HCL 55/2022 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro HOTĂRÂREA NR.55 PRIVITOR LA : aprobarea proiectului „ Construirea de locuințe - NZEB pentru tinerii din ORASUL BABENI, judetul VALCEA ” , a cheltuielilor legate de proiect si depunerea acestuia in cadrul apelului de proiecte din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), COMPONENTA C10 — Fondul Local Consiliul Local al oraşului Băbeni, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 16 iunie 2022, la care participă un număr de 15 consilieri din totalul de 15 consilieri în funcție; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local nr.47/26 mai 2022 domnul consilier local Adrian Bivolaru a fost ales preşedinte de şedinţă pentru luna iunie 2022; Luând în discuţie referatul de aprobare nr. 9146/09 iunie 2022, proiectul de hotărâre iniţiat de primarul orașului şi raportul de specialitate nr. 9147/09 iunie 2022 al Biroului contabilitate, impozite și taxe locale prin care se propune aprobarea proiectului „Construirea de locuințe - NZEB pentru tinerii din ORASUL BABENI, judetul VALCEA”, a cheltuielilor legate de proiect si depunerea acestuia in cadrul apelului de proiecte din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), COMPONENTA C10 — Fondul Local; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate şi raportul de avizare a legalităţii proiectului de hotărâre înregistrat la nr. 9148/09 iunie 2022 întocmit de secretarul general al oraşului ; În conformitate cu prevederile: a) art. 129 alin.(2) lit.b) și alin. (4) lit. d) din Ordonanta de Urgenta Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; b) OUG nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului national de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul mecanismului de redresare și reziliență. c) art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; d) Ordinului nr. 999 / 10.05.2022 al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației pentru aprobarea Ghidului specific — Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 — Fondul local; e) Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte componenta 10 — Fondul Local, I.2 – Construirea de locuințe nZEB plus - pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ; În baza art.139, alin.(3) lit.d) şi art.196, alin.(1), lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu 15 voturi pentru, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: Art.1. - Se aprobă depunerea cererii de finantare prin Planul National de Redresare si Rezilienta — Componenta 10 — Fondul Local, I.2 – Construirea de locuințe nZEB plus - pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ - cod 025b - Construirea de noi clădiri eficiente energetic pentru obiectivul de investitii „Construirea de locuințe - NZEB pentru tinerii din ORAȘUL BĂBENI, județul VÂLCEA”. Art.2. — Se aproba nota de fundamentare, aferenta cererii de finantare, conform anexei nr.1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. – Se aproba Planul integrat de acțiune privind îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru tinerii care provin din grupuri vulnerabile de pe raza ORASULUI BABENI, conform anexei nr.2 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.4. — (1) Se aproba cheltuielile eligibile pentru 36 unitati locative cu o valoare maxima de: 73.405,00 euro (unitate locativa) proiect tip = 2.642.580,00 euro, la care se adaugă TVA aferent cheltuielilor eligibile. (2) Se aproba cheltuielile neeligibile, rezultate in urma realizarii documentatiilor tehnice, pe care UAT BABENI trebuie sa le asigure pentru implementarea proiectului. Art.5. - Se aproba descrierea sumara a investitiei aferente cererii de finantare, conform anexei nr.3 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.6. - (1) Se nominalizează primarul U.A.T BABENI, Bogdan Stefan, ca reprezentant legal al ORASULUI BABENI, in relația cu Ministerul Dezvoltarii, Lucrărilor Publice și Administrației, Autoritatea finanțatoare. (2) Se mandateaza primarul U.A.T. BABENI, Bogdan Stefan, în calitate de reprezentant legal, să semneze toate documentele necesare elaborarii si implementarii proiectului de investiții „ Construirea de locuințe - NZEB pentru tinerii din ORASUL BABENI, judetul VALCEA” Art.7. – Primarul oraşului Băbeni va aduce la îndeplinire prezenta hotărâre prin intermediul Biroului contabilitate, impozite și taxe locale, iar secretarul general al oraşului va asigura comunicarea acesteia Instituţiei Prefectului Judeţului Vâlcea în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului oraşului, structurii responsabile cu punerea în executare, precum și publicarea pe pagina de internet www.orasbabeni.ro, Secțiunea Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Adrian BIVOLARU Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela – Bianca DINICĂ Băbeni, 16 iunie 2022  CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.55/16 iunie 2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Titlu apel proiect Investiția: PNRR/2022/C10/I.3 „Construirea de locuințe - NZEB pentru tinerii din ORASUL BABENI, judetul VALCEA ” ORASUL BABENI, judetul VALCEA este amplasata in mediul urban si are o populatie de 8451 locuitori. Se constata o scadere considerabila fata de recensamantul anterior. Având în vedere necesitatea asigurării accesului la locuire a tinerilor aflati in categorii vulnerabile, necesitate care reprezintă o precondiţie pentru exercitarea unor drepturi fundamentale de care trebuie să beneficieze orice persoană, prin aspectele şi implicaţiile de ordin social şi economic, soluţionarea problemelor legate de Descrierea pe locuire a constituit, permanent, un obiectiv important scurt a situației în Programul de Guvernare al României, pe termen actuale (date scurt, mediu și lung. Pe fondul situatiei actuale din 1. statistice, mediul urban, segmentul de tineri vulnerabili din elemente ORASUL BABENI sunt incadrati dupa cum urmeaza: specifice, etc.) - au varsta cuprinsa între 18 și 35 ani, - un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, - nu dețin o locuință / sau nu au deținut o locuință/ trăieste în prezent în condiții de locuire precare / supraaglomerate. - au unul sau mai mulți copii aflați în îngrijire, care locuiesc în gospodărie. UAT BABENI prin programul local de îmbunătățire a locuirii pentru persoanele sărace sustine îmbunătățirea condițiilor de locuit şi asigurarea unor  condiții decente de viaţă pentru persoanele vulnerabile. 2. Necesitatea și Necesitatea este data de numarul tinerilor vulnerabili oportunitatea aflati pe raza ORASULUI BABENI. Investiția contribuie investiției pentru la implementarea prevederilor Strategiei Naționale a care se aplică Locuirii si va respecta cerințele nZEB plus, obiectivul fiind acela de a atinge o reducere a cererii de energie primară /PED/ cu cel puțin 20% față de cerința de construcție a clădirilor nZEB , în locuintele care vor fi puse la dispozitie tinerilor vulnerabili de pe raza ORASULUI BABENI, incadrati dupa cum urmeaza: - au varsta cuprinsa între 18 și 35 ani, - un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie, - nu dețin o locuință / sau nu a deținut o locuință,/ trăieste în prezent în condiții de locuire precare / supraaglomerate. - au unul sau mai mulți copii aflați în îngrijire/care locuiesc în gospodărie. Fenomenul persoanelor fără adăpost și al deprivării severe de locuire există în toate localitatile din mediul urban din Romania. Oportunitatea este data de potentialul ridicat de utilizare a fondurilor europene pentru dezvoltarea serviciilor sociale și socio-medicale care vizează persoanele fără adăpost și persoanele aflate în risc de excludere de la locuire. Prezentul exercițiu de programare în curs a dezvoltat măsuri finanțate prin PNRR/POIDS țintite pe reintegrarea socio- profesională a persoanelor fără adpost sau a celor aflate în risc de excludere de la locuire. 3. Corelarea cu Prin Strategia locala a ORASULUI BABENI, proiecte deja comunitatea și-a asumat angajamentul de a implementate la combate lipsa de adăpost, care reprezintă una dintre nivel local formele extreme de excluziune socială, afectând negativ sănătatea fizică și mentală a oamenilor, bunăstarea și calitatea vieții, precum și accesul acestora la locuri de muncă și servicii economice și sociale. Totodată, prin acest angajament se asigura accesul la locuințe sociale sau la o asistență pentru locuințe de bună calitate pentru persoanele aflate într-o situație dificilă, precum și servicii adecvate, pentru a promova incluziunea lor socială. Portofoliul de proiecte implementate ale ORASULUI BABENI cuprinde investitii cu impact major asupra infrastructurii locale, ceea ce genereaza dezvoltare  economica a localitatii. Investitia de fata este complementara acestora reprezentand o investitie prin care se abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și urbane. Obiectivul acestei investitii este de a susține o transformare durabilă urbană, prin construirea locuintelor pentru tinerii defavorizati. Construirea acestora se va face in standardul nZEB cu utilizarea soluțiilor verzi și digitale. Investitia se coreleaza cu urmatoarele proiecte implementate la nivel local cu finantare externa de bugetul local al localitatii: - „SISTEM Babeni - Servicii Integrate de Sănătate, Trai, Educație și Muncă în Babeni - FSE/ Buget local - Achizitionarea unei autosanitare la nivelul orasului Babeni, judetul Valcea – FEPAM - Construire Cresa strada Dragos Vranceanu, orasul Babeni, judetul Valcea 4. Corelarea cu UAT BABENI a despus eforturi sustinute in vederea proiecte în curs dezvoltarea localitatii prin atragerea de fonduri de implementare nationale si europene. Proiectul propus este de la nivel local complementar proiectelor aflate in implementare cat si celor depuse spre finantare . - Varianta de ocolire oras Babeni – POIM - Reabilitare drumuri si strazi in localitatea componenta Babeni- Anghel Saligny - Imbunatatirea accesului la serviciile de asistenta medicala pentru grupurile vulnerabile, inclusiv Romii : Mecanismul Financiar al Spatiului Economic European - Construire gradinita program normal 4 Sali de grupa in orasul Babeni - MEN – UMPMRSU – Bugetul local - Sala de sport Valea Mare, oras BaBeni – POIM - Extindere rețele inteligente de distribuție gaze naturale în Orașul Babeni, jud. Vâlcea – Anghel Saligny - Statii electrice de incarcare – PNRR - Piata Centrala Agro-alimentara oras Babeni- POPAM 5. Corelarea cu Documentatia tehnica se va elabora ținând seama de celelalte proiecte portofoliul de proiecte aferent Strategiei de pentru care se Dezvoltare a ORASULUI BABENI pentru perioada aplică la finanțare 2021-2027, portofoliu care exprimă concret nevoile de dezvoltare al UAT BABENI ce vor fi finanțate prin PNRR, fonduri structurale, precum și alte fonduri ale Uniunii Europene fondurile naționale și europene nerambursabile puse la dispoziția României.  Deasemenea prezentul proiect se va corela cu proiectele depuse in cadrul masurii PNRR/2022/C10 respectiv : - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice in ORASUL BABENI, judetul VALCEA” -Investiția I.1.3 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice Corelarea acestui proiect se va face si prin construirea unui Centru comunitar prin componenta C12, care va deservi populatia vulnerabila de pe raza ORASULUI BABENI, judetul Valcea. 6. Efectul pozitiv ORASUL BABENI și-a asumat angajamentul de a previzionat prin combate lipsa de adăpost, care reprezintă una dintre realizarea formele extreme de excluziune socială, afectând obiectivului de negativ sănătatea fizică și mentală a oamenilor, investiții bunăstarea și calitatea vieții, precum și accesul acestora la locuri de muncă și servicii economice și sociale. Totodată, prin acest angajament se asigura accesul la locuințe sociale sau la o asistență pentru locuințe de bună calitate pentru persoanele aflate într-o situație dificilă, precum și servicii adecvate, pentru a promova incluziunea lor socială. De asemenea, adaptarea sau gândirea unor noi locuințe trebuie să răspundă provocărilor unei societăți din ce în ce mai îmbătrânite și nevoilor unor categorii sociale cu nevoi particulare. Prin urmare s-a urmarit identificarea unor soluții de îmbunătățire a accesului la servicii de bază, inclusiv prin atragerea de specialiști din domeniile educație și sănătate care să desfășoare activități în beneficiul acestor comunități. În cazul acestei comunități, complementar măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de locuire, sunt necesare intervenții integrate care să faciliteze incluziunea socială astfel încât persoanele care provin din grupuri vulnerabile și comunități marginalizate să depășească situația de vulnerabilitate, ieșind din cercul vicios al sărăciei. În acest sens, investițiile care vizează îmbunătățirea calității locuințelor pentru categoriile și grupurile vulnerabile, reducând privarea severă de locuință, în special pentru persoanele din comunitățile marginalizate din zona urbana BABENI:  - vor asigura o abordare care garantează complementaritatea/corespunde cu investițiile existente sau viitoare ale centrului de permanenta sau comunitar, integrat (adică furnizarea de servicii educaționale, sociale și de asistență medicală de bază) care vor fi finanțate în cadrul FSE+ și al fondurilor viitoarei politici de coeziune; - vor asigura acces complementar la educație și la servicii de sănătate; - vor asigura evitarea segregării sociale; 7. Modul de Documentatia care se va elabora va respecta îndeplinire a conditiile de implementare ale programului de condițiilor finantare. De asemenea, în Caietul de sarcini al aferente achiziției publice se va specifica respectarea investițiilor principiilor privind dezvoltarea durabilă, protecția mediului, egalitatea de șanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea. În plus, proiectul va respecta principiul „Do No Significant Harm” (DNSH). Repartizarea locuintelor se va face cu respectarea criteriilor de selectie corecte, stabilite in urma analizei situatiei tinerilor defavorizati. 8. Descrierea procesului de Prezenta investitie consta in “Construirea de implementare locuin [...]