HCL 329/2015 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 329 din 30 octombrie 2015 privind încheierea actului adiţional la contractul de concesiune a serviciului de salubrizare stradală în Municipiul Arad nr.38/2004 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 61224/02.10.2015; - raportul Serviciului Edilitar nr .61226/T3/02.10.2015; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile art. III alin.(2) din Legea nr. 99/2014 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006; - Nota de Control A.N.R.S.C. nr.51.594/12.08.2015; - adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (16 prezenţi din totalul de 23). În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit.„a” pct. 14 şi art. 45 alin. (2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. (1) Se aprobă modificarea şi completarea contractului de concesiune a serviciului de salubrizare stradală în Municipiul Arad nr.38/2004. (2) Se aprobă încheierea actului adiţional nr. 14 la contractul de concesiune nr. 38/2004 conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziţie contrară se abrogă. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact U.C. /U.C. Verif. C.M. 1 ex Serviciul Edilitar 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 30.10.2015  Anexa la Hotărârea nr. 329/30.10.2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. 14/_____________ la Contractul de concesiune nr. 38/21.06.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, judeţul Arad, tel. 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L., cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Administrativ, etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. J13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad, cont RO 96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, reprezentată legal de Picoiu Adrian- Director General, în calitate de CONCESIONAR (OPERATOR), pe de altă parte au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează: Cap.II Obiectul contractului de concesiune. Art. 1 alin.(2) „Obiectivele concedentului sunt:“ se completează cu literele: „h) susţinerea dezvoltării economico-sociale a localităţii; i) stimularea mecanismelor economiei de piaţă; j) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă; k) promovarea programelor de dezvoltare şi reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuală a investiţiilor; m) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale în domeniu; n) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare; o) informarea periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare; p) respectarea cerinţelor şi obiectivelor prevăzute în planurile de gestionare a deşeurilor la nivel naţional, judeţean.“ Cap. VI. Tarife Art.5 se modifică şi se completează cu un nou alineat (16) care are următorul conţinut: „alin.(16) a) Ajustarea ori modificarea tarifelor propuse de operator se face în baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operator în conformitate cu Ordinul A.N.R.S.C. nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor. b) Modificarea, ajustarea tarifului se efectuează anual prin indexare cu indicele anual de inflaţie de la capitolul Prestări servicii în prima lună a fiecărui an calendaristic şi se supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad, conform prevederilor art.26 alin. (7) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată.“ Cap. VIII.Drepturile părţilor B. Drepturile concedentului. Art. 8 se completează cu următoarele alineate, astfel: „Art.8. (4) Să solicite informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului prestat. (5) Să aprobe stabilirea tarifelor, respectiv ajustarea şi modificarea tarifelor propuse de operator. (6) Să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciului de salubrizare stradală şi să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciului. (7) Să sancţioneze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanţă şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea serviciului. (8) Să refuze, în condiţii justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse de operator.  (9) Să rezilieze unilateral contractul de concesiune dacă se constată şi se dovedeşte nerespectarea repetată de către operator a obligaţiilor contractuale şi dacă operatorul nu adoptă programe de măsuri care să respecte condiţiile contractuale şi să asigure atingerea parametrilor de calitate asumaţi.“ Cap. IX.Obligaţiile părţilor A.Obligaţiile concedentului. Art.10 se completează următoarele alineate, astfel: „Art 10 (6) Să asigure un mediu de afaceri concurenţial, transparent şi loial (7) Să respecte angajamentele asumate faţă de operator prin clauzele contractuale (8) Să asigure resursele necesare finanţării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de salubrizare stradală. (9) Să păstreze, în condiţiile legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico- financiare privind activitatea operatorului, altele decât cele de interes public.“ Celelalte articole din Contractul de concesiune nr. 38/21.06.2004 rămân în vigoare. Prezentul Act adiţional s-a încheiat azi,_______________ în 4 (patru) exemplare. CONCEDENT, CONCESIONAR, MUNICIPIUL ARAD S.C. Polaris M Holding S.R.L. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD Nr.292/7.10.2015 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._______ din ___________________2015 privind încheierea actului adiţional la contractul de concesiune a serviciului de salubrizare stradală în Municipiul Arad nr.38/2004 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 61224/02.10.2015; - raportul Serviciului Edilitar nr .61226/T3/02.10.2015; - raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile art. III alin.(2) din Legea nr. 99/2014 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006; - Nota de Control A.N.R.S.C. nr.51.594/12.08.2015. În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit.„a” pct. 14 şi art. 45 alin. (2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. (1) Se aprobă modificarea şi completarea contractului de concesiune a serviciului de salubrizare stradală în Municipiul Arad nr.38/2004. (2) Se aprobă încheierea actului adiţional nr. 14 la contractul de concesiune nr. 38/2004 conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice dispoziţie contrară se abrogă. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR  ANEXA la Hotărârea nr.____/_______2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. 14/_____________ la Contractul de concesiune nr. 38/21.06.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, judeţul Arad, tel. 0257-281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L. , cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Administrativ, etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. J13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad , cont RO 96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, reprezentată legal de Picoiu Adrian- Director General , în calitate de CONCESIONAR (OPERATOR), pe de altă parte au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează: Cap.II Obiectul contractului de concesiune. Art. 1 alin.(2) „Obiectivele concedentului sunt:“ se completează cu literele: „h) susţinerea dezvoltării economico-sociale a localităţii i) stimularea mecanismelor economiei de piaţă j) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă k) promovarea programelor de dezvoltare şi reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuală a investiţiilor m) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale în domeniu n) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea şi funcţionarea serviciului de salubrizare o) informarea periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare p) respectarea cerinţelor şi obiectivelor prevăzute în planurile de gestionare a deşeurilor la nivel naţional, judeţean.“ Cap. VI. Tarife Art.5 se modifică şi se completează cu un nou alineat (16) care are următorul conţinut: „alin.(16) a) Ajustarea ori modificarea tarifelor propuse de operator se face în baza fişelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operator în conformitate cu Ordinul A.N.R.S.C. nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor. b) Modificarea, ajustarea tarifului se efectuează anual prin indexare cu indicele anual de inflaţie de la capitolul Prestări servicii în prima lună a fiecărui an calendaristic şi se supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Arad conform prevederilor art.26 alin. (7) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată.“ Cap. VIII.Drepturile părţilor B. Drepturile concedentului. Art. 8 se completează cu următoarele alineate, astfel: „Art.8. (4) Să solicite informaţii cu privire la nivelul şi calitatea serviciului prestat. (5) Să aprobe stabilirea tarifelor, respectiv ajustarea şi modificarea tarifelor propuse de operator. (6) Să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciului de salubrizare stadală şi să ia măsurile necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciului. (7) Să sancţioneze operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanţă şi eficienţă la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea serviciului. (8) Să refuze, în condiţii justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse de operator. (9) Să rezilieze unilateral contractul de concesiune dacă se constată şi se dovedeşte nerespectarea repetată de către operator a obligaţiilor contractuale şi dacă operatorul nu adoptă programe de măsuri care să respecte condiţiile contractuale şi să asigure atingerea parametrilor de calitate asumaţi.“ Cap. IX.Obligaţiile părţilor A.Obligaţiile concedentului. Art.10 se completează următoarele alineate, astfel: „Art 10 (6) Să asigure un mediu de afaceri concurenţial, transparent şi loial (7) Să respecte angajamentele asumate faţă de operator prin clauzele contractuale (8) Să asigure resursele necesare finanţării infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de salubrizare stradală. (9) Să păstreze, în condiţiile legii, confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico-financiare privind activitatea operatorului, altele decât cele de interes public.“ Celelalte articole din Contractul de concesiune nr. 38/21.06.2004 rămân în vigoare. Prezentul Act adiţional s-a încheiat azi,_______________ în 4 (patru) exemplare. CONCEDENT, CONCESIONAR, MUNICIPIUL ARAD S.C. Polaris M Holding S.R.L.  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.61.224 din 02.10.2015 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - Prevederile contractului de concesiune nr.38/21.06.2004, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art.III alin.(2) din Legea nr. 99/2014 pentru modificarea şi completarea Legii servciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, care au ca efect modificarea clauzelor contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin acte adiţionale; - Nota de Control înregistrată cu nr.51.594/12.08.2015, încheiată de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice cu ocazia verificării respectării reglementărilor specifice serviciului de salubrizare a localităţilor; În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată , şi ale art.37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM nr. 137/2008, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: modificarea şi completarea contractului de concesiune nr.38/2004 conform legislaţiei în vigoare. . EXPUNERE DE MOTIVE Serviciul public de salubrizare stradală în MunicipiulArad a fost concesionat societăţii S.C. Polaris M Holding S.R.L. prin încheierea contractului de concesiune nr. 38/2004. Prin Legea nr.99/04.07.2014 se modifică şi se completează prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, art.34 precizând că ,, Prevederile prezentei legi se completează cu dispoziţiile Legii nr.51/2006, republicată”. Faţă de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea încheierii actului adiţional nr.14 la contractul de concesiune a serviciului de salubrizare stradală a Municipiului Arad nr.38/2004 în vederea modificării şi completării acestuia conform legislaţiei în vigoare. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ SERVICIUL EDILITAR, MEDIU Nr.61.226/T5/02.10.2015 RAPORT al compartimentului de specialitate Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr.61.224 din 02.10.2015 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad ; Obiect: propunere de aprobare a modificării şi completării contractului de concesiune nr.38/2004 conform legislaţiei în vigoare. În Municipiul Arad serviciul public de salubrizare stradală a fost concesionat operatorului licenţiat S.C.Polaris M Holding S.R.L.Constanţa prin încheierea contractului nr.38/21.06.2004. Ulterior încheierii contractului de concesiune a serviciului public de salubrizare stradală, legislaţia specifică domeniului a fost perfecţionată, fiind completată cu Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, Legea nr.99/04.07.2014 pentru completarea Legii nr. 101/2006 şi Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006. Conform Notei de Control A.N.R.S.C. nr.51.594/12.08.2015, la nivelul Municipiului Arad se impune actualizarea contractului de concesiune a serviciului public de salubrizare stradală conform dispoziţiilor art. III alin. (2) din Legea nr.99/2014, respectiv preluarea prin act adiţional la contractul de concesiune a prevederilor legale care au ca efect modificarea clauzelor acestuia. Faţă de cele de mai sus, PROPUNEM Aprobarea modificării şi completării contractului de concesiune nr.38/2004 şi încheierea actului adiţional nr.14 la acesta. DIRECTOR EXECUTIV ŞEF SERVICIU Elena Portaru Gabriel Moldovan