HCL 11/2011 Bacău adoptată

„Pio oretetut Barccira pe E HOTĂRÂRE privind organizarea şi funcţionarea Poliției Locale a Municipiului Bacău. instituție publică de interes local. rezultată prin reorganizarea Poliției Primăriei Municipiului Bacău. începând cu data de 01.02.2011. conform Legii nr.155/2010 CONSULUL. LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU Având în vedere: Prevederile art.4(Î), art.5 din Legea nr.1 55 din 13.07.2010 a poliției locale, - Prevederile ILG. 1332 din 29.12.2010 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare si functionare a Politiei Locale: O.U.G. 63 din 30.06.2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 27372006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor măsuri tinanciare: Prevederile art.47 şi art.117, lit. a din Legea nr.213/2001, a administraţiei publice locale republicată şi actualizată; _ Avizele nr.870841/14.01.2011 si nr.871975/25.01.2011 ale Agentiei Naţionale a Funcţionarilor Publici: Nota de fundamentare nr.168/11.01.2011 a Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău; Reteratul nr.394/24.01.2011 al Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău; Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău; In baza prevederilor art.36(2) lit. „a, art.36(3) lit.b” şi ar45(1)(5) din Legea ur. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată si actualizată. HOTĂRĂȘTE : Art,L. - (1) Se aprobă organizarea şi funcţionarea Poliţiei Locale a Municipiului Bacău, instituţie publică de interes local, rezultată prin reorganizarea Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău, începând cu data de 01.02.2011. (2) Aceasta își desfăşoară activitatea sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Bacău, şi conducerea Primarului municipiului Bacău, având statut de instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică. Art.2.- Personalul existent la Poliţia Primăriei Municipiului Bacău, va fi preluat de Poliţia Locală a Municipiului Bacău. Art.3, - Poliţia Locală a Municipiului Bacău are sediul social în municipiul Bacău, Bulevardul Unirii nr.13, judeţul Bacău. Art.4. - Se aprobă Organigrama cu numărul de personal, Statul de Funcţii şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare ale Poliţiei Locale a Municipiului Bacău, conform anexelor !, 2 şi 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. - Poliţia Locală a Municipiului Bacău îşi va exercita competenţa pe raza teritorial- administrativă a municipiului Bacău, potrivit prevederilor Legii nr.155/2010 a poliției locale. Art.6. - În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliţia Locală a Municipiului Bacău cooperează cu unităţile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române și ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorități ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii. Art.7. - Poliţia Locală a Municipiului Bacău, având statut de instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, funcționează cu activitate financiar-contabilă proprie, buget propriu de venituri şi cheltuieli, cont deschis în bancă, respectiv la trezorerie, compartimentele funcţionale necesare, iar finanțarea cheltuielilor curente şi de capital se asigură din veniturile proprii şi din subvenţii de la bugetul local. Art.8.- Poliţia Locală a Municipiului Bacău fiind organizată ca instituţie publică de interes local, cu personalitate juridică, preia, în condiţiile legii, patrimoniul structurii Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău. Art.9. - (1) Personalul Poliţiei Locale a Municipiului Bacău se compune din : a) funcţionari publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local, b) funcționari publici care ocupă funcții publice generale; c) personal contractual. conform structurii orgnizatorice şi a statului de funcții, anexele nr. 1 şi 2 din prezenta hotărâre. (2) În baza prezentei hotărâri, Şeful Poliţiei Locale a Municipiului Bacău va proceda la încadrarea personalului preluat prin reorganizarea Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău în condițiile Legii nr.188/1999, republicată şi actualizată. (3) În cazul personalului contractual preluat prin reorganizare, pentru care nu necesită încheierea unui nou contract individual de muncă, modificările unor elemente din cel existent, se vor face prin act adiţional în baza prevederilor Codului Muncii. Art.10. - Atributiile personalului Poliţiei Locale a Municipiului Bacău se stabilesc prin fişa postului de către Directorul Executiv, care este şi şeful Poliţiei Locale, potrivit Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, al Statutului Funcţionarului Public şi după caz de reglementările din legislaţia muncii. Art.11. - Numirea şi eliberarea din funcție, aplicarea sancţiunilor disciplinare pentru Şeful Poliţiei Locale a Municipiului Bacău se face în condiţiile legii de către Primarul Municipiului Bacău. Art.12. - Se aprobă numirea în funcţia de Director Executiv şi Şef al Poliţiei Locale a Municipiului Bacău, domnul Mardare Relu, începând cu data de 01.02.2011, conform art. 100(1) din Legea 188/1999(12). Art.13. - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îsi încetează aplicabilitatea H.C.L. nr.217/29.08.2005, privind înființarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Primăriei Municipiului Bacău, începând cu data de 01 septembrie 2005. - PROIECT PILOT-, precum şi H.C.L. nr.264 din 06.08.2010 - privind aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii şi a numărului de personal la Poliţia Primăriei Municipiului Bacău. i! i j > PRESEDIN INŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, _ RIELA SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU ZAHARIASY i NICOLAE-OVIDIU POPOVICI NR. 11 DIN 31.01.2011 OB..AMLMR.../ Ex. VDS.L-A-4 == osos ieone nano NYIVE INTAI DINNN NV L3493s LEI YZVINWN3ISVULNOD sinea Da arcoa- a'3 9. | ve | zei 1e18ua6 leo JRLOSIRE (EJ0L e e aizonpu00 "3 si | pe | Let 94n38X8 8p |eUOSIad IIYONVd IS 3AILOaI80 meu daf imi» aa LL i Li: 3/83nNpu05 ap jeuoSI3d 2RIVULSINIWOV LNIWILIVaANOO 19301 |'9'd| 'dă Injnjeuosaad e1mon4gs HLINN 18 20ty "VAM '1VU3934SIA LNIWLLUV4NOO [73 2 E I AH A [i BILN3AIZUNI INIWILUVAWO9 El E E E Fa i Să E: SOIONELNOO PI TUN030Hd 18 TINVOSIIIA z DIGIANF 19120 EA VINGGIAE 'AUVZILYWIOINI N0II8 E = EI3 TS'd IS HONNW ViL9310Hd HEI Ep! a 3 o "32unLSN) e Yă3ILnă YÎNvANIIS noăia [0] 5 E) Ş [3 "z 7] "AUVZINVOO ANINILIVdNOD [423 z zi 2 su Su ET: 23 : W Z AN vonand 2£ 28 39 + ALLVĂLSININOV IS 3NVMA 3sănsau |_] LA ZNIGUO 30 1N0%8 DE E E z TIBVANOO-UVIONVNIJ NOHIS [zs =] [] Li ă 3. VUN YoNand z LVRIV 34938 IS l._| 2NIOHO 30 1N0ăia z A AN9NANd NO 111V135 L3NI8va Î Î Î IN1NIG3W ViLDILONd IS YTVIO43MOO i LOadSNI IINVOSU3a vÎN3GIAG IS Văau nu yÎNVUNDIS ULONILSNOS NI YNITaIOSIA 1N/9IA43S "YONG Nd ANIGUO da 1NloA4as AULND3Xa 5019351 E ], 3vWlăd P-———| variNnm 1v907 AnniSNo2 | VIINANd 31VLiiN93s 40 ALVLINSNOD TNrUSNOD NYIva 31V907 [al LNOd VWVADINVOUO AVIVA INNNIdIIINAW 1Y 19901 1NISNOI [10310 1% NIQ__77 "3 VaăvavLoH vi ngova "niaanr [i "AN VXINY YINŞWOU OŢa5 PIEn5 Ț AT usii | | Bo sulod 6 N Z | uaisev Țut | ES TEMIoa FI 0 IE Bz 50720 ATI N aEE E! [A W DI 40uU8dNS | tii | 19901 1Smiod , Ss | ass [Ii ȚioTisuoa i sl j CITE PERI 75 ZEN voIiarid ANII OIIA v 2 |A5 pIEnS 6 W [A Yus]sisy il] [200] 3SMIOd zi 70 E SE MECT BITI NL a0 5 s0) i a | ousdns | nr | 1501 isaia i sa j TOIă 555 ze LIN VoNand NICIO PORIĂ e | Ț SI [ DBIAI5S PS o TÎNVOSURA VINIGIAI 15 VENIN z YINVANBIS 'voNaNd 3NIO4O 30 NIOIAHAS n sa | 7ana9Xa 1005831 .. : Sai DVSVE INNMATDINEN I3IEIV ARI VILHOd ÎL za z| 8 = |atmaxeap ideii az|£3| So | | ainooeap | azonpucoap INZWILIVANOO/NOIIGINIOIAHIS 38 [8 | a | ememoemooebuni |SEl2a| se |* eonqnd ejoung VăNLONUIS N = i NVOVE INNNIdIDINNW V TV90 13.1. N0d 1 | ILONN3 30 1N1v1S ———— DVoVE 'TVd01'1NITISNOD TIOZIOIE NIG Ir "AN'TDH VI TĂN VXINV : ' nYDva MNLaanr “ VINVWOU z W ȚgeaBoinsep JE48193$ [A LVIIVL3U93S o 'S 1N9Nand N9 |l1VI3ă LaNIgv9 [ W [ IBISEY i |Wo pen + |w-s ezed aneuuog jas CT TaVSăVa IS 6 3AIL92180 2AVI1SINIAOV LNIWILUYANOD z W-9 pien9 D W Vi__| Was z [7] 1 __| auemsisv | ul | 1ed07 :Sailoa s HLINNA IS e 3NUY VAIHUV 1VHADIASIA 1N3WILEN/4NOD 8 W-9 plen Z W Z__| wasisv | iii | Ieooiisuloa [I W L U5)SISV | Hil_| 1901 iShilod [Ii 1IN2AI31NI IN3WLLUYANOD 2 [i W E] junsisv Je907 3SHiloa £ [I] | uasisy 12507 ISHilog L W L IEdiouud |907 ÎSBIIOg FA $ Z__| juasisv | 1 | IEOOTISHilod [ D | nOIIg j9S 8 TăNQ350ăd IS ZIVZILVNIOAN! 9 '3NVOSU3d VINZOIAG 1N0HIa [7 W Z__| ledouua | iu | IeooTismioa E] W ,__| ledpuuid | ji | F29071Suiod L E L i No.!g J2S £t VI3ILNI VINYĂNDIS 1N0ăIE Ei L W Z ua)SIsV | Ii | Ieo0T1Smloa L E z MUssISv | | | le5oTismlod EA s L Jedoulid | _t_| 12901 ISailod L S z__| ionedns | _; | Ie501Isnilod L S [i | N01:q j9$ 9 VIVIOIINOD 3lL93aSNI NOHA SL L W [i JUSISISV | Ii | IE90T1snilod Di W V jediouud | ii EA W L J9u8ĂnS | it] 12901 Sao [3 s L ledpuud |_1_| 12501 Sniioa [i E L JUasIsV | _1|_| 12907 1smlog | s L | NOuQ j9S Z 119N41$N09 NI YNI]dIOSIA NCăIE E] L E L ! NIDIAJ8S j9S 0z VILD31L0ăd IS VTVIOU3NOO aiL924SNI SI '114904.1SNO9 NI YNITdI9SII I0IIIAHIS L E Z jueisisy | | Pipunț ailisuo9j , E Z | „ouadns | 1 pipunluanisuo9 z SOIONILNOD SIGIUNF 1N19140 EL V [7] ouoizeBeW [] 9 JOyluGuj [i Ass VL __Jiouibuians E W L 20u3ăns_|_Ili VU3J9794 L S L ] NOIIq j9S [] ALVULSINIWOV IS 3NVAN AN ASINSII 19VLNOI-UVIONYNIA NOHIE z ass | _vL Jopadsuj S'd IS IIONOW VILIZLOUd LL 'Z3I0ALSNI '2HVZINYOHO LN3WNILIYINOI JO IDIAOdO&NIUAO-IV1O0DIN NVOVE IN INIdlDINAW 1NăY LIUDas 'VZVAINWASVALNOD | sui | 3ILOLIISNINLIILOND3 IV 01 -ANĂ ve 311N93X3 30 3IVNLOVALNOD IILONNI 1V1LO- "UN] 0 - 243900N09 20 3TVNLIVHINOO ILLONNd TVLOL "UN! 0£+ DI 24320Q0N09 30 39Nand HLONNd 1VLOL "ANI Zi 3980 ILLONNa 1VLO1. "UNI 7 W EA MUeISISV | il | 12907 3smMod i W 2 __| Wasisv | îi | ieoorismiod i s Z MUSISISV ___| | IE90TISWIod [ s ţ_ |Jouadns | 1 | Ie5onISHlod L S £__| i0usdns | 1 | ie9o7smtod L s L | Nod j9S E] ININICIW V!L92105d NOHIE zi / Anexa nr.3 ROMANIA JUDETUL BACAU la HCL nr. _//_din 91.0. 2011 CONSILIUL LOCAL BACAU REGULAMENTUL de organizare şi funcționare al Poliţiei Locale municipiului BACAU CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Cadrul legal Art. 1. — (1) Poliţia Locală a municipiului Bacău se organizeaza si funcţionează ca structură administrativă de interes local, cu personalitate juridică, prin Hotarare a Consiliului Local al municipiului Bacau, în baza Legii nr. 155/2010, a poliţiei locale. Reprezintă modalitatea de aplicare a actului de justiție la nivel local, strict orientat către comunitate. Aplică sancţiuni contravenţionale prevăzute de legi, ordonanţe, hotărâri de guvern şi hotărâri ale consiliului local. Activitatea Poliţiei Locale Art, 2. Poliţia Locală a Municipiului Bacău își desfăşoară activitatea exclusiv în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor și libertăţilor fundamentale ale persoanei, | a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii: _ a) ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilOr; b) circulaţia pe drumurile publice; c) disciplina în construcții şi afişajul stradal; d) protecția mediului; €) activitatea comercială; £) evidenta persoanelor; g) Alte domenii stabilite prin lege, hotărâri ale Guvernului României, hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziţii ale Primarului. Principii de funcţionare Art. 3. Principiul proximităţii — Poliţia în slujba comunităţii principiul legalității; increderii; previzibilitatii; proximitatii si proportionalitatii; deschiderii si transparentei; eficientei si eficacitatii; ” raspunderii si responsabilitati; impartialitatii si nediscriminarii; 7 Organism de consultare Subordonare Cooperare Colaborare Personalul Poliției Locale a municipiului Bacău Art. 4. (1) Comisia locala de ordine publica, se compune din : - primar - şeful consiliului; şeful I.P.J. Bacău; şeful Poliţiei Locale a municipiului Bacău ; secretarul municipiului Bacău; - 3 consilieri locali; (2) Atribuţii : a) asigura cooperarea dintre institutiile si serviciile publice cu atributii in domeniul ordinii si al sigurantei publice la nivelul municipiului Bacău; b) avizeaza proiectul regulamentului de organizare si functionare a Politiei Locale Bacău; c) elaboreaza proiectul planului de ordine si siguranta publica al municipiului Bacău, pe care il actualizeaza anual; d) analizeaza periodic activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice la nivelul municipiului Bacău si face propuneri pentru solutionarea deficientelor constatate si pentru prevenirea faptelor care afecteaza climatul social; €) evalueaza cerintele specifice si face propuneri privind necesarul de personal al Politiei Locale Bacău; f) prezinta autoritatii deliberative rapoarte anuale asupra modului de indeplinire a prevederilor planului de ordine si siguranta publica al municipiului Bacău. In baza concluziilor desprinse din analizele efectuate, propune autoritatilor administratiei publice locale initierea unor proiecte de hotarari prin care sa se previna faptele care afecteaza climatul social. li Art. $. Poliția Locală a municipiului Bacău se subordonează Consiliului Local al municipiului Bacău şi este condusă de Primarul municipiului Bacău. Art. 6. În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, Poliţia Locală a municipiului “Bacău cooperează cu unităţile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliției de Frontieră Române și ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorități ale administraţiei publice centrale şi locale. Art. 7. Poliţia Locală a municipiului: Bacău colaborează cu asociaţiile şi organizațiile neguvernamentale, precum şi cu persoanele fizice şi juridice, în limitele legii. Art. 8. (1) Personalul Poliţiei Locale a municipiului Bacău este compus din: a) funcţionari publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local; b) funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale; c) personal contractual. Autoritatea funcției publice Activitatea profesională Obligaţii generale ale personalului Poliţiei Primăriei Obligaţiile generale ale superiorilor ierarhici Dobândirea/ pierderea calității de poliţist local (2) Personalul Poliţiei Locale este înarmat, în condiţiile legii, poartă uniformă în timpul serviciului şi exercită atribuţiile specifice stabilite prin lege. Art. 9. (1) Polițistul local este investit cu exercițiul autorității publice, pe timpul şi în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor şi a îndatoririlor de serviciu, în limitele competenţelor stabilite prin lege, şi beneficiază de dispoziţiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o funcție ce implică exerciţiul autorității de stat.. (2) Autoritatea funcţiei nu poate fi exercitată în interes personal. Art, 10, Personalul Poliţiei Locale a municipiului Bacău își desfăşoară activitatea profesională în interesul comunităţii, pentru asigurarea siguranței şi liniştii publice, a pazei și protecţiei obiectivelor de interes public, şi privat de pe raza de competență, acționează în sprijinul instituțiilor statului şi execută orice alte activități date în competenţă, exclusiv pe baza şi în executarea legii, cu respectarea principiilor imparțialității, nediscriminării, proporţionalităţii şi gradualității. Art. 11. (1) In exercitarea drepturilor conferite de lege, personalul Poliţiei Locale a municipiului Bacău este obligat să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, prevăzute în Constituţie şi legile ţării, jurământul, angajamentul de serviciu, prevederile normelor interne. Să îndeplinească dispoziţiile legale ale superiorilor ierarhici privind activitatea sa profesională. (2) Personalul Poliţiei Locale a municipiului Bacău răspunde, în condiţiile legii, pentru modul în care îşi execută atribuțiile de serviciu. Art. 12. Superiorii ierarhici din cadrul Poliţiei Locale a municipiului Bacău răspund pentru legalitatea dispoziţiilor date subaltemilor, fiind obligaţi să verifice dacă acestea au fost transmise şi înțelese corect și să controleze modul de îndeplinire a lor. Art. 13, Calitatea de funcţionar public sau cea de angajat se dobândeşte și se pierde în condiţiile prevăzute de lege. In CAPITOLUL II Structură organizatorică şi atribuţii funcţionale Organizare Conducere Directorul executiv al Poliţiei Locale a municipiului Bacău Art. 14. (1) Poliţia Locală a municipiului Bacău este organizată conform Organigramei din Anexa nr. 1, la hotărâre. (2) Statul de funcţii al Poliţia Locală a municipiului Bacău este cel din Anexa nr. 2, la hotărâre. Art. 15. Conducerea operativă Poliţiei Locale a municipiului Bacău se realizează de către directorul executiv al Poliţiei Locale a municipiului Bacău, ajutat de directorul executiv adjunct. Art. 16. (1) Directorul executiv al Poliţiei Locale isi indeplineste atributiile in mod nemijlocit sub autoritatea si controlul primarului . (2) Directorul executiv al Poliţiei Locale a municipiului Bacău răspunde de întreaga activitate a Poliţiei Locale sub aspectul îndeplinirii sarcinilor şi misiunilor încredințate, asigurării liniştii și ordinii publice, cât şi pentru creşterea eficienței pazei obiectivelor, a bunurilor de interes public şi privat stabilite de Consiliul Local. (3) Directorul executiv al Poliţiei Locale este șeful întregului personal din subordine și are următoarele atribuţii: a) organizeaza, planifica si conduce intreaga activitate a politiei locale; b) intreprinde masurile necesare pentru incadrarea cu „personal corespunzator; c) asigura cunoasterea si aplicarea intocmai de catre intregul personal a prevederilor legale; d) raspunde de pregatirea profesionala continua a personalului din subordine; e) aproba planurile de paza intocmite pentru obiectivele din competenta; f) studiaza si propune unitatilor beneficiare de paza introducerea amenajarilor tehnice si a sistemelor de alarmare impotriva efractiei; g) analizeaza trimestrial activitatea politiei locale si indicatorii de performanta stabiliti de comisia locala de ordine publica; h) asigura informarea operativa a Consiliului Local Bacau, a Politiei Municipiului Bacau, precum si a Inspectoratului de Jandarmi Bacau despre evenimentele deosebite ce au avut loc in cadrul activitatii politiei locale; - i) reprezinta poliția locală in relatiile cu alte institutii ale statului, cu celelalte autoritati ale administratiei publice centrale si locale si colaboreaza cu organizatii neguvernamentale, precum si cu persoane fizice si juridice pentru indeplinirea atributiilor stabilite de lege; j) asigura ordinea interioara si disciplina in randul 10 k) D P) q) 5) d u) v) w) personalului din subordine, avand dreptul sa propuna acordarea de recompense si aplicarea de sanctiuni in conditiile legii; propune primarului adoptarea de masuri pentru eficientizarea activitatii; asigura masurile pentru rezolvarea operativa a cererilor, a sesizarilor si a reclamatiilor cetatenilor, in conformitate cu prevederile legale; organizeaza si participa la audientele cu cetatenii; intocmeste sau aproba aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competentei; coordoneaza activitatea de evidenta, aprovizionare, de repartizare, de intretinere si de pastrare, in conditii de siguranta, a armamentului si a munitiei din dotare; urmareste modul de echipare a personalului cu uniforme si insemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea si utilizarea corespunzatoare a acestora; intreprinde masuri de aprovizionare si mentinere in stare de functionare a aparaturii de paza si alarmare, radiocomunicatii si a celorlalte amenajari destinate serviciului de paza si ordine; mentine legatura permanenta cu beneficiarii privind modul. in care se desfasoara activitatea de paza, semnaleaza neregulile referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale si propune masurile necesare pentru cresterea eficientei pazei; analizeaza contributia functionarilor publici din poliția locală la mentinerea ordinii si linistii publice, la constatarea c [...]