HCL 57/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 57 din 19 februarie 2020 cu privire la modificarea organigramei și a Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad Consiliul Local al Municipiului Arad: Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 10844 din 13.02.2020, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane, înregistrat cu 10846 din 13.02.2020, Ținând cont de: - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 260/2019 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, - prevederile art. 41 alin. (1) și alin. (3) lit. b) din Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit a) Partea a III-a, art. 540 Cap. I Titlul III, Partea a VI-a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1: Se aprobă modificarea organigramei aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, astfel: a) Se desființează Compartimentul Monitorizare din subordinea directă a administratorului public, ca urmare a preluării responsabilităților de monitorizare a serviciilor de utilități publice de către Direcția Edilitară (salubrizare, apă-canal, transport public local) și de către Direcția Tehnică (iluminat public, termoficare), fără preluarea personalului existent din cadrul Compartimentului Monitorizare; b) Se modifică locul muncii și sarcinile de serviciu ale domnului Suciu Victor-Sorin, referent, treapta profesională IA în cadrul Compartimentului Monitorizare, ca urmare a desființării acestui compartiment, în sensul desfășurării activității de către acesta în cadrul Serviciului Evidență Inventar și Gestiune, Administrativ – Direcția Dezvoltare și Întreținere; c) Se modifică locul muncii și sarcinile de serviciu ale doamnei Andrieș Denisa, referent, treapta profesională debutant în cadrul Compartimentului Monitorizare, ca urmare a desființării acestui compartiment, în sensul desfășurării activității de către aceasta în cadrul Serviciului Informare Cetățeni– Direcția Comunicare; Art. 2: Se aprobă modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 260/2019, ca urmare a desființării Compartimentul Monitorizare din subordinea directă a administratorului public, în sensul preluării responsabilităților acestui compartiment de către Directia Tehnică și Direcția Edilitară, după cum urmează: 1. se abrogă prevederile art. 15 din Cap. III, ca urmare a preluării activităților Compartimentului Monitorizare de către Biroul Energetic – Direcția Tehnică, respectiv de către Serviciul Transport Local, Autorizare Activităţi Economice – Direcția Edilitară 2. se completează articolul 34 din structura Direcției Tehnice cu Biroul Energetic; 3. se abrogă art. 59, ca urmare a trecerii Biroului Energetic de la Direcția Autorizare și Guvernanță Corporativă la Direcția Tehnică; 4. după art. 38 se introduce art. 38^1, cu următorul conținut: "Art. 38^1 Biroul Energetic - Atribuții (1)Atribuții privind gestionarea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică (SACET) 1. Elaborează proiectul de hotărâre privind aprobarea, în condiţiile legii, în termen de maximum 30 de zile, a propunerilor privind nivelul preţului local al energiei termice către utilizatorii de energie termică, înaintate de către operatorul serviciului de termoficare, precum și a preţului local pentru populaţie; 2. Elaborează proiectul de hotărâre privind aprobarea programului de dezvoltare, modernizare şi contorizare a SACET, care trebuie să cuprindă atât surse de finanţare, cât şi termen de finalizare, pe baza datelor furnizate de operatorul serviciului; 3. Urmăreşte instituirea de către operatorul serviciului a zonelor de protecţie şi siguranţă a SACET, în condiţiile legii; 4. Urmăreşte elaborarea şi aprobarea programelor de contorizare la nivelul branşamentului termic al utilizatorilor de energie termică racordaţi la SACET; 5. Elaborează şi propune spre aprobare autorităţii administraţiei publice locale programul propriu de modernizare şi dezvoltare a SACET; 6. Identifică zonele unitare de încălzire și elaborează proiectul de hotărâre privind stabilirea zonelor unitare de încălzire, pe baza studiilor de fezabilitate privind dezvoltarea regională, aprobate prin hotărâre a consiliului local; 7. Elaborează, în conformitate cu reglementările-cadru emise de autoritățile de reglementare (A.N.R.S.C./ A.N.R.E.), şi supune spre aprobarea consiliului local următoarele documente: a) regulamentul serviciului public de alimentare cu energie termică; b) caietul de sarcini pentru prestarea serviciului public de alimentare cu energie termică şi pentru exploatarea SACET; c) contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică, după caz; 8. Urmăreşte realizarea obiectivelor cuprinse în programul propriu de modernizare şi dezvoltare a SACET; 9. Urmăreşte îndeplinirea clauzelor contractuale, în cazul gestiunii delegate a serviciului de termoficare; 10. Comunică periodic datele solicitate de autorităţile de reglementare competente; 11. Controlează modul de desfăşurare a activităţii privind repartizarea costurilor energiei termice în condominii; 12. Furnizează şi înaintează către conducerea instituției datele preliminare necesare fundamentării şi elaborării strategiilor de valorificare pe plan local a potenţialului resurselor energetice regenerabile; 13. Propune soluţii de valorificare pe plan local a potenţialului resurselor regenerabile de energie; 14. Urmărește realizarea programului de investiții al operatorului de termoficare.  15. Constată și aplică sancțiuni contravenționale pentru deconectările ilegale de la SACET; 16. Cunoaște, respectă și aplică legislația națională în general și cea aplicabilă administrației publice și domeniului său de competență, în mod special. 17. Își asumă răspunderea pentru legalitatea punctelor de vedere exprimate, a rapoartelor, proiectelor de hotărâri și dispoziții și a documentelor elaborate. 18. Organizează și respectă programul zilnic de studiere a legislației. 19. Participă la implementarea proiectelor cu finanțare europeană și internațională rambursabilă și nerambursabilă 20. Asigură arhivarea documentelor create și predarea acestora conform nomenclatorului arhivistic 21. Îndeplinește și alte atribuții date prin lege, la solicitarea șefilor ierarhici, în limita competenței profesionale (2)Atribuții privind eficiența energetică 1. Întocmește și gestionează la zi ”Registrul de evidență a certificatelor energetice”; 2. Asigură achiziționarea serviciilor de management energetic și urmărește implementarea programului de eficiență energetică al instituției; 3. Asigură actualizarea programului de eficiență energetică și raportarea informațiilor către Departamentul de Eficiență Energetică din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; 4. Constituie și gestionează baza de date cu privire la consumurile energetice aferente activităților instituției și unităților de învățământ preuniversitar; 5. Asigură elaborarea și actualizarea periodică a Planului de Acțiune pentru Energie Durabilă, care să cuprindă o țintă măsurabilă de minim 20% reducere de CO2 la nivel local, până în anul 2020; 6. Monitorizează implementarea planului de acțiune și asigură raportarea indicatorilor; 7. Organizează anual Ziua Energiei, sub egida Comisiei Europene, împreună cu alte părți interesate (eveniment în cadrul căruia să fie dezbătute subiecte relevante privind eficientizarea energetică la nivel local, regional și european; cele mai bune practici în domeniul eficientizării energetice); 8. Îndeplinește unele atribuții stabilite în sarcina coordonatorului local al programului de creștere a perfomanței energetice la blocurile de locuințe, astfel: a) realizează identificarea şi inventarierea blocurilor de locuinţe care se încrează în prevederile programului; b) înştiinţează asociaţiile de proprietari asupra prevederilor legale privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, precizând condiţiile şi modalitatea de înscriere în programul local; c) încheie contractul de mandat cu fiecare asociaţie de proprietari înştiinţată, pentru implementarea, pe etape, a programului local; e) notifică asociaţiei de proprietari hotărârea consiliului local privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici corespunzători lucrărilor de intervenţie ce urmează a fi executate; g) transmite Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice propunerile privind blocurile de locuinţe prioritizate, în scopul includerii în programul naţional, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie; i) încheie actele adiţionale la contractul de mandat, cuprinzând datele şi informaţiile prevăzute în notificarea menţionată la lit.e); j) transmite trimestrial Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, în copii certificate conform cu originalul, certificatele de performanţă energetică elaborate iniţial şi după executarea lucrărilor de intervenţie, însoţite de procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor, aferente blocurilor de locuinţe cuprinse în programele locale, indiferent de modul de finanţare a lucrărilor de intervenţie; l) constituie, gestionează şi actualizează baze de date specifice, pe care le pune la dispoziţia Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în vederea fundamentării politicilor publice naţionale în domeniu şi cuantificării economiilor de energie obţinute prin realizarea lucrărilor de intervenţie; m) informează asociaţiile de proprietari privind programul local în toate etapele de implementare a acestuia; p) elaborează, împreună cu Direcția Economică și Direcția Tehnică, proiectul de hotărâre privind instituirea de scheme de finanțare de la bugetul local a lucrărilor de intervenție de reabilitare termică a blocurilor de locuințe. 9. cunoaște, respectă și aplică legislația națională în general și cea aplicabilă administrației publice și domeniului său de competență, în mod special. 10.își asumă răspunderea pentru legalitatea punctelor de vedere exprimate, a rapoartelor, proiectelor de hotărâri și dispoziții și a documentelor elaborate. 11.organizează și respectă programul zilnic de studiere a legislației. 12.participă la implementarea proiectelor cu finanțare europeană și internațională rambursabilă și nerambursabilă 13.asigură arhivarea documentelor create și predarea acestora conform nomenclatorului arhivistic 14.îndeplinește și alte atribuții date prin lege, la solicitarea șefilor ierarhici, în limita competenței profesionale (3) Alte atribuții: 1. Elaborează și susține proiecte de hotărâri referitoare la activitatea pe care o desfășoară; 2. Verifică, urmărește și răspunde pentru respectarea termenelor de soluționare a petițiilor repartizate spre soluționare serviciului, conform prevederilor legale. (4) (4.1) Atribuții privind iluminatul public si gestionarea contractului de concesiune a sistemului de iluminat public în Municipiul Arad, care au în vedere: 1. întocmirea de documentații în vederea organizării achizițiilor publice conform legislației în vigoare și conform regulamentelor interne și a procedurilor operaționale pentru domeniile conexe activitatii de iluminat public (dirigenție de șantier); 2. verificarea în teren și urmărirea modului de rezolvare a problemelor rezultate din sesizările și reclamațiile privind iluminatul public; 3. întocmirea de referate, proiecte de hotărâri în domeniul iluminatului public; 4. urmărirea lucrărilor respectiv a prestărilor de servicii efectuate de catre operator, participarea la recepția acestora, întocmirea de procese-verbale de recepție, minute, procese- verbale de predare-primire, procese-verbale de constatare; 5. recepționarea lucrărilor, serviciile prestate și a produselor furnizate în baza contractelor încheiate în domeniul iluminatului public; 6. întocmește ordonanțările de plată pentru domeniul iluminatului public și pentru activitățile conexe; 7. verificarea prin deplasări pe teren dacă iluminatul public, iluminatul arhitectural, iluminatul festiv, iluminatul decorativ funcționează în integralitatea sa și în parametri normali 8. fundamentarea pentru bugetul local a sumelor necesare pentru asigurarea plătilor pentru serviciul de iluminat public, conform prevederilor contractului de concesiune, și țîntocmirea evidenței cheltuielilor efectuate cu încadrarea în prevederile bugetului local; 9. întocmirea de raspunsuri la sesizările și reclamațiile primite privind domeniul iluminatului public; 10. susținerea în cadrul comisiilor de specialitate ale consiliului local proiectele de hotărâri din domeniul iluminatului public; 11. informarea operatorului cu privire la neregulile constatate pe teren și notificarea operatorului pentru remedierea acestora; 12. participarea în comisiile de evaluare a ofertelor în cadrul procedurilor de achiziții inițiate pe domeniul iluminatului public; 13. elaborarea de studii, proiecte de hotărâre privind iluminatul public; 14. urmărirea și verificarea respectării contractului de concesiune a serviciului de iluminat public cu privire la următoarele activități:  - modernizarea și extinderea sistemului de iluminat public și a echipamentelor ce deservesc sistemul de iluminat public - realizarea iluminatului arhitectural, a iluminatului festiv și a celui decorativ - implementarea unui sistem inteligent de monitorizare și control a sistemului de iluminat public arădean - gestionarea și optimizarea consumului de energie electrică al iluminatului public - întreținerea și menținerea sistemului de iluminat public 15. întocmirea împreună cu reprezentanții concesionarului a documentelor de recepție a lucrărilor de extindere, modernizare și întreținere a lucrărilor de iluminat public 16. întocmirea de ordonanțări de plată pentru lucrările de iluminat public, arhitectural, decorativ, pentru serviciile conexe și pentru serviciile de întreținere a iluminatului public; 17. întocmirea de comenzi lunare de întreținere a iluminatului public și darea ordinelor de începere a lucrărilor pentru investiții din programul aprobat de consiliul local pentru lucrările de iluminat public, arhitectural, decorativ. 18. efectuarea de calcule și aplicarea de penalități de întârziere pentru contractanții care nu respectă prevederile contractuale referitoare la finalizarea acestora în termenele angajate. 19. realizarea demersurilor necesare pentru întocmirea de propuneri de restituire sau executare, dacă este cazul, a garanțiilor de bună execuție reținute. 20. întocmirea rapoartelor de specialitate ale biroului și proiectelor de hotărâre pentru domeniul iluminatului public și a activităților conexe. (4.2) Atribuții privind gestionarea contractelor de furnizare energie electrică în Municipiul Arad, care au în vedere: 1. întocmirea de documentații în vederea organizării achizițiilor publice conform legislației în vigoare și conform regulamentelor interne și a procedurilor operaționale pentru domeniul furnizării de energie electrică; 2. întocmirea de referate, proiecte de hotărâri în domeniul furnizării energiei electrice; 3. urmărirea lucrărilor respectiv a prestărilor de servicii efectuate cu privire la furnizarea de energie electrică pentru mărirea capacității de furnizare a energiei electrice în diferite locații, inițiate de serviciu, precum și participarea la recepția acestora; 4. evidența contractelor de branșare, furnizare și contorizare a furnizării de energie electrică inițiate la nivelul Primăriei Municipiului Arad de către celelalte direcții; 5. întocmește ordonanțările de plată pentru domeniul furnizării energiei electrice conform contractului de furnizare pentru iluminat public și dotări edilitare; 6. fundamentarea pentru bugetul local a sumelor necesare pentru asigurarea plătilor pentru furnizarea de energie electrică la nivelul Municipiului Arad, conform prevederilor contractului de furnizare și întocmirea evidenței cheltuielilor efectuate cu încadrarea în prevederile bugetului local; 7. susținerea în cadrul comisiilor de specialitate ale consiliului local proiectele de hotărâri din domeniul furnizării energiei electrice; 8. informarea operatorului cu privire la problemele constatate pe teren și notificarea acestuia pentru remediere; 9. informarea operatorului cu privire la posibile modificări ale contractului generate de introducerea/scoterea de puncte de consum din contract 10. participarea în comisiile de evaluare a ofertelor în cadrul procedurilor de achiziții inițiate pe domeniul furnizării eneriei electrice; 11. elaborarea de studii, proiecte de hotărâre privind furnizarea de energie electrică; 12. întocmirea de ordonanțări de plată pentru facturile lunare emise de furnizor pentru iluminat public și dotări edilitare; 13. întocmirea rapoartelor de specialitate și proiectelor de hotărâre pentru domeniul furnizării energiei electrice. 14. evidența notificărilor de la E Distribuție cu privire la funcționalitatea contoarelor și a consumului estimat în perioadele de nefuncționare și urmărire canțităților de energie pe facturile de regularizare emise de furnizor;  (5) Atribuții privind monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice și anume serviciul de iluminat public și a serviciul de alimentare în sistem centralizat cu energie termică : 1. este responsabil cu punerea în aplicare a Strategiei naționale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilități publice, precum și a altor documente similare 2. asigură extinderea, modernizarea și eficientizarea serviciilor comunitare de utilități publice și a infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestora la standarde europene, în conformitate cu angajamentele aplicabile serviciilor comunitare de utilități publice. 3. fundamentează și coordonează elaborarea strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilități publice și monitorizează implementarea acestora, iar mai apoi le propune spre adoptare consiliului local. 4. pregătește, în colaborare [...]