-�-�- -�-�- -�-t .- -Î4_l�_ - -�- Î_c�uj - - a-·n ia- ________ - -ca,- - c -,u- ,- Rom - -a po m_nlt)) 3 -r:1-r.-�-o!-�-t?-nt- in B r nc s . r o 46 . - -N Tel.: +40 264 444 777 F ax: +40 264 431 773, E-m ail: [email protected], Web: http://www.mmt.ro j Metro Media Transllvani3 I. INTRODUCERE ) 4  Metro Media Transilvania -Str._ C_ o_ _ n t-s -a-t 0 _ _râ_ _ncu _ _si,- - n-,-. 1- 7 4 n -in B Tel.: +4 264 444 777 Fax: +4 264 43 77 3, E-m a 0 - -0 0_46_ 2_ _, -C- lu-j--N-a - po_c_a_, -C-l u- ,-Rom - - , -et-.-11 -, 4 1 i l: mmt@mmt . j e - -ân-ia__ _______ ro, W b: http://www.rnmt .ro __ffl_ ffl f::I ,O Metro Media Tronsllvonlo 1. Obiectivele studiului Obiectivul general: este elaborarea/actualizarea hărţii privind serviciile sociale din Municipiul Bacău existente şi infrastructura aferentă acestora, a hărţii privind nevoia de servicii sociale si a infrastructurii aferentă acesteia. Estimarea nevoii comunităţii în domeniul asistentei sociale, în fundamentarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planurilor locale de acţiune, precum şi la estimarea necesarului de servicii sociale pe tipuri de servicii, beneficiari, infrastructură. Obiectivele specifice ale proiectului: Analiza de nevoi sociale a populaţiei din Municipiul Bacău, pentru a construi o imagine completă asupra nevoilor locale, actualizarea datelor privind utilizarea şi accesul la serviciile şi măsurile cu caracter social din Municipiul Bacău, dar mai ales identificarea tipurilor de servicii şi măsuri care trebuie extinse sau îmbunătăţite, pentru a răspunde nevoilor sociale actuale ale populaţiei . ) ) s  r. -�o-!-�-�-tin-�-r -�- � � � � � i_!-�-�-6?-, i_!_uj--N-ap-o-ca-, -c,-uj-,----_________ . r-�- - -�-- -., â- - -s�-�- Rom ân ia Tel.: +40 264 444 777 Fax: +40 264 431 773, E-mail: [email protected], Web: http://www.mmt.ro ffl ffl p Metro Media Transllv�nla li. METODOLOGIA STUDIULUI ) 6  3 P � � � ! � ? � �� -�r- .-�-o!-�-t?-nti- nM_B-râ-�-c�-s�-, -n-r!-1 -4- -e -- - o- -6- - ...,. -uj--N - a - oca - - c - ..,... 1 - R j - - â- ni- - ----- - - - - - - o �-, -i p , u, m a Tel.: +40 264 444 777 Fax: +40 264 431 773, E-mail: [email protected], Web: http://www.mmt.ro ffl ffl Metro Media Transllvanfa Metodologia propusă de Metro Media Transilvania a fost una mixtă, cantitativ-calitativ care permite atât o analiză statistică, dar şi una de profunzime a informaţiilor culese. 1. Componenta Cantitativă a. Metoda de cercetare Metoda de cercetare utilizată pentru studiul propus a fost ancheta sociologică, utilizând ca instrument de cercetare chestionarul standardizat. b. Instrumentul de cercetare Instrumentul de cercetare a fost aplicat faţă-n faţă sau telefonic CATI - Computer Assisted Telephone lnterview. Chestionarul a fost construit de experţi ai Metro Media Transilvania şi a cuprins întrebări cu variante de ) răspuns standardizate. În elaborarea instrumentului de cercetare, experţii MMT au ţinut cont de obiectivele specifice selectate de către Beneficiar, dar şi de alte studii similare realizate în trecut. c. Durata de aplicare a instrumentului Metro Media Transilvania a propus un chestionar aplicat telefonic cu o durată medie de aplicare de 10 minute, corespondentul unui chestionar de 15 întrebări la care s-au adăugat întrebările socio-demografice. d. Eşantionul Populaţia ţintă a fost formată din locuitori ai Municipiului Bacău, provenind din 5 categorii diferite de beneficiari/potenţiali beneficiari de servicii sociale. Eşantionul a fost unul simplu, aleatoriu. Selecţia persoanelor s-a realizat printr-un mix de metode: o parte dintre subiecţi au fost selectaţi aleatoriu dintr-o bază de date cu telefoane mobile şi fixe din municipiul Bacău, o altă parte dintre subiecţi au fost selectaţi prin contactarea unor instituţii specifice. • Eşantion propus: minim 750 de respondenţi • Eşantion realizat: 766 respondenţi ) Categorii de beneficiari/potenţiali beneficiari vizate: NRCRT Solicitate conform Realizate eşantionului aprobat 1 Persoane vârstnice 400 445 2 Persoane din zone marginalizate 50 54 3 Persoane cu dizabilităţi 200 210 4 Familii aflate în dificultate 50 65 5 Minori/tineri aflaţi în dificultate 50 51 7  r --- -� �- o t_�n - t�-nt- in-'t'- r - : c�-s -� 8 - - 1� , - nr!- � �- 7- - - ! � - S_ll ,-Î -�-o?- 6- -. Î_�-u - - ca- C C j--N-apo Tel.: +40 264 444 777 Fax: +40 264 431 773, E-mail: [email protected], Web: htt p://www.mmt.ro - - - - - _ - - __________ , l uj,Ro _mânia fflffl p Me1roMcdia Transilvnni3 2. Componenta Calitativă În cadrul cercetării calitative din cadrul proiectului au fost realizate 8 focus grupuri [...]