HCL 436/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 436 din 13 noiembrie 2018 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing și a indicatorilor tehnico–economici Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 82088/07.11.2018, Luând în considerare raportul nr. 82095/07.11.2018 al Serviciului Investiţii – Direcţia Tehnică, Ţinând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a), art. 45 alin. (2) art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing și a indicatorilor tehnico–economici, prezentat în anexele 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad și fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional 2014- 2020. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. S.F. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 13.11.2018 Cod PMA -S4-02  Anexa 2 la Hotărârea nr. 436/13.11.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: ”Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing” Faza: Studiu de oportunitate TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD A.INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI: Scenariul recomandat varianta A: a. Valoarea totală a investiţiei: : 3.215.871,20 euro (fără TVA) 3.826.886,73 euro (inclusiv TVA) : 14.710.681,22 lei (fără TVA) 17.505.710,65 lei (inclusiv TVA) Dincare:: -SISTEM INTEGRAT DE COLECTARE AUTOMATĂ A PLĂȚILOR: 1.637.531,20 euro (fără TVA) 7.490.722,72 lei (fără TVA) -SISTEM DE LOCALIZARE AUTOMATĂ A VEHICULELOR: 1.236.060 euro (fără TVA) 5.654.232,87 lei (fără TVA) -SUB-SISTEME AUXILIARE: 342.280 euro (fără TVA) 1.565.725,63 lei (fără TVA) b. Capacităţi: - Echipamente de validare la bord: 204 buc. - Echipamente de validare pentru controlori: 20 buc. - Dispozitive de vânzare automată bilete: 39 buc. - Display (TV) informare pasageri: în vehicule107 buc.+afișaj în stații 109 buc. - Sistemul de supraveghere la bord: 107 buc. - Echipament de birou pentru managementul flotei: 1 buc. - Echipament de birou pentru Managementul Biletelor: 1 buc. - Un sistem de acces al publicului la internet prin Wi-Fi în vehicule și stații: 107 buc. - Sistem de numărare a pasagerilor: 107 buc. - Un sistem de urmărire a vehiculelor și de management al flotei (VTMS) c. Durata de realizare a investiţiei : 48 luni d. Finanţarea investiţiei : se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase. B. DESCRIEREA INVESTIȚIEI În acest scenariu se propune proiectarea, furnizarea și instalarea unui Sistem integrat de tarifare (e-ticketing) care va facilita orientarea călătorilor către utilizarea serviciilor de transport public, prin ușurarea achiziționării legitimațiilor de călătorie. Descrierea și caracteristicile minimale ale echipamentelor: - Echipamentele de vânzare: Sistemul de vânzare a titlurilor de călătorie este format din dispozitive de vânzare manuale, dispozitive de vânzare automate cu rest și de dispozitive de vânzare automate fără rest. - Echipamentele de validare: Vor fi instalate în 86 de tramvaie și 21 autobuze și se vor monta câte două bucăți de validatoare (unul la fiecare ușă de urcare), iar în cele 10 microbuze se va monta doar un validator. - Sistemul de informare a pasagerilor în stații și la bord: În 109 stații de tramvai și autobuz, se va instala un ecran al cărui afișaj va furniza informații text cu următoarele subiecte: ora și data locală, timpul de așteptare pentru vehiculul care vine și -informații predefinite transmise din dispeceratul central. În 107 tramvaie și autobuze: informații privind stațiile următoare; - Sistemul de supraveghere la bord: Pe fiecare vehicul adică 107 bucăți, se va instala un set compus din cameră și aparat de înregistrare. - Sistemul de numărare a pasagerilor la bord: Obiectivul principal al sistemului de numărare a pasagerilor la bord este de a controla nivelul de abateri contravenționale. Acest sistem se va amplasa pe toate cele 107 vehicule. Sistemul Integrat de Colectare Automată a Tarifelor în Municipiul Arad, care presupune instalarea echipamentelor de vânzare și validare bilete împreună cu următoarele subsisteme auxiliare: -Un sistem de urmărire a vehiculelor și de management al flotei (VTMS), necesar pentru a îmbunătăți capacitatea de management, calitatea serviciului și pentru a asigura comunicarea, online, cu flota; -Un sistem de informare a pasagerilor în stații și la bordul vehiculelor (integrat în VTMS) pentru a oferi, în timp real, informații de interes pentru pasageri; -Un sistem de supraveghere la bordul vehiculelor și un sistem de numărare a pasagerilor la bord (integrat în VTMS) cu obiectivul principal de a reduce numărul pasagerilor care circulă fraudulos, fără bilet de călătorie; -Un sistem de acces al publicului la internet prin Wi-Fi, atât la bordul vehiculelor, cât și în stații, cu obiectivul principal de a promova utilizarea telefoanelor inteligente ca și instrument de plată a tarifelor de călătorie, prin utilizarea soluției de comunicare de proximitate prezentă în majoritatea telefoanelor inteligente (NFC). Implementarea sistemului de e-ticketing în Municipiul Arad urmărește, pe termen mediu și lung, atingerea următoarelor obiective: -control operațional mai bun, în ceea ce privește fluxul de pasageri; -reducerea costurilor actuale cu forța de muncă asociată cu sistemul actual de tarifare și emitere a biletelor; -creșterea calității serviciului, astfel încât transportul public urban să fie mult mai atractiv/convenabil pentru utilizatori, iar transferul către alte mijloace de transport să se realizeze cu ușurință; -creșterea nivelului de utilizare a transportului în comun; și va permite: -un mai mare control operațional – atât operatorul local de transport cât și municipiul pot primi informații în timp real ceea ce face posibilă optimizarea utilizării flotei de vehicule de transport cu implicații directe în reducerea costurilor operaționale; -scăderea costurilor cu forța de muncă pentru operatorul local, eliminându-se astfel prezența personalului în diferitele locații de vânzare a biletelor de transport; -creșterea calității pentru utilizatorii de servicii prin integrarea altor oferte de servicii în sistem, cum ar fi serviciile de plată a parcării. Beneficiile directe rezultate prin implementarea proiectului se referă la creșterea veniturilor și reducerea costurilor de operare și întreținere, în timp ce beneficiile indirecte sunt creșterea gradului de confort a utilizatorilor, reducerea congestionării traficului pe șosele de transport, diminuarea CO2 și gazele cu efect de seră etc. La stabilirea beneficiilor indirecte obținute prin implemenrarea proiectului s-a ținut cont de congestionarea traficului auto, numărul de accidente rutiere, durata unei călătorii efectele asupra mediului și anume: -Reducerea timpului de transport pe călătorie, -Reducerea emisiilor de gaze, -Metodologia utilizată pentru cuantificarea tonelor ”mutate” de pe șosea pe sine. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Stepanescu Lilioara CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr.394/8.11.2018 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2018 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing și a indicatorilor tehnico–economici Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 82088/07.11.2018, Luând în considerare raportul nr. 82095/07.11.2018 al Serviciului Investiţii – Direcţia Tehnică, Ţinând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2), alin. (4) lit. d), alin. 6 lit. a), art. 45 alin. (2) art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate privind Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing și a indicatorilor tehnico–economici, prezentat în anexele 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general al Municipiului Arad și fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional 2014-2020. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR R.A./R.A.. PMA-S4-01 Serviciul Investiţii,  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. _____din _ _ _.2018 CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : ”Proiectarea, furnizarea și instalarea sistemului de e-ticketing” Faza : Studiu de oportunitate TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD A.INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI : Scenariul recomandat varianta A: a. Valoarea totală a investiţiei : : 3.215.871,20 euro(fără TVA) 3.826.886,73 euro (inclusiv TVA) : 14.710.681,22 lei (fără TVA) 17.505.710,65 lei (inclusiv TVA) Dincare:: -SISTEM INTEGRAT DE COLECTARE AUTOMATĂ A PLĂȚILOR: 1.637.531,20 euro(fără TVA) 7.490.722,72 lei (fără TVA) -SISTEM DE LOCALIZARE AUTOMATĂ A VEHICULELOR :1.236.060 euro(fără TVA) 5.654.232,87 lei (fără TVA) -SUB-SISTEME AUXILIARE: 342.280 euro(fără TVA) 1.565.725,63 lei (fără TVA) b. Capacităţi: - Echipamente de validare la bord: 204 buc. - Echipamente de validare pentru controlori: 20 buc. - Dispozitive de vânzare automată bilete: 39 buc. - Display (TV) informare pasageri: în vehicule107 buc.+afișaj în stații 109 buc. - Sistemul de supraveghere la bord: 107 buc. - Echipament de birou pentru managementul flotei: 1 buc. - Echipament de birou pentru Managementul Biletelor: 1 buc. - Un sistem de acces al publicului la internet prin Wi-Fi în vehicule și stații: 107 buc. - Sistem de numărare a pasagerilor: 107 buc. - Un sistem de urmărire a vehiculelor și de management al flotei (VTMS) c. Durata de realizare a investiţiei : 48 luni d. Finanţarea investiţiei : se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase. B. DESCRIEREA INVESTIȚIEI În acest scenariu se propune proiectarea, furnizarea și instalarea unui Sistem integrat de tarifare (e-ticketing) care va facilita orientarea călătorilor către utilizarea serviciilor de transport public, prin ușurarea achiziționării legitimațiilor de călătorie Descrierea și caracteristicile minimale ale echipamentelor: - Echipamentele de vânzare: Sistemul de vânzare a titlurilor de călătorie este format din dispozitive de vânzare manuale, dispozitive de vânzare automate cu rest și de dispozitive de vânzare automate fără rest. - Echipamentele de validare: Vor fi instalate în 86 de tramvaie și 21 autobuze și se vor monta câte două bucăți de validatoare ( unul la fiecare ușă de urcare) iar în cele 10 microbuze se va monta doar un validator. - Sistemul de informare a pasagerilor în stații și la bord: În 109 stații de tramvai și autobuz, se va instala un ecran al cărui afișaj va furniza informații text cu următoarele subiecte: ora și data locală, timpul de așteptare pentru vehiculul care vine și -informații predefinite transmise din dispeceratul central. În 107 tramvaie și autobuze: informații privind stațiile următoare; - Sistemul de supraveghere la bord: Pe fiecare vehicul adică 107 bucăți, se va instala un set compus din cameră și aparat de înregistrare. - Sistemul de numărare a pasagerilor la bord: Obiectivul principal al sistemului de numărare a pasagerilor la bord este de a controla nivelul de abateri contravenționale. Acest sistem se va amplasa pe toate cele 107 vehicule. Sistemul Integrat de Colectare Automata a Tarifelor în Municipiul Arad, care presupune instalarea echipamentelor de vânzare și validare bilete împreună cu următoarele subsisteme auxiliare: -Un sistem de urmărire a vehiculelor și de management al flotei (VTMS), necesar pentru a îmbunătăți capacitatea de management, calitatea serviciului și pentru a asigura comunicarea, online, cu flota; -Un sistem de informare a pasagerilor în stații și la bordul vehiculelor (integrat în VTMS) pentru a oferi, în timp real, informații de interes pentru pasageri; -Un sistem de supraveghere la bordul vehiculelor și un sistem de numărare a pasagerilor la bord (integrat în VTMS) cu obiectivul principal de a reduce numărul pasagerilor care circulă fraudulos, fără bilet de călătorie; -Un sistem de acces al publicului la internet prin Wi-Fi, atât la bordul vehiculelor, cât și în stații, cu obiectivul principal de a promova utilizarea telefoanelor inteligente ca și instrument de plată a tarifelor de călătorie, prin utilizarea soluției de comunicare de proximitate prezentă în majoritatea telefoanelor inteligente (NFC). Implementarea sistemului de e-ticketing în Municipiul Arad urmărește, pe termen mediu și lung, atingerea următoarelor obiective: -control operațional mai bun, în ceea ce privește fluxul de pasageri; -reducerea costurilor actuale cu forța de muncă asociată cu sistemul actual de tarifare și emitere a biletelor; -creșterea calitătii serviciului, astfel încât transportul public urban să fie mult mai atractiv/convenabil pentru utilizatori, iar transferul către alte mijloace de transport să se realizeze cu ușurință; -creșterea nivelului de utilizare a transportului în comun. și va permite: -un mai mare control operațional – atât operatorul local de transport cât și municipiul pot primi informații în timp real ceea ce face posibilă optimizarea utilizării flotei de vehicule de transport cu implicații directe în reducerea costurilor operaționale; -scăderea costurilor cu forța de muncă pentru operatorul local, eliminându-se astfel prezența personalului în diferitele locații de vânzare a biletelor de transport; -creșterea calității pentru utilizatorii de servicii prin integrarea altor oferte de servicii în sistem, cum ar fi serviciile de plată a parcării. Beneficiile directe rezultate prin implementarea proiectului se referă la creșterea veniturilor și reducerea costurilor de operare și întreținere, în timp ce beneficiile indirecte sunt creșterea gradului de confort a utilizatorilor, reducerea congestionării traficului pe șosele de transport, diminuarea CO2 și gazele cu efect de seră etc. La stabilirea beneficiilor indirecte obținute prin implemenrarea proiectului s-a ținut cont de congestionarea traficului auto, numărul de accidente rutiere, durata unei călătorii efectele asupra mediului și anume:. -Reducerea timpului de transport pe călătorie -Reducerea emisiilor de gaze -Metodologia utilizată pentru cuantificarea tonelor ”mutate” de pe șosea pe sine. ÎNTOCMIT, Rotar Alexandrina PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD  Nr. 82088/07.11.2018 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - Prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - Documentul justificativ pentru finanţarea din fonduri europene structurale şi de investiţii 2014-2020; În temeiul prevederilor art.45, alin.(6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hot [...]