HCL 131/2018 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. ddede96996bf9bbfcff017c09ea21e78101eb5d1309d209b485db36e8edb077a To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 131 din 27 martie 2018 privind aprobarea Schemei de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A. Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 2607/15.01.2018, Analizând raportul comun al Direcției Comunicare și Direcției Economice nr. 2609/15.01.2018, Ținând seama de prevederile Regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere faptul că definiția ajutorului de minimis ce reprezintă o măsură de sprijin acordată unei întreprinderi, indiferent de mărimea acesteia, care nu depășeşte 200.000 euro pe o perioadă de trei ani fiscali, În conformitate cu prevederile art. 210-220 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii Concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015, Având în vedere solicitarea S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A. înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 84949/19.12.2017, Ținând seama de avizul Consiliului Concurentei nr. 2460/13.03.2018 referitor la proiectul de hotărâre privind acordarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al SC Gospodărirea Comunala Arad SA, în anul 2018, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 19 votui pentru, 2 consilieri nu au participat la vot (21 prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. 6) lit. a), pct.14, art. 45 alin. (2) și art. 115 alin (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Schema de ajutor de minimis prin aport la capitalul social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018, cu sumele privind dotările tehnice ale societății, precum și cu valoarea unui teren (aport in natură), adică 919.500 lei, reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare. Art. 2. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor la SC Gospodărirea Comunală SA Arad, să hotărască și să aprobe majorarea capitalului social al societății SC Gospodărirea Comunală Arad cu suma de 919.500 lei reprezentând un număr de 367.800 acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare. Art. 3. Prezenta Schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu Prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 pentru aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Art. 4. Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se aprobă numai cu respectarea criteriilor de minimis prevăzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 pentru aplicarea art.107 și art.108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Art. 5. Primarul Municipiului Arad prin compartimentele de specialitate Direcția Comunicare și Direcția Economică vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. CM 1 ex. Serviciul Buget 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 27.03.2018 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 131/27.03.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad Procedura privind aprobarea unui ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., în anul 2018 I. DISPOZIȚII GENERALE Art.1. (1) - Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A. (2) - Acordarea ajutorului individual de minimis se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 (denumit in continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013). (3) - Prezenta procedură nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (4) - Prezenta procedură de ajutor de minimis individual se aplică pe raza teritorială a Municipiul Arad. II. SCOPUL ȘI OBIECTIVUL SCHEMEI Art. 2. Scopul schemei este susținerea dezvoltării și stimularea agenților economici cu capital majoritar de stat, care prestează servicii de interes economic general, în Municipiul Arad. Art. 3. Obiectivul prezentei proceduri este dezvoltarea serviciilor de interes economic general prin majorarea capitalului social al S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A cu suma de 919.500 de lei, un număr de aprox. 367.080 de acțiuni nominative a câte 2,5 lei fiecare. III. – BAZA LEGALĂ Art. 4. (1) - Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. – Ordonanța de Urgență a Guvernului României nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări prin Legea nr. 20/2015. (2) Articolul 185 alin. (1) lit. b) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, cu modificările și completările ulterioare; (3) Legea nr. 215/2001 privind administrația publica locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (4) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; (5) Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificările și completările ulterioare; IV. DOMENIUL DE APLICARE  Art. 5. Prezenta procedură de ajutor de minimis se adresează S.C. Gospodărirea Comunală Arad S.A., societate comercială cu unic acționar Municipiul Arad, care îndeplinește criteriile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 și art. 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, ajutoarelor de minimis. Art. 6. Prezenta schemă de minimis nu se aplică: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 șu (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354/28.12.2013; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole; c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:  atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse, achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;  atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari; d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către state terțe sau State Membre, respectiv ajutoarele direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale în față de produsele importate; Ajutoarele de minimis acordate unei întreprinderi unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri. V. DEFINIȚII: Art. 7. În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a) produse agricole – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor din sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 354/28.12.2013; b) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; c) comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piața, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități; d) rata de actualizare - este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe pagina de web www.ajutordestat.ro; e) întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia; din această categorie fac parte și lucrătorii care desfășoară o activitate independentă, întreprinderile familiale, precum și parteneriatele sau asociațiile care desfășoară, în mod regulat, o activitate economică; f)activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; g) întreprindere unică - include toate întreprinderile între care exista cel puțin una dintre relațiile următoare:  întreprinderea deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;  întreprinderea are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;  întreprinderea are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;  întreprinderea care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective; Întreprinderile care întrețin prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire mai sus, sunt considerate întreprinderi unice; h) domeniul de activitate – activitatea desfășurată de beneficiar, corespunzător clasificației activităților economice naționale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanțarea; i) furnizorul de ajutor de minimis – este unitatea administrativ teritorială pe al cărei teritoriu administrativ este situată societatea comercială, respectiv Municipiul Arad; j) administratorul ajutorului de minimis – Consiliul Local al Municipilui Arad (Serviciul Societăți Comerciale); k) intensitatea ajutorului de minimis– valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. VI. CONDIŢII DE ELIGIBILITATE PENTRU ACTIVITĂȚI SI BENEFICIARI: Art. 8. Prezenta procedură de ajutor de minimis acordă un aport la capitalul social al întreprinderii, considerat ajutor de minimis transparent datorită faptului că suma totală a aportului de capital este mai mică decât plafonul de minimis. Art. 9. Pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiții: a) sunt legal constituite în România şi îşi desfăşoară activitatea în România; b) sunt eligibile pentru finanţare conform prevederilor codului fiscal sau de procedură fiscală; c) solicitantul demonstrează că deţine resursele financiare şi operaţionale necesare pentru co- finanţarea proiectului. În acest sens vor fi evaluate: - existenţa resurselor administrative; - existenţa surselor de finanţare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanţul contabil al ultimilor 2 ani). d) nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau minimis, emise de Comisia Europeană, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;  e) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 de euro (100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terților sau contra cost); f) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților sau contra cost desfășoară alte activități, pentru care se aplică plafonul de 200.000 mii euro în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 de euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transport rutier de mărfuri; g) plafoanele de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul acordat este finanțat în totalitate sau parțial din resurse comunitare; h) beneficiarii nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege; i) nu înregistrează datorii publice și și-au plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetul local prevăzute de legislația în vigoare; j) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani, de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale; k) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false. VII. ACORDAREA AJUTORULUI DE MINIMIS: Art. 10. (1) Ajutorul se acordă sub formă de majorare a capitalului social al SC Gospodărirea Comunală Arad SA, cu suma de 919.500 de lei, prin majorarea numărului de acțiuni cu valoare nominală de 2,5 lei/acțiune, a unui număr de aprox. 367.080 de acțiuni. (2) Ajutorul de minimis se consideră acordat în momentul în care dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit întreprinderii, în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutorul de minimis este plătit. (3) Ajutorul se acordă întreprinderilor în limita sumei reprezentată de pragul de minimis, astfel: i. Valoarae brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 200.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare. ii. Pentru agenții economici care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost valoarea brută totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 de euro, pe o perioadă de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare. (4) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 mii euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acele fracțiuni din ajutor care nu depășește acest plafon. (5) În cazul fuziunil [...]