HCL 56/2011 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.56 din 22 martie 2011 privind aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719/T3/16.03.2011; -raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.720/T3/16.03.2011; -raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Titlului IX a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; -adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanţelor Publice – Direcţia Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul de salubrizare menajeră şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare în municipiul Arad, cu modificările şi completările ulterioare; -adoptarea hotărârii cu 18 voturi pentru şi 2 voturi împotrivă (20 prezenţi din 23); În temeiul prevederilor art. 36, alin.(2), lit.”d” şi alin.(6), lit.”a”, punctul 14 şi ale art. 45 din Legea nr.215/2001, a administraţiei publice locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1.Se aprobă alocarea din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare menajeră prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 2006-2011, în cuantum de 3.515.000 lei. Art.2.Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Ovidiu Moşneag Lilioara Stepanescu Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex..Dosar şedinţa CLMA 22.03.2011 cod:PMA– S1-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr.79/16.03.2011 HOTĂRÂREA nr._________ din_________________2011 privind aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719/T3/16.03.2011; - raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.17.720/T3/16.03.2011; -raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Titlului IX a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal; -prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice; -prevederile Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor; - adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanţelor Publice – Direcţia Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul de salubrizare menajeră şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare în municipiul Arad, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul prevederilor art. 36, alin.(2), lit.d şi alin.(6) punctul 14 şi ale art. 45 din Legea nr.215/2001, a administraţiei publice locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă alocarea din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare menajeră prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 2006-2011, în cuantum de 3.515.000 lei. Art.2. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , SECRETAR, Elena Portaru/Elena Portaru Cod:PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD NR. 17.719 din16.03.2011 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: -prevederile Legii nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice; -prevederile Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor; - prevederile Titlului IX din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal; - adresa nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanţelor Publice – Direcţia Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011; În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată şi ale art. 37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 137/2008, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „aprobarea alocării din bugetul local a sumelor reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale ”, în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Pentru plata serviciului de salubrizare la nivelul Municipiului Arad începând cu data de 01.04.2001 a fost instituită prin Hotărârea Consiliului Local taxa specială de salubritate , în sarcina contribuabililor din municipiul Arad. De-a lungul timpului datorită facilităţilor acordate contribuabililor la plata taxei speciale de salubritate, facilităţi prevăzute de Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal, a contribuabililor declaraţi insolvabili sau pentru care a fost demarată procedura insolvenţei, a nedepunerii declaraţiei de impunere pe proprie răspundere de către toţi beneficiarii serviciului de salubrizare au fost înregistrate scăderi ale încasărilor ceea ce au condus la înregistrarea obligaţiilor de plată restante ale Primăriei Municipiului Arad faţă de operatorii de salubritate. Aplicarea scutirilor la plata taxei speciale de salubrizare pentru persoanele fizice/ juridice a început cu data de 01.01.2004 deşi acestea au beneficiat în continuare de serviciul de salubrizare menajeră prestat de operatorul SC Polaris M Holding SRL Constanţa, contravaloarea serviciului prestat şi facturat fiind achitată din sumele încasate din taxa specială. Pentru persoanele fizice/juridice scutite de la plata taxei de salubrizare sumele reprezentând contravaloarea serviciilor prestate pot fi suportate din bugetul local, aşa cum reiese şi din adresa emisă de Ministerul Finanţelor Publice. Faţă de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale, în perioada 2006- 2011, în cuantum de 3.515.000 lei. PRIMAR, Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECŢIA VENITURI DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Edilitar NR.17.720/16.03.2011 RAPORT de specialitate Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr.17.719 din 16.03.2011, a d-lui Falcă Gheorghe, primarul municipiului Arad ; Obiect : propunerea de aprobare a alocării din bugetul local a sumelor reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale Conform prevederilor art.284 Facilităţi pentru persoanele fizice şi art.285 Facilităţi pentru persoanele juridice din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, sunt scutiţi de la plata taxei speciale de salubritate veteranii de război, văduvele de război şi văduvelor veteranilor de război care nu s-au recăsătorit, persoanele fizice prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în alte legi, oricărei instituţii sau unităţi care funcţionează sub coordonarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, cu excepţia incintelor folosite pentru activităţi economice, fundaţiilor testamentare constituite conform legii, cu scopul de a întreţine, dezvolta şi ajuta instituţii de cultură naţională, precum şi de a susţine acţiuni cu caracter umanitar, social şi cultural şi organizaţiilor care au ca unică activitate acordarea gratuită de servicii sociale în unităţi specializate care asigură găzduire, îngrijire socială şi medicală, asistenţă, ocrotire, activităţi de recuperare, reabilitare şi reinserţie socială pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum şi pentru alte persoane aflate în dificultate, în condiţiile legii.” Aplicarea scutirilor la pata taxei speciale de salubrizare pentru peroanele fizice/ juridice a început cu data de 01.01.2004 deşi acestea au beneficiat în continuare de serviciul de salubrizare menajeră prestat de operatorul SC Polaris M Holding SRL Constanţa. Articolul 26 din Legea nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor precizează că structura şi nivelul tarifelor şi taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât: a) să acopere costul efectiv al prestării serviciului de salubrizare; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a serviciului de salubrizare; c) să încurajeze investiţiile de capital; d) să respecte şi să asigure autonomia financiară a operatorului. Finanţarea cheltuielilor de funcţionare şi investiţii se face cu respectarea principiilor privind recuperarea integrală prin tarife, taxe speciale sau subvenţii de la bugetul local a costurilor de operare şi a investiţiilor pentru înfiinţarea, reabilitarea şi dezvoltarea sistemelor de salubrizare şi menţinerea echilibrului contractual.  În perioada 01.05.2004-31.12.2010 serviciile de salubrizare prestate de operator au fost recepţionate, facturate, plata efectuându-se din sumele încasate din taxa specială inclusiv pentru persoanele fizice/juridice scutite de la plata taxei. Astfel,ne aflăm în situaţia în care în prezent, înregistrăm datorii către operator generate şi de facilităţile acordate la plata acestei obligaţii în temeiul Codului Fiscal. Conform adresei nr. 350147/31.01.2011 a Ministerului Finanţelor Publice – Direcţia Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 424294/15.02.2011 în baza art.36 alin.(2) lit.d şi alin.(6) punctul 14 cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad se pot aloca din bugetul local sumele necesare pentru acoperirea contravalorii prestării serviciului de salubrizare menajeră la persoanele fizice /juridice scutite de la plata taxei speciale de salubritate. Din adresa nr.12426/09.03.2011 a Direcţiei Venituri sumele scutite, pentru diferite categorii, în perioada 2006-2011 se prezintă astfel : Perioada Sumă persoane fizice Sumă persoane Sumă unităţi de (lei) juridice ( lei) învăţământ ( lei) 2006-2010 567.726 87.750 2.170.854 2011 119.550 47.692,80 521.004,96 Total 687.276 135.442,80 2.691.858,96 Calculul sumelor datorate pentru unităţile de învăţământ, s-a făcut ţinând cont de cantitatea existentă în evidenţele fiscale la data de 31.12.2003. Faţă de cele prezentate mai sus, PROPUNEM Aprobarea alocării din bugetul local a sumei reprezentând contravaloarea serviciului de salubrizare prestat persoanelor fizice/juridice scutite de la plata taxei speciale în perioada 2006- 2011, în cuantum de 3.515.000 lei . DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV, Petru Tamaş Pavel Neamţiu DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Răzvan Popa Elena Portaru