HCL 265/2018 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. e62c965911177800da505552684c21768907d9e4826a32f566918ecf0cf9e3d2 To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 265 din 19 iunie 2018 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru achiziția și modernizarea tramvaielor, aprobarea studiului de oportunitate privind achiziția de material rulant nou și modernizarea de material rulant existent și a demarării procedurilor de achiziție publică pentru atribuirea acordului - cadru Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.44943/15.06.2018, Văzând Raportul nr. 44948/15.06.2018 al Serviciului Investiții - Direcția Tehnică, Ţinând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă studiul de oportunitate privind Achiziția de material rulant nou și modernizare de material rulant existent, titular al investiției, Municipiul Arad, prezentat în anexa, care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico – economici ai investiţiei la care se face referire la art. 1, care vizează achiziţia a 28 de tramvaie noi și modernizarea a 20 tramvaie existente, pentru asigurarea transportului local de călători în Municipiul Arad: a. Valoarea totală a investiției: 57.315.000 Euro cu TVA sau 262.181.736,00 lei cu TVA (curs info euro din iulie 2017, 1 euro=4,5744 lei); b. Valoarea estimată pentru achiziția unui tramvai nou cu dublă articulație de capacitate mare: 2.200.000 Euro cu TVA sau 10.063.680 lei cu TVA; c. Număr tramvaie: 10 buc noi cu dublă articulație de capacitate mare; d. Valoarea estimată pentru achiziția unui tramvai vagon nou de capacitate medie: 1.700.000 Euro cu TVA sau 7.776.480 lei cu TVA; e. Număr tramvaie: 18 buc. vagon nou de capacitate medie; f. Valoarea estimată pentru modernizarea unui tramvai tip GT 6: 223.000 Euro cu TVA sau 1.020.091,20 lei cu TVA; g. Număr tramvaie modernizate: 17 buc tip GT 6; h. Valoarea estimată pentru modernizarea unui tramvai tip GT 8: 308.000 Euro cu TVA sau 1.408.915,20 lei cu TVA; i. Număr tramvaie modernizate: 3 buc. tip GT 8; j. Durata de realizare a investitiei: 48 luni. Art. 3. Se aprobă demararea procedurii de achiziţie publică pentru atribuirea acordului - cadru de furnizare a 28 tramvaie pentru transportul urban de călători în Municipiul Arad. Art. 4. Se aprobă demararea procedurii de achiziţie publică pentru atribuirea acordului cadru de modernizare a 20 tramvaie tip GT-6 și GT-8 pentru transportul local de călători în Municipiul Arad, existente în parcul de tramvaie. Art. 5. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IF/IF Verif. CM 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 19.06.2018 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDETUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 235/15.05.2018 H O T Ă R A R E A nr._____ din ______________2018 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru achiziția și modernizarea tramvaielor, aprobarea studiului de oportunitate privind achiziția de material rulant nou și modernizarea de material rulant existent și a demarării procedurilor de achiziție publică pentru atribuirea acordului - cadru Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, d-nul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.44943/15.06.2018, Văzând Raportul nr. 44948/15.06.2018 al Serviciului Investiții-Direcția Tehnică, Ţinând cont de prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă studiul de oportunitate privind Achiziția de material rulant nou și modernizare de material rulant existent, titular al investiției, Municipiul Arad, prezentat în anexa, care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă indicatorii tehnico – economici ai investiţiei la care se face referire la art. 1, care vizează achiziţia a 28 de tramvaie noi și modernizarea a 20 tramvaie existente, pentru asigurarea transportului local de călători în Municipiul Arad: a. Valoarea totală a investiției: 57.315.000 Euro cu TVA sau 262.181.736,00 lei cu TVA (curs info euro din iulie 2017, 1 euro=4,5744 lei); b. Valoarea estimată pentru achiziția unui tramvai nou cu dublă articulație de capacitate mare: 2.200.000 Euro cu TVA sau 10.063.680 lei cu TVA; c. Număr tramvaie : 10 buc noi cu dublă articulație de capacitate mare:  d. Valoarea estimată pentru achiziția unui tramvai vagon nou de capacitate medie: 1.700.000 Euro cu TVA sau 7.776.480 lei cu TVA; e. Număr tramvaie :18 buc. vagon nou de capacitate medie f. Valoarea estimată pentru modernizarea unui tramvai tip GT 6 :223.000 Euro cu TVA sau 1.020.091,20 lei cu TVA; g. Număr tramvaie modernizate :17 buc tip GT 6 h. Valoarea estimată pentru modernizarea unui tramvai tip GT 8 : 308.000 Euro cu TVA sau 1.408.915,20 lei cu TVA. i. Număr tramvaie modernizate :3 buc. tip GT 8 j. Durata de realizare a investitiei: 48 luni Art. 3. Se aprobă demararea procedurii de achiziţie publică pentru atribuirea acordului - cadru de furnizare a 28 tramvaie pentru transportul urban de călători în Municipiul Arad. Art. 4. Se aprobă demararea procedurii de achiziţie publică pentru atribuirea acordului cadru de modernizare a 20 tramvaie tip GT-6 și GT-8 pentru transportul local de călători în Municipiul Arad, existente în parcul de tramvaie. Art. 5. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR, Direcţia Tehnică Red./Dact. Elena Portaru Cod PMA- S4-02  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 44943/15.06.2018 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: -prevederile prevederile Legii 273/2006 privind finanțele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - Documentul justificativ pentru finanțarea din fonduri europene structurale și de investiții 2014-2020 ; În temeiul prevederilor art.45, alin.(6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru achiziția și modernizarea tramvaielor, aprobarea studiului de oportunitate privind achiziția de material rulant nou și modernizare de material rulant existent și a demarării procedurilor de achiziție publică pentru atribuirea acordului-cadru ,în susținerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE În prezent Compania de Transport Public Arad utilizează pentru asigurarea transportului public de călători un număr 138 de tramvaie. Actualul parc circulant este alcătuit în cea mai mare parte din tramvaie second-hand, achiziționate din Germania începând cu anul 1995 și doar 6 tramvaie sunt noi, fiind achiziționate de Municipiul Arad în anul 2014 și 2015. Vârsta medie a parcului de tramvaie este de 45,96 ani. Tramvaiele existente sunt uzate fizic şi moral, sunt puțin sigure, sunt energofage, produc uzuri premature ale șinelor căii de rulare, nu sunt confortabile, sunt inestetice şi zgomotoase iar reparația lor este costisitoare și îngreunată de lipsa pieselor de schimb. Datorită vechimii parcului circulant se înregistrează costuri ridicate determinate în primul rând de consumul ridicat de energie electrică și în al doilea rând de faptul că nemaiexistând piese de schimb pentru înlocuire, relevarea unor componente, repararea și întreținerea acestora necesită consum de manopera atât ca și timp cât și valoric ridicat. Este important ca achiziționarea de noi tramvaie să demonstreze toate avantajele transportului modern cu tramvaiul, precum: accesul pe podea coborâtă, confortul pasagerilor în interior, echipament de tracțiune modern şi eficient, dotări pentru regenerarea energiei, performanțe bune de accelerare şi frânare, ventilație şi aer condiționat în condiții meteorologice extreme. Investiția în tramvaie noi este crucială pentru crearea unui context general de atragere unui număr mai mare de pasageri către transportul în comun.  Deoarece valoarea investiției este mare aceasta nu poate fi acoperită doar din bugetul local fiind necesară identificarea unor noi surse de finanțare. Pentru realizarea acestui obiectiv se intenţionează atragerea de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional 2014-2020. Conform Ghidului solicitantului pentru Axa Prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1-Reducerea emisiilor de carbon în munivcipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, în cazul componentei de investiții privind achiziționarea/modernizarea mijloacelor de transport, la cererea de finanțare este necesar a fi anexat Studiul de Oportunitate în care sunt stabiliți indicatorii tehnico -economici ai investiției. Acesta trebuie aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al solicitantului. Valoarea totală a investitiei: 57.315.000 Euro cu TVA adică 262.181.736,00 lei cu TVA; În condițiile constrângerilor bugetare aferente perioadei, 2018-2023, pentru îmbunățirea atractivității transportului public, se impune modernizarea vehiculelor din parcul actual în paralel cu achiziția de vehicule noi. Proiectul privind achiziţia de 28 de tramvaie noi și modernizarea a 20 de unități de transport tip GT 6 și GT8 existente în parcul de tramvaie al Companiei de Transport Public Local este inclus în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă și este prevăzut a fi realizat până în anul 2023. În luna ianuarie 2018 a fost elaborat de către Autoritatea Urbană a Municipiului Arad, Documentul justificativ pentru finanțarea din fonduri europene structurale și de investiții 2014- 2020, acest proiect fiind cuprins în lista proiectelor prioritare ce se doresc a fi implementate Față de cele prezentate anterior, pentru realizarea proiectului de investiţii de modernizare a parcului de tramvaie destinate transportului public local din Municipiul Arad, pentru asigurarea unei utilizări eficiente a resurselor financiare şi pentru minimizarea costurilor autorităţii publice locale propun aprobarea studiului de oportunitate pentru achizitia de material rulant nou și modernizare de material nou si rulant existent și a indicatorilor tehnico- economici. PRIMAR, Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Investiții Nr.44948/T4/15.06.2018 RAPORT al compartimentului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 44943/15.06.2018 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad; Obiect: propunerea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici pentru achiziția și modernizarea de tramvaie, a studiului de oportunitate privind achiziția de material rulant nou și modernizare de material rulant existent și a demarării procedurilor de achiziție publică pentru atribuirea acordului – cadru. In prezent Compania de Transport Public Arad utilizează pentru asigurarea transportului public de călători un număr 138 de tramvaie. Actualul parc circulant este alcătuit în cea mai mare parte din tramvaie second-hand, achiziţionate din Germania începând cu anul 1995 și doar 6 tramvaie sunt noi, fiind achiziționate de Municipiul Arad în anul 2014 și 2015. Vârsta medie a parcului de tramvaie este de 45,96 ani. Tramvaiele vechi exploatate de operatorul de transport public local nu sunt ușor accesibile, sunt dificil de operat, necesită mentenanță preventivă costisitoare și au echipament de tracțiune rezistiv ineficient. Datorită vechimii parcului circulant se înregistrează costuri ridicate determinate în primul rând de consumul ridicat de energie electrică și în al doilea rând de faptul că nemaiexistand piese de schimb pentru înlocuire, relevarea unor componente, repararea și întreținerea acestora necesită consum ridicat de manopera atât ca timp, cât și valoric. Amortizarea ca și element de cost are o pondere scăzută ținând cont de faptul că mijloacele de transport fiind second-hand, au fost achiziționate la prețuri mai mici sau primite cu titlu gratuit sau prin diverse programe ex.GTZ din partea unor societăți de transport din Europa de Vest. Concluzionând, tramvaiele existente sunt uzate fizic şi moral, sunt puțin sigure, sunt energofage, produc uzuri premature ale șinelor căii de rulare, nu sunt confortabile, sunt inestetice şi zgomotoase iar reparația lor este costisitoare și îngreunată de lipsa pieselor de schimb. În condițiile în care în Arad, există o infrastructură de transport cu tramvaiele reabilitată în procent de 55,75% iar utilizarea tramvaiului în asigurarea serviciului public de transport local reprezintă 79%, comparativ cu transportul cu autobuzul și microbuzul, se poate trece la următorul pas, și anume îmbunătățirea operării flotei şi reducerea costurilor de mentenanță prin înlocuirea strategică a vehiculelor existente, conform unor standarde înalte de accesibilitate şi deplasare. Este important ca achiziționarea noilor tramvaie să demonstreze toate avantajele transportului modern cu tramvaiul, precum: accesul pe podea coborâtă, confortul pasagerilor în interior, echipament de tracțiune modern şi eficient, dotări pentru regenerarea energiei, performanțe bune de accelerare şi frânare, ventilație şi aer condiționat în condiții meteorologice extreme. Investiția în tramvaie noi este crucială pentru crearea unui context general de atragere unui număr mai mare de pasageri către transportul în comun. Deoarece valoarea investiției este mare aceasta nu poate fi acoperită doar din bugetul local fiind necesară identificarea unor noi surse de finanţare. Pentru realizarea acestui obiectiv se intenţionează atragerea de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional 2014-2020. În vederea finanțării proiectelor de transport urban, în cadrul Programului Operațional pentru Dezvoltare Regională 2014 – 2020, prin FEDR (Fondul European pentru Dezvoltare Regională), a fost necesară elaborarea Planurilor de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), urmare a abordării integrate susținută de către Comisia Europeană. Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritară 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e-Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare care derivă din Obiectivul Tematic 4 –„Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele” pune accent pe reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Prin Obiectivul specific 4.1 din POR 2014-2020 sunt sprijinite acele proiecte care dovedesc că au un impact pozitiv direct asupra reducerii emisiilor de echivalent CO2, generate de transportul rutier motorizat de la nivelul municipiilor reședință de județ . Punctul de plecare în identificarea acestor proiecte se regăsește în analiza efectuată, direcțiile de acțiune și în măsurile propuse în Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă ale municipiilor reședință de județ. Conform legislației naționale (Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, republicată cu completările și modificările ulterioare), Planul de mobilitate urbană reprezintă o documentaţie complementară strategiei integrate de dezvoltare urbană ( S.I.D.U.) şi a planului urbanistic general (P.U.G.), dar şi instrumentul de planificare strategică prin care este corelată dezvoltarea spaţială a localităţii cu nevoile de mobilitate şi transport ale persoanelor şi mărfurilor.  Numărul de tramvaie prevăzut în Strategia Integrată de Dezvoltare a Municipiului Arad și în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă, necesar a fi achiziționat într-o primă etapă este de 28 din care 10 tramvaie dublă articulație capacitate mare și 18 tramvaie vagon capacitate medie. Acțiunile necesare pentru creșterea atractivității transportului public local trebuie să vizeze aspecte legate de securitatea și informarea călătorilor, fiabilitatea și punctualitatea.orarului de cir [...]