HCL 986/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 986 din 21 decembrie 2018 privind respingerea proiectului de hotărâre nr. 954/2018 referitor la aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 93850/19.12.2018, Analizând raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 93851/19.12.2018, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“, Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. e) şi i), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile art. 9 al Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 28 alin. (2) lit. b) şi alin. (2^1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 17/2017 privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de sortare desfăşurată la staţia de sortare Arad, Văzând prevederile art. 36 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere rezultatul votului deschis exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 21 decembrie 2018: 14 voturi pentru şi 3 abţineri (17 consilieri prezenţi din totalul de 23),  În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE: Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 954/2018 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. CM/CM Verif. IF 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 21.12.2018 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 954//20.12.2018 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din _______________ privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 93850/19.12.2018, Analizând raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 93851/19.12.2018, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“, Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. e) şi i), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile art.9 al Ordonanţei de Urgenţă nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 28 alin. (2), litera b) şi alin. (2^1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 17/2017 privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de sortare desfăşurată la staţia de sortare Arad, Văzând prevederile art.36 alin. (1) din Legea 100/2016, privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct.14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE: Art.1. 2.(1) Se aprobă delegarea gestiunii activităţii de sortare a deşeurilor municipale în Staţia de Sortare Arad prin gestiune directă către S.C. RECONS S.A. (2) Se aprobă darea în administrare a bunurilor din anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. (3) Durata gestiunii directe este de maxim 3 ani de la data semnării contractului de servicii în baza hotărârii adoptate de Consiliul Local al Municipiului Arad şi încetează de drept în momentul în care va începe activitatea operatorul desemnat câştigator al contractului de delegare prin concesiune (gestiune delegată) urmare a organizării unei proceduri competitive. (4) Se aprobă tariful de sortare în cuantum de 81,53 lei/tonă cu TVA.  Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru stabilirea modalităţii de gestiune a activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini pentru concesionarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă modelul de contract de delegare a activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile la Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR DT/SE Red./Dact. Liliana Florea Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 93850/19.12.2018 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre, referitor la privind aprobarea delegării gestiunii activităţii de sortare a deşeurilor municipale în Staţia de Sortare Arad prin gestiune directă către S.C. RECONS S.A., în susţinerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE Luând în considerare prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“; Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. e) şi i), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 28 alin. (2), litera b) şi alin. (2^1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 17/2017 privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de sortare desfăşurată la staţia de sortare Arad; Văzând prevederile art.36 alin.(1) din Legea 100/2016, privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; Apreciez ca fiind oportună adoptarea hotărârii privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Edilitar Nr. 93851/19.12.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. 93850/19.12.2018 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad, prin care este iniţiată aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad Considerente generale: Având în vedere necesitatea îndeplinirii în procent cât mai mare a Obiectivului anual de reducere a cantităţilor de deşeuri municipale eliminate prin depozitare prevăzut la art. 9 alin. (1) litera p) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 196/2005, cu modificările şi completările ulterioare şi de faptul că după predarea staţiei de către Polaris Holding S.R.L. aceasta nu mai funcţionează, motiv pentru care procentul de deşeuri sortate la nivel anual în municipiul Arad se diminuează, ceea ce duce la creşterea contribuţiei datorate de Municipiul Arad în cazul neîndeplinirii obiectivului anual. Deoarece până la data de 31.12.2018 SIGD trebuie să fie funcţional conform declaraţiei Consiliului Judeţean, iar procedura de delegare a concesiunii prin licitaţie deschisă nu poate fi finalizată se impune identificarea unei modalităţi temporare de rezolvare a cerinţei de mediu privind sortarea deşeurilor reciclabile. Ţinând cont că în conformitate cu prevederile contractului nr. 48178/27.06.2018 încheiat între Municipiul Arad şi VFM Service S.R.L., contract care are ca obiectiv final întocmirea documentaţiei de atribuire şi asistenţa în vederea încheierii contractului de concesiune prin licitaţie deschisă. Până în prezent documentaţia pentru atribuire nu a fost finalizată, în perioada imediat următoare urmând a supune procedurii de transparenţă decizională Studiul de oportunitate a deciziei de concesionare a activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de sortare Arad, după care se vor finaliza documentele în vederea demarării licitaţiei. Ţinând cont că la societatea S.C. RECONS S.A. singurul acţionar este Municipiul Arad şi societatea dispune de personal calificat care are capacitatea tehnică de a opera staţia de sortare. Considerente juridice: - prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“; - prevederile art. 6 alin. (1) lit. e) şi i), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile art. 28 alin. (2), litera b) şi alin. (2^1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, -prevederile din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 17/2017 privind delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de sortare desfăşurată la staţia de sortare Arad;  -prevederile art.36 alin.(1) din Legea 100/2016, privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completarile ulterioare; În considerarea aspectelor enumerate mai sus, P R O P U N E M: Aprobarea delegării gestiunii activităţii de sortare a deşeurilor municipale în Staţia de Sortare Arad prin gestiune directă către S.C. RECONS S.A. Durata gestiunii directe este de maxim 3 ani de la data semnării contractului de servicii în baza hotărârii adoptate de Consiliul Local al Municipiului Arad şi înceteză de drept în momentul în care va începe activitatea operatorul desemnat câştigator al contractului de delegare prin concesiune ( gestiune delegată) urmare a organizării unei proceduri competitive. Aprobarea dării în administrare a bunurilor din anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Aprobarea Studiului de oportunitate pentru stabilirea modalităţii de gestiune a activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Aprobarea Caietului de sarcini pentru concesionarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile în Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Aprobarea modelului de contract de delegare a activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile la Staţia de Sortare Arad, conform anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Aprobarea tarifului de sortare în cuantum de 81,53 lei/tonă cu TVA. Director executiv Director executiv adjunct Şef serviciu Elena Portaru Liliana Florea Gabriel Moldovan Vizat Juridic Nume prenume _________________________ Semnătura _________________________ DT/SE Red./Dact. Florea Liliana