HCL 3/2023 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro HOTĂRÂREA NR.3 PRIVITOR LA: Raportul privind evaluarea activităţii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav pentru semestrul al II-lea al anului 2022 Consiliul Local al oraşului Băbeni, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31 ianuarie 2023, la care participă un număr de 15 consilieri din totalul de 15 consilieri în funcție; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local nr.113/21 decembrie 2022 doamna consilier local Maria – Crina Roșu a fost aleasă preşedinte de şedinţă pentru luna ianuarie 2023; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul orasului Babeni referatul de aprobare nr. 665/16 ianuarie 2023 al primarului orașului şi raportul de specialitate nr. 666/16 ianuarie 2023 al Direcției de Asistență socială prin care se propune evaluarea activităţii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav pentru semestrul al II-lea al anului 2022; Având în vedere raportul comisiilor de specialitate prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre şi raportul de avizare a legalităţii nr. 669/16 ianuarie 2023 întocmit de secretarul general al oraşului; În conformitate cu prevederile art.40 alin.(2) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.29 alin.(1) din Hotărârea Guvernului nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.448/2006, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.129 alin.(2), lit.d) și alin.(7), lit.b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În baza art.139, alin.(1) şi art.196, alin.(1), lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu 15 voturi pentru, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: Art.1. - Se ia act de Raportul privind evaluarea activităţii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav pentru semestrul al II-lea al anului 2022, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. – Primarul orașului Băbeni va aduce la îndeplinire prezenta hotărâre prin intermediul Direcției de Asistență socială, iar secretarul general al orașului Băbeni va asigura comunicarea actului administrativ Instituţiei Prefectului – judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului oraşului, structurilor responsabile cu aducerea la îndeplinire, precum și publicarea pe pagina de internet www.orasbabeni.ro, Secțiunea Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Maria – Crina ROȘU Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela-Bianca DINICĂ Băbeni, 31 ianuarie 2023 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 3/31 ianuarie 2023 Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii ) s-a facut cu majoritate □ simpla □ 1 1 absoluta □ calificata2 2 Comunicarea catre primar2) 3 Comunicarea catre prefectul judetului3) 4 Aducerea la cunostinta publica4)+5) 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual4)+5) Hotararea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), 6 dupa caz  CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro NR. 641/16 ianuarie 2023 Anexa la Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni nr.3/31 ianuarie 2023 RAPORT privind evaluarea activităţii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada iunie – decembrie 2022 În conformitate cu prevederile art. 40 alin.(2) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Compartimentul de Asistenţă Socială monitorizează activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, modul în care îşi îndeplinesc obligaţiile contractuale şi prezintă semestrial un raport consiliului local. Potrivit art.29 alin.(1) din HG nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, acest raport este structurat după cum urmează: a) Dinamica angajării asistenţilor personali La sfârşitul semestrului al II-lea al anului 2022 sunt înregistraţi în evidenţele Direcției de asistență socială 60 de asistenţi personali (angajaţi cu contract individual de muncă) şi 142 beneficiari de indemnizaţie lunară de însoţitor. În intervalul iulie – decembrie 2022 au fost angajaţi, urmare a cererilor depuse şi opţiunilor exprimate în scris, potrivit Legii nr.448/2006 (art.42 alin. 5 şi alin.6), un nr. de 3 asistenţi personali. Concomitent, s-a procedat la încetarea raporturilor contractuale pentru 3 asistenţi personali, motivul fiind decesul persoanelor asistate, respectiv ca urmare a expirării termenului pentru care a fost încheiat contractual individual de muncă pe durată determinată. La 31.12.2022 situaţia asistenţilor personali, pe categorii de beneficiari asistaţi (minori, adulţi cu handicap grav) şi grad de rudenie, se prezenta după cum urmează: Nr. asist. pers. Pers.asistată Pers. asistată Asistenţi personali angajaţi minor adult membri terţe familiei persoane 60 15 45 60 0  Este relevant caracterul familial al acestor servicii, în 100% din cazuri, îngrijirea persoanei cu nevoi speciale fiind acordată de membri ai familiei (părinte, soţ/soţie, frate/soră). În aprox. 25% din cazuri, asistenţii personali au în îngrijire copii cu vârstă cuprinsă între 1-18 ani, restul de 75%, prestând servicii de asistenţă adulţilor şi vârstnicilor, cu vârste cuprinse între 19-86. În ceea ce priveşte evoluţia numărului beneficiarilor de indemnizaţie de însoţitor (în intervalul de timp menţionat), precizăm că s-a înregistrat aceeaşi tendinţă de creştere a solicitărilor, la data de 31 decembrie 2022 fiind înregistrate un număr de 142 de dosare. În ceea ce priveşte cheltuielile cu salarizarea asistenţilor personali şi achitarea indemnizaţiilor lunare pentru semestrul al II-lea 2022, s-au efectuat plăţile la zi, sumele aferente acestor obligaţii financiare fiind de 2.484.038 lei. Nu trebuie omis faptul că, şi în semestrul al II-lea 2022, asistenţii personali angajaţi cu contract individual de muncă au beneficiat de indemnizaţia de hrană prevăzută la art.18 din Legea – cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, în cuantum lunar de 347 lei brut. b)Informatii privind modul in care se asigura inlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihna, in stransa legatura cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro Conform art.37 din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asistentul personal al persoanei cu handicap grav are dreptul la concediu de odihnă anual, iar pe durata absenței temporare a acestuia, persoana asistată are dreptul la un înlocuitor. In situatia in care angajatorul nu poate asigura un inlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acorda indemnizatia prevazuta la art. 43 alin. (1) din lege sau gazduirea intr-un centru de tip respiro. La nivelul UAT oraș Băbeni, nu se poate asigura internarea într-un centru de tip respiro, astfel că persoanelor cu handicap le-a fost acordată indemnizația în cuantum de 1524 lei. c) Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiţi Precizăm că, potrivit prevederilor art. 38 lit. a) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asistentul personal are obligaţia ,,să participe, o dată la 2 ani, la instruirea organizată de angajator". Ultima instruire a asistenților personali ai persoanelor cu handicap a fost realizată în anul 2019. d) Numărul de controale efectuate şi problemele sesizate Potrivit art.40 alin. (2) din lege, serviciul public de asistenţă socială are obligaţia de a efectua vizite periodice de monitorizare a activităţii asistenţilor personali, în scopul asigurării respectării drepturilor şi interesului superior al persoanelor cu dizabilităţi. În perioada raportată, s-au efectuat 20 de verificări la domiciliul persoanelor cu handicap grav aflate deja în îngrijirea unui asistent personal/beneficiare de indemnizaţie sau care au optat, potrivit legii, pentru angajarea unui asistent personal, şi care au vizat în principal: - modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal; - evaluarea socială a asistentului personal şi a persoanei cu handicap grav, în vederea identificării nevoilor principale ale persoanei cu dizabilităţi şi a problemelor cu care se confruntă asistenţii personali în desfăşurarea concretă a activităţii lor; - cunoaşterea şi respectarea indicaţiilor menţionate de către comisiile de specialitate în programele individuale de reabilitare si integrare a persoanelor cu handicap grav; - gradul de implicare a familiei persoanei cu dizabilităţi în îmbunătăţirea/creşterea capacităţilor acesteia de autoîngrijire, autoservire; - calitatea serviciilor prestate persoanelor cu dizabilităţi beneficiare de indemnizaţie pentru a evita apariţia cazurilor de neglijare/abandon; - eventualele modificări apărute în evoluţia stării de sănătate a persoanei cu handicap grav, ceea ce ar atrage după sine modificarea drepturilor acordate conform legislaţiei în vigoare. În urma acestor verificări nu au fost semnalate situaţii care ar fi necesitat desfacerea contractului individual de muncă al asistentului personal din motive disciplinare. În cazul minorilor încadraţi în grad de handicap cu/fără certificat de orientare şcolară, aflaţi în familie, ţinând cont de cerinţele Ordinului nr. 1985/2016, consilierii din cadrul Direcției de Asistenţă Socială au desfăşurat activităţile specifice de verificare a modului în care au fost aduse la îndeplinire obiectivele din Planul de abilitare-reabilitare anexat la certificatul de încadrare în grad de handicap, de depistare a eventualelor probleme în implementarea Planului de abilitare-reabilitare şi a soluţiilor de remediere, astfel încât copiii să beneficieze de abilitare-reabilitare optimă. În conformitate cu legislaţia în domeniu, asistenţii personali beneficiază de instructaje privind reglementările de securitate şi sănătate specifice locului de muncă, instrucţiunile de lucru, consecinţele posibile ale necunoaşterii şi nerespectării legislaţiei, semnându-se fişele individuale SSM. Alte forme de sprijin acordate de către autorităţi persoanelor cu dizabilităţi şi familiilor acestora pentru depăşirea unor situaţii de risc social, sunt prezentate sintetic în tabelul de mai jos: Nr. Servicii suport oferite Beneficiari crt. sem. II 2022 1. Card legitimaţie pentru locuri gratuite de parcare 9 2. Scutire de la plata rovinietei 10 3. Anchete sociale pentru (re)încadrare în grad de 82 handicap 4. Anchete sociale pentru obţinerea certificatului de 10 orientare şcolară/profesională  5. Anchete sociale pentru obţinerea pensiei de 7 invaliditate 6. Suport financiar de urgenţă pentru acoperirea parţială 0 a costurilor unor investigaţii medicale de specialitate/tratamente 7. Servicii informare/consiliere (medie zilnică) 3 În concluzie, apreciem că serviciile acordate persoanelor cu handicap grav sunt de bună calitate, sunt monitorizate de consilierii compartimentului de specialitate şi s-a pus accent şi pe acţiunea preventivă, evitându-se apariţia unor situaţii conflictuale. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Maria – Crina ROȘU Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela-Bianca DINICĂ Băbeni, 31 ianuarie 2023