HCL 50/2020 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. 8783b5d62d79063e7be3887bc9060906c59212c29aae4fa81982e73fc1e502f2 To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 50 din 31 ianuarie 2020 privind aprobarea Programului de îmbunatățire a eficienței energetice Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 4695/23.01.2020, Analizând raportul de specialitate Direcției Tehnice – Biroul Energetic, înregistrat cu nr. 4697/23.01.2020, În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (21) lit. a) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare, În baza Contractului de servicii nr. 45855/10.06.2019, încheiat cu SC Servelect SRL Cluj Napoca, având ca obiect Servicii de management energetic, inclusiv elaborarea Programului de îmbunătatire a eficienței energetice aferent Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 19 voturi pentru și 1 consilier nu a participat la vot (20 de consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) lit. d), alin. (4) lit. e), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Programul de îmbunătățire a eficienței energetice aferent Municipiului Arad, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Măsurile propuse în programul de îmbunătățire a eficienței energetice se vor duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile din cadrul aparatului de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SZABO Mihai-Iosif Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Biroul Energetic 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 31.01.2020 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA - PROIECT - AVIZAT JUDEŢUL ARAD NR. 32/23.01.2020 SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ____ din ________________2020 privind aprobarea Programului de îmbunatățire a eficienței energetice Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare nr. 4695/23.01.2020, Analizând raportul de specialitate Direcției Tehnice – Biroul Energetic, înregistrat cu nr. 4697/23.01.2020, În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (21) lit. a) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare; În baza Contractului de servicii nr. 45855/10.06.2019, încheiat cu SC SERVELECT SRL Cluj Napoca, având ca obiect Servicii de management energetic, inclusiv elaborarea Programului de îmbunătatire a eficienței energetice aferent Municipiului Arad; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) lit. d), alin. (4) lit. e), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Programul de îmbunătățire a eficienței energetice aferent Municipiului Arad, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Măsurile propuse în programul de îmbunătățire a eficienței energetice se vor duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile din cadrul aparatului de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 4695/23.01.2020 În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea Programului de îmbunatățire a eficienței energetice, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Luând în considerare prevederile Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, referitoare la obligația autorităților administrației publice locale de a întocmi programe de îmbunătățire a eficienței energetice care să includă măsuri pe termen scurt și masuri pe termen de 3-6 ani, în scopul atingerii obiectivului național de creștere a eficienței energetice Având în vedere Contractul de servicii nr. 45855/10.06.2019 încheiat cu SC SERVELECT SRL Cluj Napoca, având ca obiect Servicii de management energetic, Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a hotărârii privind aprobarea Programului de îmbunatățire a eficienței energetice pentru Municipiul Arad. PRIMAR Călin BIBARȚ Primăria Municipiului Arad Direcţia Tehnică Birou Energetic Nr. 4697/23.01.2020 RAPORT DE SPECIALITATE Având în vedere: - prevederile art. 9 alin. (21) din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare, care obligă autoritățile administrației publice locale să întocmească programe de îmbunătățire a eficienţei energetice care să includă măsuri pe termen scurt și măsuri pe termen de 3-6 ani, în scopul atingerii obiectivului național de creștere a eficienței energetice. -prevederile contractului de prestari servicii nr. 45855/10.06.2019 încheiat de Municipiul Arad cu S.C. Servelect S.R.L. Cluj având ca obiect prestarea serviciilor de management energetic - elaborarea de către S.C. Servelect S.R.L. Cluj a ,, Programului de îmbunătățire a eficienței energetice pentru Municipiul Arad În considerarea celor de mai sus, PROPUNEM Aprobarea Programului de îmbunătățire a eficienței energetice aferent Municipiul Arad. DIRECTOR EXECUTIV, ȘEF BIROU, Elena Portaru Lucian Palcu VIZA Serviciului Juridic, contencios Numele și Prenumele _______________ Semnătura ________________________  ANEXĂ la HCLM nr._____/___________ Programul de îmbunătăţire a eficienţei energetice aferent Municipiului Arad Municipiu Arad Septembrie 2019 Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 2  Cuprins Preambul ..................................................................................................................................... 4 1. Elaborator – asistenţă tehnică de management energetic ...................................................... 6 2. Descrierea modului de gestionarea a serviciilor de utilităţi publice ........................................ 9 3. Analiza energetică ................................................................................................................ 9 3.1. Sectorul rezidenţial și public de clădiri ........................................................................................ 9 3.2. Sistemul de iluminat public ........................................................................................................ 12 3.3. Sistemul de transport public ...................................................................................................... 13 ANEXE ....................................................................................................................................... 14 ANEXA 1 – Matrice de evaluare din punct de vedere al managementului energetic ...................... 14 ANEXA 2 – Fișă de prezentare energetică – anul 2018 ..................................................................... 17 ANEXA 3 – Sinteza programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice ........................................ 20 A.3.1. Proiectele propuse.................................................................................................................. 20 A.3.2. Proiectele propuse pentru producere locală de energie din surse regenerabile ................... 26 A.3.3. Proiectele propuse la nivelul de urbanism local ..................................................................... 27 A.3.4. Proiectele propuse la nivelul comunităţii ............................................................................... 29 A.3.5. Proiecte propuse pentru îmbunătăţirea organizării interne .................................................. 32 A.3.6. Proiectele propuse la nivelul achiziţiilor publice .................................................................... 33 A.3.7. Proiecte demonstrative pilot .................................................................................................. 34 Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 3 Preambul Reducerea costurilor, consumului şi creşterea performanţei energetice în clădirile şi obiectivele de utilizare a energiei, eficientizarea mobilităţii urbane şi a serviciilor publice se numără printre principalele obiective şi priorităţi ale administraţiei publice a Municipiului Arad. Eficienţa energetică este de o importanţă considerabilă, fapt confirmat de către Primarul Municipiului Arad prin măsurile, acţiunile şi soluţiile avute în vedere, respectiv prin asumarea unui program de accesare finanţări (ne)rambursabile şi de punere în practică a proiectelor prioritare expuse inclusiv în planul acestei documentaţii. Prin eficienţă energetică la nivelul comunităţii urbane şi chiar extins la nivelul judeţului, întelegem un factor determinant pentru o creştere economică inteligentă, sănătoasă şi durabilă, cu impact major în dezvoltarea urbană. Prin eficienţă energetică la nivelul clădirilor publice, rezidenţiale şi private, întelegem reducerea necesarului şi utilizarea raţională a energiei, în acelaşi timp cu asigurarea unui confort termic adaptat, a calităţii aerului interior şi a unui iluminat interior respectând normele luminotehnice în vigoare. Prin acţiuni de instruire şi educare în domeniul utilizării eficiente a energiei se obţine conştientizare şi schimbare comportament. Prezentul Program oferă soluţii privind: • Promovarea sistematică a unui management energetic, conform unor proceduri, roluri, instrumente, responsabilităti şi asumarea unor indicatori de performanţă; • Reducerea cererii şi a risipei de energie; • Utilizarea mai eficienţă a energiei în toate tipurile de activitate urbană şi rurală; Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 4 • Promovarea producerii de energie la nivel local din surse regenerabile şi prin microcogenerare bazată pe cererea de energie termică, dacă și unde este cazul; • Conservarea şi utilizarea durabilă a resurselor naturale existente; • Utilizarea raţională a combustibililor fosili; • Promovarea parteneriatelor public-private pentru creşterea eficienţei energetice, atât în zona sectorului public, cât şi în cel rezidenţial şi privat; • Informarea şi motivarea cetăţenilor, a companiilor şi a altor părţi interesate la nivelul comunităţii urbane cu privire la modul de utilizare eficientă a energiei; Existenţa şi punerea în aplicare a unui program de eficienţă energetică în comunitatea urbană şi rurală, ambiţios, realist, coerent şi susţinut financiar şi politic de către Primăria, Consiliul Local şi comunitatea locală. Prezentul Program de creştere a eficienţei energetice se corelează cu Strategia de Dezvoltare Locală a Municipiului, care ia în calcul următoarele perioade bugetare. De asemenea, se ţine cont de celelalte strategii deja elaborate şi aprobate în plan decizional public şi politic la nivel judeţean şi naţional. Programul avizat de către Primar stă la baza unui Proiect de hotărâre ce va fi aprobată de către Consiliul Local al Municipiului Arad și este redenumit în conformitate cu cerinţele legale de către o echipă mixtă formată din specialişti din cadrul Primăriei, cu asistenţă tehnică din partea unei companii de servicii energetice. Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 5 1. Elaborator – asistenţă tehnică de management energetic SERVELECT, companie de servicii energetice, atestată ANRE, Cluj-Napoca www.servelect.ro Persoană de contact: Andrei CECLAN, Dr. Ing. Str. Teleorman, Cod 400 573 nr. 33, Cluj-Napoca, jud. CLUJ; Contact: Tel/Fax: +04 (364) 730 808; Mobil: 0728 932 290; E-mail: [email protected] Autorizaţia ANRE, nr. 109/2016/2010/2007; Manager Energetic pentru localităţi Auditor energetic clasa a II-a complex Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 6  Obiectivele serviciului de asistenţă tehnică de Management Energetic Obiectivele serviciului de Management Energetic Contractare şi reprezentare Stabilirea iniţială a echipelor de lucru; procedurilor de comunicare/corespondenţă; sistemului 1. de gestiune a datelor energetice (prezentarea draftului şi a fişierelor de lucru); Reprezentarea în relaţia cu ANRE conform Deciziei 1033/DEE/22.06.2016 pe baza Legii 2. 121/2014 cu modificările şi completările din Legea 160/2016; Colectare şi date Coordonarea de colectare de date privind consumurile energetice de la nivelul autorităţii 3. administraţiei publice locale; Analiza datelor de consum şi a curbei de sarcină; 4. Întâlnire de lucru trimestrială privind prezentarea analizei centralizate a datelor energetice 5. trimestriale (comparaţia datelor cu datele din istoric) – concluzii şi recomandări; Raportare luna Septembrie Elaborarea Programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice conform modelului aprobat prin decizie a ANRE, prin propunerea de măsuri fără cost, cu cost redus sau măsuri ce 6. presupun investiţii; Raportarea "Programului de îmbunătăţire a eficienţei energetice" la Oficiul Teritorial ANRE, până la data de 30 Septembrie a fiecărui an care intră sub incidenţa contractului, conform 7. Deciziei 8/DEE/12.02.2015; Analize şi servicii incluse Propunerea spre implementare de măsuri fără cost, cu cost redus sau măsuri ce presupun 8. investiţii; Analiza Programului îmbunătăţire a eficienţei energetice şi monitorizarea implementării 9. măsurilor de eficienţă energetică incluse în acesta; Calcularea şi analiza indicatorilor specifici de eficienţă energetică solicitaţi de Beneficiar, care 10. să permită evaluarea şi compararea performanţelor energetice locale, cu valori de referinţă Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 7  medii înregistrate la nivel naţional şi/sau european; propunerea de măsuri pentru îmbunătăţirea acestor indicatori; Instruirea personalului de exploatare al Beneficiarului privind culegerea datelor de importanţă deosebită conform Deciziei 1033/DEE/22.06.2016 pe baza Legii 121/2014 cu modificările şi 11. completările din Legea 160/2016; Acordarea de consiliere pentru întocmirea caietelor de sarcini pentru achiziţiile publice ale echipamentelor în vederea achiziţiei echipamentelor eficiente energetic şi verificarea 12. încadrării acestora în cerinţele stabilite de Anexa nr.1 la Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică precum şi de regulamentele europene de ecoproiectare; Consultanţă online privind modul de aplicare a legislaţiei şi reglementărilor în vigoare privind 13. eficienţa energetică; Participarea la instruiri organizate de ANRE şi informarea în scris a conducerii Beneficiarului 14. despre problemele discutate în cadrul acestora; Întocmirea anuală la solicitarea Beneficiarului de rapoarte privind eficienţa energetică. Aceste rapoarte pot să includă: analiza evoluţiei consumurilor de energie, evoluţia consumurilor 15. specifice, oportunitatea implementării unor măsuri/proiecte de eficienţă energetică, achiziţia unor echipamente eficiente energetic etc.). Str. Teleorman 33, Cluj-Napoca Tel. / Fax: (004) 0364 730 808, [email protected], www.servelect.ro 8  2. Descrierea modului de gestionarea a serviciilor de utilităţi publice Modul de gestionare a serviciilor de utilităţi publice este prezentat în tabelul urmator: Tabel: Modul de gestionare a serviciilor de utilităţi publice – 2018 Indicatori de eficienţă Modul de gestionare a serviciului energetică stipulati prin contract Servicii utilităţi publice Contract de [...]