HCL 498/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 498 din 26 noiembrie 2020 privind rectificarea art. 2 și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 84213/20.11.2020, Luând în considerare raportul de specialitate al Serviciului Edilitar din cadrul Direcției Edilitare, înregistrat cu nr. 84214/20.11.2020, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“, Conform art. 6 alin. (1) lit. k), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și prevederilor art. 9 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, Constatând obligativitatea plății contribuţiei pentru economia circulară, în cuantum de 80 lei/tonă, prevăzută de anexa nr. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând prevederile art. 17 alin. (1), lit. b) şi d) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, autoritățile administrației publice locale au obligația de a atinge, până la data de 31 decembrie 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării. Potrivit prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, prin operarea staţiilor de sortare trebuie să se atingă un procent de reciclare a deşeurilor de minim 75%, Cu respectarea Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere obligațiile Municipiului Arad de diminuare a cantităților de deșeuri eliminate final prin depozitare la depozitul conform, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23),  În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), c) d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. n), art.139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I. Se aprobă rectificarea art. 2 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020, care va avea următorul conținut: „Art. 2. Se aprobă atribuirea directă a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad prin concesiune către S.C. RECONS S.A. “ Art. II. Se aprobă completarea art. 5 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020 prin introducerea art. 5^1, care va avea următorul conținut: „Art. 5^1. La tariful prevăzut la art. 5 se va adăuga contribuția pentru economia circulară (CEC) aplicată pentru operarea stațiilor de sortare, adică 25% din CEC.“ Art. III. Se aprobă încheierea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. IV. Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. V. Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ BOGNAR Levente Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 26.11.2020 Cod PMA -S4-02  Anexa 1 la Hotărârea nr. 498/26.11.2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad ACT ADIȚIONAL NR. 1/___________.2020 la Contractul de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, telefon 0257- 281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, cont RO 19 TREZ 02124670271 XXXXX, deschis la Trezoreria Arad, reprezentată prin domnul Laurențiu Călin Bibarț, având funcția de Primar, denumit în continuare Autoritatea Contractantă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, și S.C. RECONS S.A., cu sediul principal în Arad, B-dul Iuliu Maniu FN, județul Arad, tel. 0257-281450, fax 0257-281458, C.U.I. 8189348, cont RO 02 TREZ 0215069XXX007016, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentată prin domnul Mehelean Gheorghe Nicolae, având funcția de Director General, denumit în continuare Operatorul, pe de altă parte, în calitate de CONCESIONAR, Au convenit asupra modificării și completării clauzelor Contractului de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020 (Contractul de concesiune) după cum urmează: După alin. (2) al art. 13 din Cap. VIII. Tarife și modalități de plată, se introduce un nou alineat (2^1), care are următorul conținut: „Art. 13. (2^1) La tariful prevăzut la alin. (2) se va adăuga contribuția pentru economia circulară (CEC) aplicată pentru operarea stațiilor de sortare, adică 25% din contribuția pentru economia circulară.“ AUTORITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ BOGNAR Levente Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr.448/20.11.2020 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. __________ din ______________________2020 privind rectificarea art. 2 și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 84213/20.11.2020, Luând în considerare raportul de specialitate al Serviciului Edilitar din cadrul Direcției Edilitare, înregistrat cu nr. 84214/20.11.2020, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 49-52 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 297/2015 privind aprobarea „Regulamentului de organizare și funcționare a serviciilor publice de salubrizare din municipiul Arad“, Conform art. 6 alin. (1) lit. k), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și de prevederile art. 9 al Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, Constatând obligativitatea plății contribuţiei pentru economia circulară, în cuantum de 80 lei/tonă, prevăzută de anexa nr. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând de prevederile art. 17 alin. (1), lit. b) şi d) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, autoritățile administrației publice locale au obligația de a atinge, până la data de 31 decembrie 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării. Potrivit prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, prin operarea staţiilor de sortare trebuie să se atingă un procent de reciclare a deşeurilor de minim 75%, Cu respectarea Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și a Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere obligațiile Municipiului Arad de diminuare a cantităților de deșeuri eliminate final prin depozitare la depozitul conform, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), c) d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. n), art.139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE  Art. I. Se aprobă rectificarea art. 2 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020, care va avea următorul conținut: „Art. 2. Se aprobă atribuirea directă a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad prin concesiune către S.C. RECONS S.A. “ Art. II. Se aprobă completarea art. 5 al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/2020 prin introducerea art. 5^1, care va avea următorul conținut: „Art. 5^1. La tariful prevăzut la art. 5 se va adăuga contribuția pentru economia circulară (CEC) aplicată pentru operarea stațiilor de sortare, adică 25% din CEC.“ Art. III. Se aprobă încheierea Actului Adițional nr. 1 la Contractul de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. IV. Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. V. Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL Serviciul Edilitar Red./Dact.L.G./L.G. Cod: PMA-S4-01  Anexa 1 la Hotărârea nr ____/ __.___.2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad ACT ADIȚIONAL NR. 1/___________.2020 la Contractul de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, județul Arad, telefon 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, cont RO 19 TREZ 02124670271 XXXXX, deschis la Trezoreria Arad, reprezentată prin domnul Laurențiu Călin Bibarț, având funcția de Primar, denumit în continuare Autoritatea Contractantă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, și S.C. RECONS S.A., cu sediul principal în Arad, B-dul Iuliu Maniu FN, județul Arad, tel. 0257- 281450, fax 0257-281458, C.U.I. 8189348, cont RO 02 TREZ 0215069XXX007016, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentată prin domnul Mehelean Gheorghe Nicolae, având funcția de Director General, denumit în continuare Operatorul, pe de altă parte, în calitate de CONCESIONAR, Au convenit asupra modificării și completării clauzelor Contractului de concesiune a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare Arad nr. 9848/10.02.2020 (Contractul de concesiune) după cum urmează: După alin. (2) al art. 13 din Cap. VIII. Tarife și modalități de plată, se introduce un nou alineat (2^1), care are următorul conținut: „Art. 13. (2^1) La tariful prevăzut la alin. (2) se va adăuga contribuția pentru economia circulară (CEC) aplicată pentru operarea stațiilor de sortare, adică 25% din contribuția pentru economia circulară.“ AUTORITATEA CONTRACTANTĂ, OPERATOR,  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 84213/20.11.2020 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare îmi exprim inițiativa de promovare a proiectului de hotărâre privind aprobarea îndreptării unei erori materiale, completării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/31. 2020 precum și încheierea actului adițional nr. 1 la contractul de concesiune nr. 9848/10.02.2020, în susținerea căruia formulez prezentul REFERAT de APROBARE Ținând seama de prevederile art. 9, alin. (1), litera c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere obligațiile Municipiului Arad de diminuare a cantităților de deșeuri eliminate final prin depozitare la depozitul conform, conform prevederilor O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de obligativitatea respectării indicatorilor de performanţă stabiliți prin anexa nr. 7 din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, în cazul staţiilor de sortare, respectiv a instalaţiilor de tratare mecano-biologică din cadrul sistemului de management integrat al deşeurilor, cât şi a celor aparţinând terţilor care tratează deşeurile municipale, Apreciez ca fiind oportună adoptarea hotărârii privind aprobarea aprobarea îndreptării unei erori materiale, completării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/31. 2020 precum și încheierea actului adițional nr. 1 la contractul de concesiune nr. 9848/10.02.2020. PRIMAR Călin BIBARȚ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA EDILITARĂ Serviciul Edilitar Nr. 84214/Z2/20.11.2020 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 84213/20.11.2020 al domnului Călin -Laurențiu BIBARȚ, Primarul Municipiului Arad, care are ca obiect aprobarea aprobarea îndreptării unei erori materiale, completării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 39/31.01.2020 precum și încheierea actului adițional nr. 1 la contractul de concesiune nr. 9848/10.02.2020 Considerente generale: Prin Hotărârea nr. 39/31.01.2020 Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat Studiul de oportunitate pentru stabilirea modalității de concesionare a activității de sortare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare Arad, atribuirea directă a activității de sortare a deșeurilor municipale în Stația de Sortare Arad prin concesiune către S.C. RECONS S.A., concesionarea unor bunuri, durata gestiunii, tariful de sortare în cuantum de 81,53 lei/tonă cu TVA, Caietul de sarcini pentru concesionarea activității de sortare a deșeurilor reciclabile, modelul de contract de concesiune și mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de gestionare a Deșeurilor Județul Arad, să urmărească și să monitorizeze executarea contractului. Scopul urmărit de autoritatea contractantă vizează diminuarea cantităţilor de deşeuri care se depozitează final la deponeul conform din Arad prin realizarea sortării deşeurilor reciclabile la Staţia de sortare conform prevederilor actelor normative în vigoare. Documentele mai sus enumerate- Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini, modelul de contract, au fost elaborate pentru reglementarea activităţii de sortare a deşeurilor reciclabile. Dintr-o eroare materială, în art. 2 al H.C.L.M. nr. 39/2020 a fost utilizată sintagma „sortare a deşeurilor municipale“ în loc de „sortare a deşeurilor reciclabile“, eroare care necesită îndreptarea. Conform prevederilor art. 17, alin. (1), litera b) şi d) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, autoritățile administrației publice locale au obligația de a atinge, până la data de 31 decembrie 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării. Potrivit prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, prin operarea staţiilor de sortare trebuie să se atingă un procent de reciclare a deşeurilor de minim 75%. Rezultă că este admis un procent de maxim 25% deşeuri contaminate, rezultate în urma sortării care sunt deşeuri reziduale din deşeurile intrate în staţie şi care sunt depozitate la deponeul conform. Pentru acest procent din cantităţile de deşeuri reciclabile intrate în staţie, există obligaţia de plată a contribuţiei pentru economia circulară de către operatorii de colectare, odată cu plata tarifului de operare a staţiei, contribuţia fiind inclusă în tarif. Pentru cantităţile de deşeuri contaminate, rezultate după reciclare, care depăşesc pragul de 25% din cantităţile de deşeuri reciclabile intrate în staţie, obligaţia de plată a contribuţiei pentru economia circulară, care se plătesc către operatorul deponeului conform revine operatorului staţie [...]