HCL 21/2026 Băcani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL VASLUI COMUNA BĂCANI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 21 din 26.02.2026 privind aprobarea închirierii directe a suprefetei de 6,1625 ha ha pașune din proprietatea privată a comunei Bacani , crescatorilor de animale din comuna Avand in vedere : - cererile domnilor: Mitescu Gheorghe, Spataru George, prin care solicita inchirierea unor suprafete de pasune care s-ar cuveni calculate in raport cu animalele detinute. Hotararea Consiliului Local Bacani cu nr. 22/2018 privind aprobarea amenajamentului pastoral - referatul de aprobare a primarului nr. 40/20.02.2026 la proiectul de hotarare - raportul compartimentului de specialitate nr. 41/20.02.2026 la proiectul de hotarare - avizul comisiilor de specialitate din cadrul consiliului local la proiectul de hotarare - art. 9. alin.(2) din O.U.G. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, - Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 1064/2013; - Ordinul nr. 407/2051/2013, ordin comun al MDRAP și MADR pentru aprobarea contractelor – cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respective al municipiilor; - art. 1777 – 1823 din Legea nr. 287/2009- Codul civil In temeiul art. 136 art. 129 alin.1 , alin. 6 lit. b. din OUG NR. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificariel si completarile ulterioare, Consiliul local al Comunei Bacani, judeţul Vaslui, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aproba inchirierea directa a pajiştilor disponibile, în suprafaţă de 6,1625 ha, din domeniul privat al comunei Bacani, aflate în administrarea Consiliului local Bacani, prin atribuire directă pentru o perioadă de 7 ani, conform Anexei nr. 1, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Referatul de oportunitate privind inchirierea directa a pajiştilor , proprietate privată a comunei Bacani, prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.3. Se stabilește prețul de închiriere a pajistei ca fiind 247 lei/ha/an , care se va indexa anual cu rata inflatiei. Art.4. Se aprobă Documentația de atribuire directă pentru închirierea pajiștilor din proprietatea privată a comunei Bacani, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Atribuirea directă a pajiștilor proprietate privată a comunei Bacani se va organiza în data de 23.03.2026, începând cu ora 10 la sediul Primăriei Comunei Bacani. Art. 6. Se aprobă contractul-cadru de închiriere, conform Anexei 4 la prezenta hotărâre.  Art.7. Se aprobă comisia de atribuire directă pentru închirierea pășunilor din proprietatea privată a comunei Bacani în următoarea componenţă: - MĂRGĂRINT CORNELIU – preşedinte; - TATARU CONSTANTIN – secretar - PANDELEA BICA – membru; Art.8. Se aprobă comisia de soluționare a contestațiilor la atribuirea directă pentru închirierea pășunilor din proprietatea privată a comunei Bacani în următoarea componenţă: - POPA CIPRIAN – preşedinte; - BOACA SERGIU – secretar; - RĂDĂCINĂ ALEXANDRU – membru; - PADURARU VIOLETA CORNELIA – membru supleant Art.9. Se împuternicește Primarul comunei Bacani să semneze contractul de închiriere al pășunilor. Art.10. Prezenta hotărâre se va comunica :- Instituţiei Prefectului – Judeţul Vaslui; Primarului comunei Bacani, compartimentelor contabilitate , registrul agricol şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afisare la sediul Primariei comunei Bacani şi pe site-ul www.comunabacani.ro . PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, BUHUȘ MARIAN SECRETAR, Bancianu Alina Mihaela  Anexa nr. 1. la H.C.L. nr. 21 din 26.02.2026 Suprafata de pasune comunala disponibila pentru inchiriere in anul 2026 Nr. Denumire toponimica NC Bloc fizic-APIA Suprafata 1 La plopi 75217 415 3,5682 ha 2 Coasta Vulpășeni 74473 287 2,5943 ha TOTAL 6,1625 ha PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, BUHUȘ MARIAN SECRETAR, Bancianu Alina Mihaela  Anexa nr. 2 la H.C.L. Bacani nr. 21 din 26.02.2026 REFERAT DE OPORTUNITATE privind închirierea directa a suprafeţelor de pajiste aflate în proprietatea privată a comunei Bacani, crescatorilor de animale din comuna În conformitate cu prevederile OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991cu modificarile si completarile ulterioare, consiliile locale trebuie sa initieze procedura de inchiriere . 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat: Pajişti comunale aflate în proprietatea privata a comunei Bacani, după cum urmează : PASUNE COMUNALA ramasa libera - 9,4724 ha ha , astfel : Nr. Denumire toponimica NC Bloc fizic-APIA Suprafata 1 La plopi 75217 415 3,5682 ha 2 Coasta Vulpășeni 74473 287 2,5943 ha TOTAL 6,1625 ha 2. Obiectivele locatorului sunt: a) menţinerea suprafeței de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calității covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte. d) realizarea de stâni noi. e) realizarea drumurilor de acces la constructiile zoopastorale . 2.1.Motive de ordin social În conformitate cu art. 9 alin. (2), (5), (6) si alin.(7^3) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea,administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,cu modificarile si completarile ulterioare: - 2) Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor. (5) Lucrările de întreţinere a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale care le folosesc. Condiţiile şi nivelul acestor lucrări vor fi cuprinse în contractul de concesiune/închiriere, întocmit pe baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, emis în termen de 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. (6) Pentru contractele încheiate potrivit alin. (1) şi (2) se va asigura o încărcătură optimă de animale pe hectar, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte se stabileşte prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe de urgenţă. - (7)“închirierea pajiştilor permanente aflate în domeniul privat al comunei se face cu respectarea dreptului de preferinţă al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE.” 2.2.Motive de ordin financiar In conformitate cu art. 9 alin. (7) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare„(7) Resursele financiare rezultate din administrarea pajistilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraselor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz.”. 2.3.Motive de mediu a) determinarea părţilor din pajiste care sunt oprite de la păsunat; b) capacitatea de păsunat a pajistii; c) parcelarea păsunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale; d) orice alte elemente necesare punerii în valoare si exploatării raţionale a pajistii. 3. Nivelul minim al chiriei Nivelul minim al chiriei se stabileste prin hotarare a Consiliului local în lei / ha / an, fără a depăşi 50 % din valoarea masei verzi pe hectar calculată în funcţie de preţul mediu stabilit de Consiliul judetean, conform prevederilor art. 62 alin . (2 2 ) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare . 4. Durata estimată a închirierii Durata contractului de închiriere este cuprinsă între 7 şi 10 ani, conform art.9, alin.(2) din OUG nr.34/2013. PRESEDINTE DE SEDINTA, BUHUȘ MARIAN Contrasemneaza, Secretar al comunei Bancianu Alina Mihaela  Anexa nr 3 la HCL nr.21/ 26.02.202 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE DIRECTĂ închiriere pajiști din proprietatea privată a comunei Bacani CUPRINS: 1. Informații generale privind proprietarul; 2. Informații generale privind obiectul închirierii; 3. Condiții generale ale închirierii; 4. Condițiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe; 5. Clauze referitoare laa încetarea ontractului de închiriere; 6. Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de atribuire directă; 7. Instrucțiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru atribuire directă pajiști; 8. Comisia de atribuire și comisia de soluționare a contestațiilor; 9. Reguli privind anunțul de atribuire directă a pășunii; 10. Dispoziții finale. 1. Informații generale privind proprietarul Comuna Bacani, cod fiscal: 3394120 Adresa: comuna Bacani, jud. Vaslui Tel/fax: 0235429321 Email: [email protected] Pagina de internet www.comunabacani.ro Documentația de atribuire poate fi obținută de la sediul Primăriei comunei Bacani. Atribuirea directă a pajiștilor proprietate privată a comunei Bacani se va organiza în data de 23.03.2026, începând cu ora 10.00; 2. Informații generale privind obiectul închirierii; 2.1. Descrierea bunului care urmează a fi închirirat - Terenuri cu categoria de folosință ”pajiște” proprietate privată a comunei Bacani, conform Anexei la prezenta documentație de atribuire; 2.2. Destinația bunului ce face obiectul închirierii - Închirierea se face pentru menținerea suprafețelor, punerea în valoare, folosirea optimă a pajiștilor și protecția mediului, cu asigurarea încărcăturii optime de animale. 2.3. Condiții de exploatare a închirierii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu, urmărite de către proprietar privind exploatarea eficace a bunului care face obiectul închirierii. Prin închirierea pajiștilor proprietate privată a comunei Bacani se vor obține resurse financiare care se fac venit la bugetul local. Creșterea animalelor este o activitate economică importantă și trebuie facilitat accesul crescătorilor de animale la suprafețele de pajiști disponibile, aflate în domeniul privat al comunei, în condițiile în care pentru majoritatea acestora singura sursă de asigurare a hranei pe perioada verii este masa verde obținută de pe pajiști. Utilizatorii de pajiști beneficiază de plăți unice pentru suprafețele care le permit executarea lucrărilor și activităților de întreținere a pajiștilor. Folosirea și exploatarea pajiștilor se fac cu respectarea bunelor condiții agricole și de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Suprasămânțarea pajiștilor se realizează numai cu semințe de plante erbacee furajere perene din familia graminee și leguminoase sau amestecuri ale acestora. 3. Condiții generale ale închirierii Condițiile generale ale închirierii sunt prezentate după cum urmează:  3.1. Regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie terenurile cu categoria de folosință ”pajiște”, proprietate privată a comunei Bacani, situate în extravilanul localităților componente și care la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere vor fi distribuite după cum urmează: - Bunuri de retur, constând în terenul închiriat care se va reîntoarce în posesia proprietarului liber de orice sarcină; - Bunuri proprii, constând din bunuri utilizate de locatar pe durata închirierii, care sunt și rămân în proprietatea acestuia la încetarea contractului de închiriere, dacă nu fac obiectul intenției proprietarului terenului de a le achiziționa ca bunuri de preluare. Orice investiție sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost închiriat terenul, se va realiza numai în baza unei Autorizații de Construire însoțită de toate avizele cerute de lege. 3.2. Obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare Toate obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislației în vigoare pe parcursul derulării contractului de închiriere, cad în sarcina locatarului, motiv pentru care acesta va obține pe cheltuiala sa avize, acorduri și autorizații de funcționare pe care are obligația să le respecte. Nerespectarea acestora atrage după sine sancționarea și/sau aplicarea de către factorii interesați a amenzilor contravenționale. 3.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanență Pe durata contractului de închiriere, chiriașul are oblligativitatea exploatării în regiim de continuitate și permanență a terenului închiriat, cât și a bunurilor realizate prin grija acestuia. 3.4. Interdicția subînchirierii bunului închiriat După atribuirea directă a terenului și încheierea contractului de închiriere, locatarul nu poate subînchiria terenul, iar în acest sens va fi prevăzută o clauză în contractul de închiriere. 3.5. Durata închirierii Închirierea se face pe o perioadă de 7 ani, începând cu data semnării contractului de închiriere, cu respectarea perioadei de pășunat prevăzută în Regulamentul privind modul de organizare a pășunatului. 3.6. Chiria minimă Pretul chiriei este de 236 Lei/Ha Modalitatea de plată și sancțiunile în caz de întârziere la plată/neplată a chiriei sunt prevăzute în contractul de închiriere încheiat între locator și locatar 3.7. Condițiile speciale impuse de natura bunurilor care fac obiectul închirierii cum sunt: Pentru bunul care face obiectul prezentei documentații de atribuire nu se impun condiții speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate, iar pentru terenul respectiv nu sunt condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte. Pentru protecția mediului și protecția muncii nu sunt necesare condiții speciale, ci numai condiții impuse de activitatea ce urmează să se desfășoare în obiectivul de investiții care se va realiza prin grija locatarului. 4. Condițiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe: 4.1. Privind ofertanții persoane juridice: a) Să fie agent economic înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului din județul Vaslui; b) Să nu fie în stare de insolvență, faliment sau lichidare; c) Să nu aibă restanțe de plată la impozite, taxe locale, bugetele locale, bugetele de stat și alte oblligații și contribuții legale la bugetele locale; d) Să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al comunei Bacani (crescători de animale din cadrul colectivității locale) și să fie înscris în Registrul agricol al comunei Bacani ; e) Să aibă ca obiecte de activitate înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului la data depunerii ofertei activitatea codificată CAEN: 0141 – creșterea bovinelor de lapte; 0142 – creșterea altor bovine; 0145 – creșterea caprinelor și ovinelor; 0162 – activități auxiliare pentru creșterea animalelor; f) Să facă dovada deținerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minim de 0,3 UVM/ha. g) Animalele trebuie să fie înregistrate în RNE. h) Să nu furnizeze date false în documentele de calificare.  4.2. Privind ofertanții asociații ale proprietarilor de animale a) să fie asociație înființată conform OG nr. 26/2000 înscrisă în registrul asociațiilor și fundațiilor; b) să nu aibă restanțe de plată la impozite, taxe locale și alte obligații și contribuții legale la bugetul local; c) să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al comunei Bacani (crescători de animale din cadrul colectivității locale) și să fie înscris în Registrul agricol al comunei Bacani; d) să aibă ca scop principal sprijinirea crescătorilor de animale – bovine, ovine, caprine - de pe raza comunei Bacani și satele aparținătoare în vederea ridicării nivelului calitativ al creșterii și îngrijiriii acestora; e) să facă dovada deținerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha; f) animalele proprietarilor asociați trebuie să fie înregistrate în RNE; g) asociația trebuie să fie legal constituită cu cel puțin un an înainte de data dep [...]