HCL 5/2025 Băcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA BĂCANI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A NR. 5 din 31.01.2025 privind concesionarea prin licitatie publică a suprafetei de 961042 mp teren aparținând domeniului privat al comunei Bacani - referatul de aprobare al primarului Comunei Bacani, nr. 7/27.01.2025 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unor immobile -teren arabil in suprafata de 920923 si livada - în suprafață de 40119 mp, înscris în CF nr. 71129,71768, 71758,71728,71710,71702,71678,71496,71495, 71494, 71493, 71492, 71491, 71490, 71428, 71388, 71383, 71296, 71234, 71090, 71090, 72031, 71752, 72768, 72782, 72791, 72792, 72839, 72854, 72868, 72233, 72280, 72281, 72282, 72286, 72287,72288, 72384, 72386, 72443, 72445, 72445, 72480, 72492, 72556, 72659, 72671, 72680, 73333, 73322, 73317, 73244, 73301, 73169, 73122, 73121, 73117, 73113, 73111, 73099, 73091, 77633, 71610, 73602, 73089, 73081, 73072, 73060, 71532, 71583, 71590, 71555, 73377, 74491, 71997, 71170, 71690, 71696, 71239, 74859, 74496, 74498, 74950, 74951, 74952, 74954, 74955, 74944, a comunei Bacani , aparţinând domeniului privat al comunei Bacani; - raportul compartimentului de specialitate din cadrul primăriei comunei Bacani, nr.8/27.01.2025; - avizul comisiei de specialitate din cadrul consiliului local; - studiul de oportunitate privind concesionarea terenului in suprafata de 961042 mp situat în Comuna Bacani, - prevederile art. 297 alin. I Iit b). art. 303 alin. l. art. 306 alin I alin. 3, art. 307 alin. 4, art. 308 alin. 4. art. 309 alin art. 312, art. 313 din O U.G. nr 57/2019 privind Codul administrative cu modoficările și completările ulterioare; - dispozitiile art- 861 din Noul cod civil referitoare la caracterele dreptului de proprictate publică ale art. 871 privind continutul dreptului de concesiune: În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. c) si alin 6 lit. a). coroborate cu prevederile art. 139 alin. 3 lit. g) si art 196alin. I tit. "a" din O.U G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BĂCANI, JUDEŢUL VASLUI H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă concesionarea, prin licitație publică deschisă, a terenului proprietate privată a comunei Băcani teren arabil in suprafata de 920923 si livada - în suprafață de 40119 mp,situat în comuna Bacani având nr. cadastral. 71129,71768, 71758,71728,71710,71702,71678,71496,71495, 71494, 71493, 71492, 71491, 71490, 71428, 71388, 71383, 71296, 71234, 71090, 71090, 72031, 71752, 72768, 72782, 72791, 72792, 72839, 72854, 72868, 72233, 72280, 72281, 72282, 72286, 72287,72288, 72384, 72386, 72443, 72445, 72445, 72480, 72492, 72556, 72659, 72671, 72680, 73333, 73322, 73317, 73244, 73301, 73169, 73122, 73121, 73117, 73113, 73111, 73099, 73091, 77633, 71610, 73602, 73089, 73081, 73072, 73060, 71532, 71583, 71590, 71555, 73377, 74491, 71997, 71170, 71690, 71696, 71239, 74859, 74496, 74498, 74950, 74951, 74952, 74954, 74955, 74944, identificat conform Anexei nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, în scopul concesionarii prin licitatie publica. Art. 2. Se aproba Studiul de Oportunitate privind concesionarea prin licitație publică a terenului în suprafata de 961042 mp cuprins în Anexa 2, ce face parte integranta din prezenta hotarare.  Art. 3. Se aproba Modelul de contract de concesiune pentru concesionarea prin licitație publică a terenutrilor, conform anexei nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Redevența valorică a concesiunii va fi stabilită în urma licitației organizata în condițiile OUG 57/2019 - Codul administrativ și va fi plătibilă în lei. Valoarea minimă pe care trebuie să o ofere participanții ca preț de pornire a licitației este de 700/an /ha. Redevența se va modifica anual prin indexare cu indicele de inflație. Art. 5. Durata concesionării va fi de 1 an și poate fi prelungită, prin simplul acord de voință al părților, încheiat în formă scrisă. Art. 6. Se aprobă Documentația de atribuire a contractului de concesiune, incluzând si Caietul de sarcini, pentru concesionarea terenului în suprafață 961042 mp, situat în satul Băcani , aflat în domeniul privat al comunei Bacani cuprinsă în Anexa 4, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. (1) Prețul pentru obținerea documentației de atribuire este de 20 lei. (2) Garanția de participare este de 30 lei . (3) Data pentru depunerea ofertei și desfășurarea licitatie se va stabili ulterior, în conformitate cu prevederile art. 314 din OUG nr. 57/2019. (4) Procedura de licitație va fi licitație publică, conform OUG nr.59/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 7. Se aproba comisia de licitație, în urmatoarea componenta: - Președinte: Tataru Constantin –Consilier superior - Membri: - Bancianu Alina Mihaela – sectretar general – secretar comisie - Reprezentant ANAF - - Boaca Sergiu - inspector superior - urbanism - Margarint Corneliu - consilier local Supleanti: - Ilie Mihaela - inspector superior – contabilitate - Padure Laurentiu Arinel - referent superior - contabilitate Radacina Benone - consilier local Art. 8. La finalizarea termenului concesiunii, părtile vor stabili de comun acord modalitatea de utilizare în continuare a terenului. Art. 9. Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concendent. Art. 10. Se împuternicește Primarul comunei Băcani să semneze contractul de concesiune. Art.11. Prezenta hotărâre poate fi atacată potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art. 12. Prezenta hotărâre se comunica: Institutiei Prefectului jud.Vaslui, Primarului comunei Băcani; Compartimentului achiziții publice, Biroului Impozite și Taxe Locale și Membrilor comisiei. Preşedinte de şedinţă, RADACINA BENONE CONTRASEMNEAZA Secretar general, BĂNCIANU ALINA- MIHAELA  ANEXA LA HCL. 5 DIN 31.01.2025 MODEL CONTRACT CADRU DE CONCESIUNE Nr.________/_________________ Capitolul I. – Partile contractante Prezentul Contract de concesiune a fost încheiat in data de__________intre: 1. Unitatea Administrativ-Teritoriala Comuna Băcani, cu sediul în, sat. Băcani, comuna Băcani, Județul Vaslui,cod postal 73745 ,CUI 3394120,tel/fax.235429321,e-mail:[email protected] ,in calitate de concendent reprezentat de dl. Stoica Vasile, având funcția de primar, în calitate de concendent, pe de o parte, si 2.Dl/Dna/SC,_________________________________________________persoana fizica/juridica, CNP/CUI_____________________ cu sediul_in,___________, reprezentata prin ______________posesor al C.I. seria ______ nr. _________ eliberat de __________ la data de _________, cu domiciliul in ____________ str. __________, nr. __________, judetul __________ in calitate de concesionar, pe de alta parte; In temeiul art. 308 – 325 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare si a Hotararii Consiliului Local al comunei Băcani, nr. ______ din ________ privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unor suprafete de terenuri, aflate in domeniul privat al comunei Băcani judetul Vaslui, s-a incheiat prezentul contract de concesiune. Capitolul II.- Obiectul contractului de concesiune Art.1-(1) Obiectul contractului de concesiune este concesionarea, predarea respectiv preluarea terenului extravilan, in suprafata de ________situat in _______, nr. cadastral__________avand categoria de folosinta ________. (2)Obiectivul concendentului este__________ Capitolul III. – Termenul Art. 2 – (1) Durata concesiunii este de 1 an, incepand de la data semnarii contractului de concesiune, in conformitate cu prevederile art. 306, alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Contractul de concesiune poate fi prelungit prin simplul acord de voință al părților, încheiat în formă scrisă. . Capitolul IV. – Redeventa Art. 3- (1) Redeventa anuala este de _______,ceea ce reprezinta pretul de _____lei/mp/an. (2) Obligatia de plata a redeventei, incepe la data semnarii contractului de concesiune si va fi indexata anual cu rata de inflatie comunicata de catre Institutul National de Statistica pentru anul anterior. Capitolul V. – Garantia Art. 4 – (1) Concesionarul are obligatia ca in termen de 45 zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanție o suma fixă reprezentând 50% din valoarea redevenței pentru primul an contractual. Suma depusă drept garanție va fi indexată, începând cu al doilea an contractual, cu rata de inflație comunicata de Institutul Național de Statistică pentru anul anterior. Din aceasta suma sunt retinute, daca este cazul, majorarile si alte sume datorate concendentului de catre concesionar, in baza contractului de concesiune. Capitolul VI.- Plata redeventei Art. 5–(1) Plata redeventei se face in contul concendentului nr.................................., deschis la Trezoreria municipiului Bârlad, sau la casieria Primariei comunei Băcani. (2) Plata se va face trimestrial, in patru rate egale, respectiv pana la data de :31 martie, 30 iunie, 30 septembrie si 31 decembrie a anului in curs. Executarea cu intarziere a acestei obligatii conduce la plata penalitatilor de intarziere, conform dispozitiilor legale in vigoare. Se considera intarziere de plata a redeventei depasirea termenului scadent. (4) In cazul depasirii cu 60 de zile a scadentei de plata, redeventa si penalitatile aferente se pot incasa din garantia constituita conform Art. 4, cu instiintarea prealabila a concesionarului in acest sens; (5)Concesionarul are obligatia de a reconstitui garantia depusa conform Art. 4 in termen de 30 zile de la notificarea concendentului; (6)Neplata redeventei timp de 4 luni consecutiv conduce la retragerea concesiunii. Capitolul VII. – Drepturile partilor Drepturile concesionarului Art. 6 - (1) Concesionarul are dreptul de a folosi, in mod direct, pe riscul si pe raspunderea sa, bunul ce face obiectul contractului de concesiune. (2) Concesionarul are dreptul de a folosi si de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului si obiectivelor stabilite de parti prin contractul de concesiune. Drepturile concedentului Art. 7 – (1) Concedentul are dreptul sa inspecteze bunul concesionat, sa verifice folosirea terenului, modul in care este satisfacut interesul public precum si retragerea obligatiilor asumate de concesionar. (2) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementata a contractului de concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului, din motive exceptionale legale de interes national sau local, dupa caz. Capitolul VIII. – Obligatiile partilor Obligatia concesionarului Art. 8 (1) Concesionarul este obligat sa asigure exploatarea in regim de continuitate si de permanenta a bunului care face obiectul concesiunii, potrivit obiectivului stabilit de catre concendent. (2) Concesionarul este obligat sa foloseasca in mod direct bunul, care face obiectul concesiunii. (3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. (4) Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa la termenele stabilite prin prezentul contract. (5) Concesionarul este obligat sa foloseasca bunul concesionat, conform destinatiei stabilite prin contract si sa obtina avizele necesare prevazute de lege si de actele normative in vigoare. (6) Concesionarul este obligat sa nu inchirieze si sa nu constituie garantii reale asupra bunului ce fac obiectul concesiunii. (7) Concesionarul este obligat sa respecte conditiile pentru protectia mediului. (8) La incetarea contractului de concesiune prin ajungerea la termen, concesionarul este obligat sa restituie concendetului, in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit si libere de orice sarcini. (9) La incetarea contractului de concesiune din alte cauze dacat ajungerea la termen, excluzand forta majora si cazul fortuit, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea exploatarii, in conditiile stipulate in contract, pana la preluarea acestuia de catre concendent. (10) In cazul in care concesionarul sesizeaza existent sau posibilitatea existentei unei cauze de natura sa conduca la imposibilitatea folosirii, va notifica de indata acest fapt concendentului, in vederea luarii masurilor ce se impun pentru asigurarea continuitatii activitatii. Obligatiile concendentului Art. 9 – (1) Concendentul este obligat sa nu il tulbure pe concesionar in exercitiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. (2) Concendentul nu are dreptul sa modifice unilateral contractul de concesiune, in afara de cazurile prevazute expres de lege si de art. 7 alin. (2) din prezentul contract. (3) Concendentul este obligat sa notifice concesionarului aparitia oricaror imprejurari de natura sa aduca atingerea drepturilor concesionarului. (4) Concendentul este obligat sa predea terenul ce constituie obiectul concesiunii liber de orice sarcini, in termen de 5 zile de la incheierea contractului. Capitolul IX.- Incetarea contractului de concesiune Art. 10 – (1) prezentul contract de concesiune inceteaza in urmatoarele situatii: a) la expirarea duratei stabilite in contract, daca partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia, in conditiile legii; b) in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concendent, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina concendentului; c) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere, cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului; d) in cazul nerespecatarii obligatiilor contractuale de catre concendent, prin reziliere, cu plata de despagubiri in sarcina concendentului; e) la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri; f) in cazul situatiei de la litera e) cele semnalate de concesionar se vor identifica de catre o comisie formata din reprezentanti ai Consiliului Local al Comunei Pechea cu delegatie ai serviciilor de specialitate si reprezentanti ai concesionarului care vor hotara asupra continuarii sau incetarii contractului. (2) La incetarea, din orice cauza, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar in derularea concesiunii vor fi repartizate dupa cum urmaza: a) bunuri de retur – cele inserate la Capitolul II, art.1, care revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concendentului, la expirarea contractului de concesiune. b) bunuri proprii – care la expirarea contractului de concesiune, raman in proprietatea concesionarului. Capitolul X – Clauze contractuale referitoare la impartirea reponsabilitatilor de mediu intre concendent si concesionar Art. 11 – Pe durata concesiunii, concesionarul este obligat sa asigure respectarea normelor de protectie a mediului, conform OUG nr. 195/2005, aprobata prin Legea nr. 265/2006 – pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind mediul, cu modificarile ulterioare. Capitolul XI. – Raspunderea contractuala Art. 12 – Nerespectarea de catre partile contractuale a obligatiilor cuprinse in prezentul contract de concesiune atrage raspunderea contractuala a partii in culpa. a) penalitatile de intarziere, care se datoreaza pentru neplata la termenele scadente sau in cuantumurile stabilite, a redeventei. Penalitatile de intarziere se determina prin aplicarea procentului legal asupra debitului, cumulate, pe fiecare zi de intarziere, a platii acestuia. Penalitatile de intarziere se calculeaza si se incaseaza de drept fara prealabila notificare. b)daune interese, reprezinta paguba efectiva si castigul nerealizat. Capitolul XII. – Litigii Art. 13 – Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune sunt de competenta instantei judecatoresti de drept comun. Capitolul XIII. – Alte clauze Art.14-(1) orice clauza din prezentul contract se poate modifica prin act aditional, cu acordul partilor contractante. (2) prin derogare de la prevederile alin. a, clauzele de natura celor prevazute la art. 7, alin. (2) din prezentul contract vor fi modificare in mod unilateral. Capitolul XIV. - Definitii Art. 15 – (1) Prin forta majora, in sensul prezentului contract de concesiune, se intelege o imprejurare externa cu caracter exceptional, fara relatie cu lucru care a provocat dauna sau cu insusirile sale naturale, absolut invincibila si absolut imprevizibila. (2) Prin caz fortuit se intelege acele imprejurari care au intervenit si au condus la producerea prejudiciului si care nu implica vinovatia paznicului juridic, dar care nu intrunesc caracteristicile fortei majore. (3) Prin penalitati legale se intelege suma rezultata prin aplicarea cotei majorarilor de intarziere stabilita prin hotarare de guvern pentru neplata la termen a obligatiilor bugetare, constand in impozite, taxe si alte sume, care reprezinta, potrivit legii, resurse financiare publice. Prezentul contract de concesiune a fost incheiat in doua exemplare. Concendent Concesionar, Primar, ANEXE LA DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE Formular 1 Domnule Primar, Subsemnatul ____________________________, cu domiciliul în ________________, str. _________________, nr. _____ , județul __________, nr. ___________________identificat cu B.I./C.I. seria____nr ______________eliberat/ă de ____________ la data ______________, având CNP____________________, formulez prezenta DECLARATIE DE PARTICIPARE La licitația publică din data de __________ ora ______ privind CONCESIUNEA prin licitație publică a suprafeței de _____ m.p. situată în __________, teren arabil intravilan, extravilan, comuna Bacani, nr. cadastral _______. Anexez la prezenta următoarele: • • Chitanța nr. ______/__________ privind plata garanției de participare la licitație; • • Chitanța nr. ______/_________privind plata taxei de documentatiei de atribuire; DATA Semnătura  Formular 2 FISA CU INFORMATII GENERALE PRIVIND OFERTANTUL 1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal (persoane juridice): CNP (persoane fizice): 3. Adresa sediu/domiciliu: 4. Telefon: Fax: E-mail: 5. Certificatul de inmatriculare/inregistrare (persoane juridice): Data semnatura  Formular 3 DECLARATIE DE PARTICIPARE La licitația publică din data de ______ ora ______ privind CONCESIUNEA prin licitație publică a suprafeței de _____ m.p. situată în _______, teren arabil comuna Băcani, nr. cadastral _______. Anexez la prezenta următoarele: • • Chitanța nr. ______/__________ privind plata garanției de participare la licitație; • • Chitanța nr. ______/_________privind plata taxei documentatiei de atribuire; DATA [...]