HCL 118/2026 Arad adoptată

Anexa la Hotărârea nr. N 0903, Das a Consiliului Local al Municipiului Arad CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Direcţia de Asistenţă Socială Arad Serviciul Relaţii publice şi programe sociale 4 România 310318 Arad e Str. Calea Radnei nr. 250 e tel.+40-257-254923 e fax +40-257-270227 e-mail: proiecte dasarad.ro J 150 9001;2015. AJAEUH13/13022 Având în vedere: 1. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului Arad 2021-2030, forma revizuită 2024, aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Arad nr. 376/9.12.2024. , 2. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiul Arad 2024-2030, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Arad nr. 849/23.12.2024. Direcţia de acțiune: 1. Susținerea unei dinamici proactive în procesul de menţinere a unității familiei Obiective Operaţionale: a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului. b.) Creșterea gradului de informare cu privire la educaţia sexuală, la serviciile de sănătate și planificare familială și de consiliere pentru mame minore c.) Continuarea implementării mecanismului pentru monitorizarea copiilor cu părinți plecați în străinătate și furnizarea de servicii specifice de sprijin. d.) Oferirea de sprijin suplimentar copiilor cu vârste de la naștere la 6 ani care aparțin grupurilor vulnerabile: vouchere, îmbrăcăminte, încălțăminte, rechizite, decontare cheltuieli de masă. e.) Promovarea prevenirii instituționalizării copiilor separați sau în risc de separare de părinți. f.) Creșterea gradului;deiinformare și conștientizare privind consecințele în plan individual, familial și social, în ceea ce privește! co portă ritul predelincvent și delincvent; consumul de alcool, tutun și alte substanțe interzise, implicărea în ercializarea substanţelor de acest gen, violența în familie, violenţa școlară, în mediul școlar și stradal! |. ir aj | Direcţia de cei 2. Protecţia uhor:gru Vulherabile de copii și tineri care necesită o atenție specială (copiii străzii, copiii delincvenți, Copiii cu dizabilități, HIV/SIDA și boli cronice grave/terminale) Obiective Operaţionale: a.) Consolidarea capacităţilor parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului, cu dizabilităţi. b.) Creșterea gradului de conștientizare în domeniul prevenirii violenței asupra copilului și a violenței domestice. c.) Întărirea capacităţii serviciilor de sprijin pentru victimele infracţiunilor, violenței domestice şi de gen. d.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armonioase a copiilor. e.) Îmbunătăţirea serviciilor specializate pentru copiii care au săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspund penal. f.) Îmbunătăţirea serviciilor specializate pentru copii traficați, migrați și repatriați Direcția de acţiune: 3. Protecţia specială a copiilor și tinerilor într-un mediu cât mai apropiat de cel familial. Obiective Operaţionale: a.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor aparţinând grupurilor vulnerabile. b.) Prevenirea instituționalizării și accelerarea tranziției de la servicii de îngrijire rezidenţiale la servicii comunitare prin dezvoltarea serviciilor de tip familial destinate copilului separat de familie. d c.) Îmbunătăţirea sau menţinerea implementării standardelor de calitate pentru copiii care beneficiază de îngrijire prin măsuri de protecţie specială. d.) Creșterea nivelului de informare și responsabilizare al părinţilor cu privire la creșterea, îngrijirea şi educarea copilului. €.) Asigurarea proximității serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situații ce pun în pericol integritatea dezvoltării armonioase a victimei violențe domestice. f.) Asigurarea ocrotirii părintești a copilului separat de familia sa firească şi crearea unui climat de familie corespunzător creșterii și educării sale. g.) Creșterea calității serviciilor de asistență specializată prin asigurarea serviciilor de management de caz. h.) Dezvoltarea serviciilor de facilitare a tranziţiei către viața independentă prin dezvoltarea competențelor tinerilor și a consolidării serviciilor care facilitează integrarea socială la ieșirea din sistem. i.) Creșterea gradului de integrare a copiilor în familie prin creșterea gradului de implicare a părinţilor și/sau, după caz a persoanelor importante pentru copil în viața acestuia. Î.) Aplicarea politicilor de protecţie și promovare a drepturilor copiilor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistenţă socială. Direcţia de acțiune: 1. Promovarea integrării socio-protesionale a persoanelor vulnerabile social ca cetățeni activi în măsură de a-și controla viaţa Obiective Operaţionale: a.) Prevenirea instituționalizării persoanelor vulnerabile social și participarea activă a acestora la viaţa socială. b.) Susținerea independenţei persoanei și depășirii unor situaţii de dificultate pentru persoanele aflate în risc social. c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creșterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. Direcţia de acțiune: 2. Responsabilizarea comunităţilor locale în vederea implicării în procesul de integrare socială a persoanelor vulnerabile social Obiective Operaţionale: a.) Creșterea gradului de comunicare și colaborare instituţională și interinstituțională. b.) Promovarea la nivelul comunităților locale a unei imagini pozitive a persoanelor vulnerabile din punct de vedere social. a.) Promovară; consolid: b.) Îmbunătățirea'sistemului de monitorizare a copiilor şi persoanelor adulte aflate în sistemul de protecție și în situații de risc. c.) Susținerea activităților de voluntariat în furnizarea serviciilor sociale. d.) Accesibilizarea informaţiei publice pentru toți cetățenii în domeniul promovării drepturilor copiilor şi persoanelor adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor oferite acestora de către furnizorii de servicii sociale. e.) Susținerea calităţii serviciilor prin implementarea unui management eficient. f.) Dezvoltarea parteneriatelor public-public, privat-privat şi public-privat în combaterea sărăciei și excluziunii sociale. 9.) Asigurarea continuității activităţii și a măsurilor de redresare și reziliență în sistemul de servicii sociale în contextul Covid-19 sau a altor situații speciale. h.) Limitarea efectelor crizei (pandemie) asupra adâncirii sărăciei. i.) Asigurarea protecţiei și securităţii copiilor și a persoanelor vulnerabile în situaţii de risc, urgențe umanitare și dezastre naturale. |.) Promovarea unui trai independent în comunitate prin dezvoltarea de servicii sociale și creșterea accesului grupurilor vulnerabile la acestea prin finanţarea din bugetele publice și fonduri cu finanţare nerambursabilă. k.) Creșterea calităţii serviciilor sociale prin dezvoltarea, înființarea și diversificarea serviciilor sociale. I.) Creșterea gradului de implementare a legislației privind serviciile sociale la nivel local. m.) Promovarea participării sociale și economice a grupurilor vulnerabile. n.) Susținerea implementării Programului naţional de sprijinire a SPAS în implementarea atribuţiei de iniţiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr.292/2011, de legile speciale și de strategii. 0.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile. p.) Îmbunătăţirea evaluării modalităţii de furnizare de servicii de asistență socială. q.) Susținerea implementării Programului naţional de sprijinire a SPAS în implementarea atribuţiei de iniţiere și coordonare a măsurilor pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale prevăzută de Legea asistenței sociale nr. 292/2011, de legile speciale și de strategii. i r.) Întărirea capacităţii de evaluare și identificare a copiilor și a persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile. s.) Îmbunătăţirea evaluării modalității de furnizare de servicii de asistență socială. Direcţia de acţiune 1: Coordonarea procesului de dezinstituționalizare Ia nivelul judeţului Arad și de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilități; Obiective Operaţionale: i 1.1. Întărirea coordonării metodologice a procesului de dezinstituționalizare la nivelul județului Arad şi de integrare în comunitate; 1.2. Monitorizarea și evaluarea progresului și rezultatelor procesului de dezinstituționalizare și integrare în comunitate. Direcţia de acțiune 2: Asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziției la viața independentă și integrare în comunitate; Obiective Operaţionale: 2.1. Asigurarea cadrului pentru planificarea și monitorizarea centrată pe persoană a tranziţiei la viața independentă și integrare în comunitate; 2.2. Planificarea și monitorizarea centrate pe persoană a tranziției la viața independentă și integrării în comunitate; 2.3. Prevenirea riscului de instituţionalizare și excluziune socială a persoanelor cu dizabilități care trăiesc în comunitate. Direcţia de acţiune 3: Dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viața independentă a persoanelor adulte cu dizabilităţi, inclusiv pentru prevenirea instituționalizării Obiective Operaţionale: 3.1. Asigurarea locuirii accesibile şi adecvate în comunitate; 3.2. Dezvoltarea serviciilor de sprijin personalizat pentru adulții ci dizabilități; 3.3. Asigurarea calităţii serviciilor persoanelor cu dizabilități. Direcția de acţiune 4: Prâgat cu dizabilități Ay e | | Obiective Operațional 4.1. Pregătirea inițială şi istilor care vor lucra în comunitate; ii de sprijin pentru persoanele cu dizabilități; Direcţia de acţiune 5: Asigură suportului pentru familie în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte cu dizabilităţi Obiective Operaţionale: 5.1. Asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanei adulte cu dizabilități; Direcţia de acțiune 6: Conștientizarea societății în vederea susţinerii vieţii independente în comunitate a persoanelor cu dizabilități Obiective Operaţionale: 6.1. Conștientizarea societăţii în vederea susţinerii vieții independente în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilități. e naţionale 1. Strategia naţională pentru protecția şi promovarea drepturilor copilului „Copii protejați, România sigură” pentru perioada 2023-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 969 din 12.10.2023. Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt: 1. Creșterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc. 2. Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor 3. Îmbunătăţirea stării de sănătate a copilului 4. Creșterea participării copiilor la o educaţie incluzivă de calitate 5. Dezvoltarea unor mecanisme de protecţie a copiilor împotriva violenţei 6. Asigurarea unei justiţii prietenoase pentru copii 7. Asigurarea accesului copiilor la servicii publice digitale în condiții de siguranță 8. Dezvoltarea capacității de proiectare a politicilor pe bază de dovezi 2. Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi „O Românie echitabilă” 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490 din 06.04.2022 Obiectivul general al strategiei este asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient. Cale opt domenii prioritare, bazate pe drepturi sunt: - accesibilitate și mobilitate; - protecția efectivă a drepturilor persoanelor cu dizabilități; - ocupare; - protecţie socială, inclusiv abilitare/reabilitare; - viață independentă și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice; - educaţie; sănătate și participare politică și publică. Prin Planul operaţional privind implementarea Strategiei 2022-2027 sunt stabilite obiective specifice și indicatori pentru fiecă intre; domeniile prioritare și sunt detaliate seturile de măsuri necesare pentru realizarea lor, termenele:de gingiile responsabile de implementare și resursele financiare. 3. Strategi UN. ăn prevenirea și combaterea violenței sexuale "SINERGIE” 2021- 2030 și Planul. -de acţiu | implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexual ERGIE" 0214-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 592 din 27.05.2021 Direcţiile stra revăzute în strategie sunt: DS1 Informarea și pregătirea membrilor comunităților și a partenerilor sociali în scopul realizării prevenirii primare prin sprijinirea educaţiei la toate nivelurile, a evenimentelor de informare, a instruirilor/formărilor continue specifice, dezvoltarea iniţiativelor Uniunii Europene, facilitarea informării prin mijloace inovative, inclusiv prin mijloace electronice și utilizarea resurselor mass-media DS2 Pregătirea și instruirea reprezentanților administrației publice centrale și locale, a tuturor profesioniștilor cu atribuţii în domeniu în scopul întăririi capacităţii instituționale și a capacităţii de intervenție pentru realizarea prevenirii secundare și terțiare și a măsurilor de sprijin și protecție pentru victimele violenței sexuale. includerea acestui subiect în strategiile ș și programele de dezvoltare regională, județeană și locală DS3 Întărirea colaborării și consolidarea parteneriatelor interinstituționale în scopul abordării integrate și formulării unui răspuns adecvat la problematica violenţei sexuale prin diferite mijloace, inclusiv prin elaborarea și implementarea în parteneriat a unor acţiuni și/sau programe/proiecte specifice DS4 Promovarea perspectivei de gen la toate nivelurile și în toate tipurile de intervenții în abordarea violenţei sexuale ca formă a violenței de gen, includerea unor măsuri concrete în strategiile judeţene și locale DS5 Cunoașterea și cuantificarea reală a fenomenului violenței sexuale (date statistice relevante și actualizate, analize, studii, cercetări sociologice, studii psihologice, studii și lucrări de criminologie/criminalistică), identificarea și preluarea exemplelor de bună practică din alte state și dezvoltarea cooperării biiaterale/multilaterale în vederea realizării transferului de know-how DS6 Îmbunătăţirea capacității de monitorizare/evaluare/ raportare a Strategiei naționale pentru prevenirea și combaterea violenței sexuale „SINERGIE“ 2021-2030 4 4. Strategia Naţională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 440/30.03.2022. Obiectivul general al strategiei este reducerea cu cel puțin 7%, față de anul 2020, a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027. Măsurile vizate în acest sens sunt grupate pe 4 obiective strategice. 1. Asigurarea unui trai decent pentru toți și combaterea situaţiilor tranzitorii de sărăcie a resurselor pentru ca acestea să nu se transforme în probleme structurale de sărăcie și excluziune socială. 2. Investiții sociale și intervenţii directe asupra principalelor cauze de transmitere a sărăciei pe mai multe generații. 3. Protecţie socială pe tot parcursul vieții unei persoane. 4. Îmbunătăţirea capacității administrative pentru coordonarea măsurilor luate. 5. Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânire activă pentru perioada 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/14.12.2022 Obiectivul general al strategiei urmărește creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătățirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente Obiectivele specifice prevăzute în strategie sunt: a. Consolidarea managementului serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă. b. Asigurarea unui continuum al serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă din România și respectarea drepturilor fundamentale. c. Asigurarea finanțării durabile a serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă. d. Îmbunătăţirea calităţii serviciilor ILD pentru persoanele în vârstă. e. Consolidarea forței de muncă pentru ILD pentru persoanele în vârstă. f. Promovarea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice. 6. Strategia naţională privind prevenirea instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități și accelerarea procesului de dezinstituţionalizare pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/19.12.2022 Strategia dezinstituţionalizării aduce schimbări majore prin 6 direcţii de acţiune cu impact asupra sistemului de protecţie a persoanelor cu dizabilități, având în vedere că furnizarea serviciilor sociale se va orienta spre comunitate și nu spre instituții rezidenţiale: 1. coordonarea procesului de dezinstituționalizare la nivel național, judeţean și local și de integrare în comunitate a persoanelor adulte cu dizabilități; 2. asigurarea abordării centrate pe persoană a tranziției la viața independentă și integrare în comunitate; 3. dezvoltarea serviciilor în comunitate pentru viața independentă a persoanelor adulte cu dizabilități, inclusiv pentru prevenirea instituționalizării; 4. pregătirea și motivarea personalului care lucrează cu și pentru aceste persoane; 5. asigurarea suportului pentru familie în vederea susţinerii vieții independente în comunitate; 6. conştientizarea societăţii în vederea susținerii vieţii independente în comunitate a persoanelor cu dizabilităţi. 7. Strategia naţională privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea şi combaterea violenței domestice pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022 Strategia Naţională privind promovarea egalităţii de șanse între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice a continuat politicile de promovare și implementare a principiului egalității de șanse și de tratament între femei și bărbaţi în toate domeniile vieţii sociale ale strategiilor anterioare, fiind menținuţi cei doi piloni distincţi: . Ş - Pilonuj!'! de) nse și de tratament între femei și bărbaţi E Pilo fi) Preve i iombaterea violenţei domestice Pilonul | - Egălitatea:d&/sans și de tratament între femei și bărbaţi are structurate obiective generale și specifice pe ații de i ă E Aria de inte ie: Educaţie /* Obiectivul gen : Prevenirea şi ce mbaterea stereotipurilor și prejudecăţitor de gen din sistemul de învățământ. Aria de intervenţie; Sănătate” Obiectivul general: Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbați Aria de intervenție: Piaţa muncii Obiectivul general: Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare 5 Aria de intervenție: Echilibrul dintre viața profesională și cea privată Obiectivul general: Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piața muncii pentru echilibrarea muncii și a vieţii private. Aria de intervenție : Participarea la decizie Obiectivul general: Participarea echilibrată a femeilor și bărbaţilor la procesul de decizie în viața publică și politică. Aria de intervenție : Abordarea integratoare de gen Obiectivul general: Îmbunătăţirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen. Aria de intervenţie : Monitorizare Obiectivul general: Raportarea gradului de implementare a activităţilor asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați. Pilonul Il - Prevenirea și combaterea violenței domestice și a violenţei împotriva femeilor Obiectivul general: Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență [...]