HCL 43/2025 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro HOTĂRÂREA NR.43 PRIVITOR LA: soluționarea plângerii prealabile înregistrate sub nr.6536/22 aprilie 2025 formulată de domnul Ion – Daniel DAVIDESCU împotriva Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală Consiliul Local al oraşului Băbeni, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa extraordinară convocată de îndată din inițiativa primarului orașului, în data de 15 mai 2025, ora 16.00, la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de 15 consilieri în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local nr.38/30 aprilie 2025 doamna consilier local Maria CIOBĂNICĂ a fost aleasă preşedinte de şedinţă pentru luna mai 2025; Luând în discuţie referatul de aprobare nr. 7716/12 mai 2025 și proiectul de hotărâre inițiat de primarul oraşului Băbeni, precum și raportul de specialitate nr. 7726/12 mai 2025 al secretarului general al orașului prin care se propune soluționarea plângerii prealabile înregistrate sub nr.6536/22 aprilie 2025 formulată de domnul Ion – Daniel DAVIDESCU împotriva Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală, în sensul respingerii plângerii ca neîntemeiată; Prin plângerea prealabilă înregistrată sub nr.6536/22 aprilie 2025, domnul Ion – Daniel DAVIDESCU solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală, întrucât după comunicarea cererii de chemare în judecată împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.40/23 mai 2024, ”organele locale au făcut toate demersurile în vederea paralizării acțiunii formulate (...), arătând că hotărârea este nemotivată. Analizând prevederile Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală, se constată următoarele: Actul administrativ este motivat astfel cum rezultă din preambulul acestuia, respectiv se propune modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală, în sensul înființării structurii organizatorice Cabinet viceprimar, precum și stabilirii la nivel de studii superioare a funcției contractuale de conducere de administrator public la nivelul orașului Băbeni.  De asemenea, motivarea actului administrativ rezultă din instrumentul de prezentare, respectiv din referatul de aprobare înregistrat sub nr.16899/29 octombrie 2024, prin care primarul orașului Băbeni justifică oportunitatea și legalitatea demersulului de modificare a organigramei a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală. Astfel, oportunitatea actului administrativ rezultă din necesitatea asigurării personalului contractual care ocupa functiile în cabinetul demnitarului al cărui rol este de a-l sprijini pe demnitarul sau alesul local la cabinetul caruia este incadrat, in realizarea activitatilor direct rezultate din exercitarea atributiilor care ii sunt stabilite prin Constitutie sau prin alte acte normative. Temeiul juridic constă în art.129 alin.(2) lit.a) și alin.(3) lit.c), art.158, art.244, art.539 lit.c), art.540, art.541, art.544 alin.(1) lit.j), art.545 alin.(1) și art.546 lit.j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât după intrarea în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024, instituția își desfășoară activitatea în baza unei noi structuri organizatorice, s-a impus încetarea aplicabilității actului administrativ de aprobare a vechii structuri organizatorice, respectiv a Hotărârii Consiliului Local nr.40/23 mai 2024. Mai mult decât atât, Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 a intrat în circuitul civil, producând efecte juridice în sensul art.1 alin.(6) din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prin dispoziția primarului orașului Băbeni nr.317/05 noiembrie 2024, domnul Constantin - Cristian GURAN fiind numit pe durată determinată în funcția contractuală de execuție de consilier personal, gradul profesional 1A, gradația 5 în cadrul cabinetului viceprimarului orașului Băbeni, începând cu data de 05 noiembrie 2024, structură înființată prin HCL nr.85/2024, iar prin dispoziția primarului orașului Băbeni nr.326/07 noiembrie 2024 domnul Silviu - Constantin IOSIF a fost numit în funcția contractuală de conducere de administrator public la nivelul orașului Băbeni pe durata mandatului primarului orașului Băbeni, începând cu data de 08 noiembrie 2024. În plus, Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 și-a încetat aplicabilitatea în temeiul art.3 din Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.104/28 noiembrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală. Având în vedere raportul comisiilor de specialitate şi raportul de avizare a legalităţii nr. 7732/12 mai 2025 întocmit de secretarul general al orașului; În conformitate cu prevederile art.1 alin.(6) și art.7 alin.(1) din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele ale art.129 alin.(2) lit.a) și alin.(3) lit.c), art.158, art.244, art.539 lit.c), art.540, art.541, art.544 alin.(1) lit.j), art.545 alin.(1) și art.546 lit.j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  În baza art.139, alin.(1) şi art.196, alin.(1), lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu 11 voturi pentru, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: Art.1. – Se soluționează plângerea prealabilă înregistrată sub nr.6536/22 aprilie 2025 formulată de domnul Ion – Daniel DAVIDESCU împotriva Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.85/31 octombrie 2024 privind modificarea organigramei și a statului de funcții ale aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni, ale serviciilor și instituțiilor de subordonare locală, în sensul respingerii plângerii ca neîntemeiată. Art.2. - Împotriva prezentei hotărâri se poate depune plângere prealabilă în termen de 30 de zile de la comunicare sau, pentru motive temeinice, nu mai târziu de 6 luni de la data luării la cunoștință, la Consiliul Local al orașului Băbeni, iar în caz de nemulțumire față de răspunsul primit la plângerea prealabilă, actul administrativ poate fi atacat la Tribunalul Vâlcea în termen de 6 luni, care se calculează potrivit art.11 alin.(1) din Legea nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art.3. – Primarul orașului Băbeni asigură aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri prin intermediul Compartimentului resurse umane, iar secretarul general al oraşului asigură comunicarea aceasteia Instituţiei Prefectului - judeţul Vâlcea, în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului oraşului Băbeni, structurii responsabile cu punerea în executare, domnului Ion – Daniel DAVIDESCU, precum și publicarea pe pagina de internet www.orasbabeni.ro, Secțiunea Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Maria CIOBĂNICĂ Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela – Bianca DINICĂ Băbeni, 15 mai 2025 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 43/15 mai 2025 Nr. Data Semnatura persoanei responsabile sa Operatiuni efectuate crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii ) s-a facut cu majoritate □ 1 1 simpla □ absoluta □ calificata2 2 Comunicarea catre primar2) 3 Comunicarea catre prefectul judetului3) 4 Aducerea la cunostinta publica4)+5) Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter 5 individual4)+5) Hotararea devine obligatorie6) sau produce efecte 6 juridice7), dupa caz