HCL 4/2022 Arad adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Anr.4 din 18 ianuarie 2022 privind aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafeţele de pajişti şi fânețe din extravilanul municipiului Arad Având în vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Arad nr. 86533/11.11.2021, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Agricol nr. 86534 din 11.11.2021, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 6, art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări prin Legea nr. 86/2014, cu modifi- cările şi completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art.8 din Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013 privind aprobarea Nor- melor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare Ghidul de întocmire a amenajamentelor pastorale al Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pajişti Braşov — 2014, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 de consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (14), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. Se aprobă Amenajamentul pastoral pentru suprafețele de pajişti şi fânețe din extravilanul municipiului Arad, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Amenajamentul pastoral prevăzut la art. reprezintă actul administrativ care gestionează pajiștile şi fânețele la nivelul municipiului Arad şi este valabil pentru o perioadă de 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate — Serviciul Agricol şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Agricol 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 18.01.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 551/11.11.2021 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREAnr din 2022 privind aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafețele de pajiști şi fânețe din extravilanul municipiului Arad Având în vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Arad nr. 86533/11.11.2021, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Agricol nr. 86534 din 11.11.2021, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 6, art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru mo- dificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art.8 din Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013 privind apro- barea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru mo- dificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulteri- oare, Luând în considerare Ghidul de întocmire a amenajamentelor pastorale al Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pajiști Braşov — 2014, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă Amenajamentul pastoral pentru suprafețele de pajiști şi fânețe din extravilanul municipiului Arad, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Amenajamentul pastoral prevăzut la art.1 reprezintă actul administrativ care gestionează pajiștile şi fânețele la nivelul municipiului Arad și este valabil pentru o perioadă de 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate — Serviciul Agricol şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ Contrasemnează SECRETAR GENERAL Lilioara Stepanescu Serviciul Agricol Red./Dact.Gherman FI. Cod:PMA-S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 86533 din 11.11.2021 În temeiul prevederilor art. 37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: "Aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafeţele de pajiști și fânețe din extravilanul municipiului Arad” în susținerea căruia formulez următoarea REFERAT DE APROBARE Amenajamentul pastoral reprezintă documentaţia care cuprinde măsurile tehnice, organizatorice, necesare exploatării şi ameliorării pajiştilor permanente în conformitate cu prevederilor O.U.G. nr. 34/ 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/ 1991 aprobată cu modificări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările ulterioare. Amenajamentul pastoral cuprinde : 1.Situaţia teritorial — administrativă 2.Organizarea teritoriului 3.Caracteristici geografice şi climatice 4.Vegetaţia 5.Cadrul de amenajare 6.Organizarea, îmbunătăţirea, dotarea şi folosirea pajiştilor 7.Descrierea parcelară 8.Descrierea vegetației forestiere 9.Diverse 10.Studiu pedologic și agrochimic Amenajamentul pastoral a fost elaborat de către grupul de lucru constituit la nivelul Di- recției pentru Agricultură Judeţeană Arad conform Ghidului de întocmire a amenajamentelor pas- torale al Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pajişti Brasov — 2014, în baza documentelor, a studiilor şi analizelor prelevate de Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice Arad şi a fost avizat de către această instituţie şi de către Direcţia judeţeană pentru Agricultură Arad. PROPUN aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafeţele de pajişti şi fânețe din extravilanul municipiului Arad” PRIMAR Călin Bibart PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SECRETAR GENERAL DIRECTIA JURIDICA,CONTENCIOS SERVICIUL AGRICOL NR. 86534/11.11.2021 RAPORT cu privire la aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafeţele de pajiști şi fânețe din extravilanul municipiului Arad” Referitor la: referatul de aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafețele de pajiști şi fânețe din extravilanul municipiului Arad” Consideraţii juridice: În conformitate cu prevederile art. 6, art. 9 alin. (9) din Ordonanţa de Urgenţă Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modifi- carea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări prin Legea nr. 86/2014, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodolo- gice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 pri- vind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 - Ghidul de întocmire a amenajamentelor pastorale al Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pajiști Brasov - 2014 PROPUNEM : Aprobarea Amenajamentului pastoral pentru suprafeţele de pajişti şi fânețe din extravilanul municipiului Arad”, în forma prezentată în anexa la prezenta hotărâre. SECRETAR GENERAL SEF SERVICIU Lilioara STEPANESCU Florica GHERMAN DIRECŢIA PENTRU AGRICULTURĂ PRIMARIA MUNICIPIULUI A JUDEŢULUI ARAD ARAD AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU MUNICIPIUL ARAD JUDEŢUL ARAD DAJ Arad, Adresa: Arad, str. Cioşca nr. SA, CP 310017, jud. Arad Telefon: (004)0257253640, Fax: (004)0257256511 E-mail: secrețariatfdadrarad.ro www.dadrarad.ro larba ... “ larba este iertarea naturii, binecuvântarea ei constantă. Câmpii călcate de lupte, saturate de sânge, sfâșiate de urmele roţilor de tun, înverzesc din nou cu iarbă, iar măcelul se uita. Păduri putrezesc, recolte pier, flori dispar, dar iarba este nemuritoare. Semănată de vânturi, de către păsările călătoare, firea subtilă a stihiilor care sunt păstorii și servitorii ei, îndulcește profilul aspru al lumii. Ea invadează singurătatea deșerturilor, urcă pantele, înverzește și culmile nemâgiiate ale munților, schimbă climate și determină istoria, caracterul și destinul naţiunilor. Nu poartă blazonul de floare pentru a vrăji simpțurile cu strălucire și splendori, dar culoarea ei simplă este mai fermecatoare decit crinul sau trandafirul. Nu produce fructe în pământ sau aer, dar dacă recolta sa ar lipsi un singur an, foamea ar depopula lumea.” Citat din Kansas Magazine, 1872 Senator de Kansas, SUA CUPRINS INTRODUCERE CAPITOLUL 1. Situaţia teritorial-administrativă 1.1. Amplasarea teritorială a localităţii 1.2. Denumirea deţinătorului legal 1.3. Documente care atestă dreptul de proprietate sau deținere legală. Istoricul proprietăţii 1.4. Gospodărirea anterioară a pajiştilor din amenajament CAPITOLUL II. Organizarea teritoriului 2.1. Denumirea trupurilor de pajişte care fac obiectul acestui studio 2.2. Amplasarea teritorială a trupurilor de pajişte. Vecinii şi hotarele pajiştii 2.3. Constituirea şi materializarea parcelarului şi subparcelarului descriptive 2.4. Baza cartografică utilizată 2.5. Suprafaţa pajiştilor; Determinarea suprafeţelor;Organizarea administrativă. 2.6. Enclave CAPITOLUL III. Caracteristici geografice şi climatice 3.1. indicarea zonei geografice şi caracteristicile reliefului 3.2. Altitudine, expoziție, pantă 3.3. Caracteristici pedologice şi geologice 3.4. Reţeaua hidrografică 3.5. Date climatice APITOLUL IV. Vegetaţia 4.1. Date fitoclimatice 4.2. Descrierea tipurilor de staţiune 4.3. Principalele specii de plante din vegetatia pajiştilor permanente 4.4. Descrierea principalelor tipuri de pajisti 4.5. Habitatele de pajisti 4.6. Principalele specii de plante lemnoase din pajişte şi fauna CAPITOLUL V. Cadrul de amenajare 5.1. Procedee de culegere a datelor din teren 5.2. Obiective social-economice şi ecologice 5.3. Stabilirea categoriilor de folosinţă a pajiştilor 5.4. Fundamentarea amenajamentului pastoral CAPITOLUL VI. Organizarea, îmbunătăţirea, dotarea şi folosirea pajiştilor 6.1. Lucrări de repunere în valoare a suprafețelor de pajişti 6.2.Lucrări preliminare obligatorii de punere in valoare a pajistilor 6.3. Metode de imbunătătire a covorului ierbos prin fertilizare 6.4. Metode de îmbunătătire prin Supraînsământare a pajistilor degradate. 6.5. Folosirea pajistilor 6.6. Construcţii si dotari zoopastorale CAPITOLUL VII. Descriere parcelară CAPITOLUL VIII. Descrierea vegetației forestiere 8.1. Date generale:, suprafața efectiv ocupată şi distribuţia vegetației forestiere pe suprafaţă 8.2. Descrierea staţiunii 8.3. Descrierea vegetației forestiere 8.4. Organizarea păşunatului: zonele admise la păşunat, zonele în care este permisă traversarea spre locurile de păşunat, zonele în care păşunatul este interzis 8.5. Hărţi CAPITOLUL IX. Diverse 9.1. Data intrării în vigoare a amenajamentului; durata acestuia 9.2. Colectivul de elaborare a prezentei lucrări 9.3. Hărțile ce se ataşează amenajamentului: Anexe grafice ; Anexe text 9.4. Evidenţa lucrărilor executate anual pe fiecare parcelă 9.5. Poze pajişti UAT Arad; O.S.P.A. - Studiul pedologic şi agrochimic BIBLIOGRAFIE AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJISTILE DIN UAT ARAD, JUDETUL ARAD: INTRODUCERE Pajistile sunt un element esențial al sistemelor de agricultură durabilă, care răspund exigențelor cererii de alimente sănătoase şi de calitate superioară. În plus, pe lângă rolul decisiv de asigurarea furajelor pentru animale, pajiştile au o funcție importantă în dezvoltarea mediului înconjurător reflectată prin: conservarea biodiversităţii, îmbunătățirea fertilității solurilor, fixarea simbiotică a azotului, echilibru hidrologic, prevenirea inundațiilor şi alunecărilor de teren, retinerea carbonului şi calitatea peisajului . Din cele mai vechi timpuri iarba produsă pe pajişti a constituit furajul de bază pentru creşterea animalelor ierbivore domestice, ceea ce a determinat o expansiune a pajiştilor printr-o luptă continuă a omului cu vegetaţia forestieră, pentru a produce hrană animalelor, care îi asigură mijloace de trai precum alimente (lapte, carne) şi materii prime (lână, piei), forțe motrice pentru transport şi lucrările câmpului cât şi alte necesităţi, ce a permis dezvoltarea primelor civilizații umane. În zilele noastre, sistemele de creștere a animalelor bazate pe valorificarea pajiştilor, trebuie să facă față necesităților de hrană tot mai mari, având în vedere ca producţia de furaje obţinute pe aceste suprafeţe să țină pasul cu cerințele tot mai mari de carne şi lapte şi cu schimbările climatice. În același timp, producerea furajelor pe pajişti trebuie să reducă competiția din cadrul terenului arabil pentru producerea hranei oamenilor, a animalelor şi a biocombustibililor. ROLUL PAJIŞTILOR ÎN DEZVOLTAREA DURABILĂ A AGRICULTURII „Dezvoltarea durabilă este un proces complex ce se desfăşoară prin şi sub intervenția umană, care vizează dezvoltarea societății, materializarea lui bazându-se pe faptul că dezvoltarea durabilă a întregului este asigurată de dezvoltarea durabilă a fiecărei părţi a activităţii umane ,, MARUŞCA şi colab., 2010). În acest sens, dezvoltarea durabilă a agriculturii constituie o parte a acestui proces, agricultura fiind o componentă indispensabilă a acesteia (MOTCĂ şi colab. 1994). Creşterea animalelor, în special a bovinelor şi ovinelor, are un rol însemnat în imprimarea unui comportament antientropic prin care se realizează durabilitatea agriculturii. Pajiştile sunt un element esențial al sistemelor de agricultură sustenabilă reprezentat prin: asigurarea furajelor, bunăstarea animalelor, calitatea solurilor şi folosirea optimă a terenurilor slab productive, în special pentru producerea biomasei, sursă energetică regenerabilă. Prin plantele furajere din pajişti se intensifică procesul de fotosinteză din ecosisteme şi se introduce în sol o cantitate mai mare de materie organică, menținându-se în sol o viață biologică activă. AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJISTILE DIN UAT ARAD, JUDETUL ARAD Prin rădăcinile plantelor furajere de pajişti, care au rol de liant în prezenţa materiei organice, se opreşte procesul de distrugere a structurii granulare a solurilor, în cele mai multe cazuri conducând la îmbunătăţirea acestora (MOCANU, HERMENEAN, 2013; SIMTEA şi colab,, 1990). Alături de administrarea gunoiului de grajd, plantele furajere de pajişti au un rol însemnat în menţinerea conținutului de humus din sol, fapt ce imprimă o portanță ridicată solului, care atenuează acţiunea de tasare a animalelor şi a maşinilor agricole grele. Asolamentele cu sole înierbate au un rol esențial în menţinerea microfaunei din sol şi în întreruperea ciclurilor biologice pentru boli şi dăunători, ceea ce conduce la reducerea cantităților de pesticide, care sunt nocive pentru microfaună şi mediu înconjurător. Pe lângă rolul principal de asigurare a necesarului de furaje pentru cel puţin 60% din efectivul de bovine şi 80% din efectivul de ovine, pajiștile au o serie de funcţii importante în dezvoltarea rurală şi a mediului înconjurător. Toate activitățile conexe care rezultă din folosirea şi valorificarea pajiştilor precum prelucrarea produselor animaliere, colectarea florei medicinale, apicultura etc., constituie o altă funcţie economică importantă a acestor suprafeţe. Pajiştile permanente constituie importante habitate pentru animalele sălbatice şi de conservare a biodiversității speciilor de plante şi animale. Prin diversitatea speciilor de plante şi de animale, pajiștile permanente înnobilează şi înfrumuseţează mediul înconjurător, oferind importante spaţii de recreere pentru civilizația umană. Datorită unei gospodăriri necorespunzătoare, este perturbată din cauza agresivității unor specii de plante invazive (ex. feriga mare, etc.) care au înlocuit speciile valoroase în proporţie ridicată. Balanța estimativă de azot fixat biologic (NFB) în agroecosistemele de pajişti și culturi de leguminoase este de: 30 kg/ha pe an pentru pajiştile permanente; 80 kg/ha pe an pentru pajiştile temporare şi de 160 kg/ha pe an pentru leguminoasele perene (MARUŞCA şi colab. 2010). Fixarea anuală a azotului atmosferic de către leguminoase prin culturi furajere permit reducerea costurilor de producție şi a riscurilor de poluare cu nitrați. Prin îmbogățirea materiei organice în compuşi azotați, ca urmare a fixării biologice a azotului, leguminoasele stabilesc direct sau indirect interacțiuni pozitive cu speciile vecine, interacțiuni ce se manifestă mai ales în condiții pedoclimatice dificile, limitând efectele negative ale competiției interspecifice. Conform literaturii de specialitate cantitatea estimată de COz stocat în agroecosistemele de pajişti permanente este de 4,7 t/ha pe an, în cele de pajiști temporare de 4,2 t/ha pe an, față de doar 1,8 t/ha pe an de COzstocat de culturile cerealiere AMENAJAMENT PASTORAL PENTRU PAJISTILE DIN UAT ARAD, JUDETUL ARAD O contribuție esenţială îşi aduc plantele furajere din pajişti şi pentru nevoie de ea. Comparativ cu culturile anuale, pajiştile permanente au un efect protector pentru calitatea apei, regularizarea fluxului de apă şi a poluanților. După pădure, pajiştea este cea mai importantă sursă de reţinere şi filtrare a apei pluviale (DUMITRESCU și colab., 1979). Reducerea efectivelor de animale a atras după sine diminuarea considerabilă a suprafeței de pajişti şi culturi furajere necesare pentru asigurarea hranei acestora. Ca urmare, o mare parte din suprafețele ocupate cu aceste culturi au fost abandonate. Este oportună reintroducerea în circuitul agricol a acestor suprafeţe pentru obţinerea de biomasă necesară producerii biocombustibililor, aceasta în contextul în care astăzi, mai mult ca oricând , criza combustibililor fosili este în plină desfăşurare şi se pune tot mai mult accent pe utilizarea mai largă a energiilor regenerabile, nepoluante. Factorii limitativi ai productivității pajiştilor. Datorită faptului că pajiştile sunt amplasate în condiţii staţionale foarte variate, ocupând, de regulă, suprafeţele improprii altor culturi, fie datorită proprietăţilor fizico- chimice deficitare ale solului, fie datorită orografiei terenului sau a temperaturii insuficiente cu durată prea scurtă de vegetație de la altitudini mai înalte şi alte cauze, productivitatea lor este strâns legată, atât de condiţiile de mediu în care se găsesc, cât şi de activităţile omului și animalelor sale. Din datele MADR prezentate în „Programul național de reabilitare a pajiştilor 2005-2008”, factorii limitativi pentru producția de furaje pe pajişti sunt în ordine: aciditatea solului, eroziunea, excesul de umiditate, salinitate şi alcalinitate, textura solului şi altele care ajung să influențeze 60 % din suprafața pajiştilor permanente. Pe de altă parte productivitatea pajiştilor este in [...]