HCL 56/2021 Anina adoptată

ROMÂNIA = JUDEŢUL CARAŞ SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică deschisă a unui teren intravilan, în suprafaţă de 345 mp, situat în oraş Anina, strada Drum Nou, cuprins în C.F. nr. 32391 Anina, nr.cadastral 32391 şi a preţului de vânzare al acestuia Consiliul Local al oraşului Anina, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere cererea nr. 1 /8/10.02.2021 a doamei RETEZAN DELIA cu domiciliul în oraşul Anina, strada Drum Nou, nr.28, judeţul Caraş-Severin şi a lucrării topografice anexate la cerere, prin care solicită cumpărarea unui teren intravilan în suprafață de 345 mp, situat în oraș Anina, strada Drum Nou, cupri:s în C.F. nr. 32391 Anina, nr. cadastral 323C1, în vederea construirii unei locuinţe familiale. Văzând referatul de aprobare, nr. 1.533 / 15.02.2021 şi Raportul de specialitate al Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina, nr. 1.534 / 15.02.2021, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului __ Local, nr.] şi II, înregistrate cu nr. 2.022 / 24.02.2021 şi nr. 1.934 / 23.02.2021. Ţinând cont de extrasul de C.F. nr.32391 Anina, nr.cadastral 32391 . Luând în considerare Dispoziţia Primarului orașului Anina, nr.49 / 05.02.2021 privind modificarea componenţei Comisiei de evaluare a ofertelor pentru vânzarea bunurilor din domeniul privat al oraşului Anina, respectiv pentru evaluarea ofertelor de concesionare şi închiriere a bunurilor din domeniul public sau privat al orașului Anina. Potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată. În baza Raportului de Evaluare teren, întocmit de către domnul DUMA Florin-lonel, evaluator autorizat cu legitimaţia Anevar nr.12308, valabil 2021, înregistrat la Primăria oraşului Anina sub nr. 1.549/16.02.2021. Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art.108, lit.e), art.129, alin.(2), lit.c), alin. (6) lit. b), art. 139, alin. (2), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 198 alin. (1) şi alin. (2), art. 240, art.243, alin.(1), lit.a), art.363, alin.(1), alin.(2), alin.(4) şi alin.(7) ale O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 20109 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică deschisă a unui teren intravilan, în suprafaţă de 345 mp, situat în oraş Anina, strada Drum Nou, cuprins în C.F. nr. 32391 Anina, nr.cadastral 32391. Art.2. Consiliul Local al oraşului Anina își însuşeşte valoarea de piaţă a terenului în suprafață de 345 mp, identificat în C.F. nr. 32391 Anina, nr.cadastral 32391, conform Raportului de evaluare întocmit de către domnul DUMA Florin-lonel, înregistrat la Primăria oraşului Anina sub nr. 1.549/16.02.2021, raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre şi stabileşte preţul minim de pornire al licitaţiei de 8.400 lei. Art.3. Licitaţia publică se va organiza şi desfăşura conform documentaţiei de atribuire, anexa nr.1 la prezenta hotărâre, care cuprinde fişa de date a procedurii, caietul de sarcini, contractul cadru, formulare şi modele de documente. Art.4. Contractul de vânzare —cumpărare va fi încheiat în formă autentică în faţa notarului public la data achitării integrale a preţului adjudecat. Art.3. Câștigătorul licitaţiei are obligaţia de a suporta cheltuielile aferente raportului de evaluare, cadastrului și înscrierii terenului în cartea funciară, precum şi pe cele ocazionate cu perfectarea contractului de vânzare-cumpărare în faţa notarului public. Art.6. Se împuterniceşte Primarul oraşului Anina, domnul Gheorghe Românu să semneze contractul de vânzare-cumpărare. DN Art.7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul oraşului Anina şi Serviciul Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina. Art.9. Prezenta hotărâre se comunică potrivit prevederilor art.197, alin.(1) şi (4) din O.U.G.nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificărileşi completările ulterioare, la: - Primarului oraşului Anina; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului- judeţul Caraş —Severin; - Serviciul Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru; - Compartimentul Buget — Finanţe — Contabilitate; - Se aduce la cunoştinţă publică prin afişare pe site-ul instituţiei. Contrasemnează pentru legăiitate p. Secretar general Marcela NIŢICA M&a ANINA LA: 25.02.2021 NR. 44 ANEXA nr.1 la H.C.L. Anina nr.__72£_/ 25.02.2021 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică deschisă a unui teren intravilan, în suprafață de 345 mp, situat în oraş Anina, strada Drum Nou, cuprins în C.F. nr. 32391 Anina, nr.cadastral 32391 şi a preţului de vânzare al acestuia Documentaţia de atribuire conţine: ]. Fişa de date a procedurii; II. Caietul de sarcini; III. Formular 1 — Declaraţie de participare a licitaţia publică; IV. Formular 2 — Model de ofertă; V. Contractul-cadru de vânzarc- cumpărare. Il. Fişa de date a procedurii Art. 1. Informatii generale privind vânzătorul Denumirea: Oraşul ANINA Cod fiscal: 3227912 Adresa: Anina, strada Mathias Hammer, nr.2, judeţul Caraş-Severin Telefon/fax: 0255/240115 Art. 2. Obiectul licitației Obiectul licitaţiei îl constituie vânzarea terenului intravilan, în suprafață de 345 mp, situat în oraș Anina, strada Drum Nou, cuprins în C.F. nr. 32391 Anina, nr. cadastral 32391. Terenul în cauză este proprietatea privată a oraşului Anina, este liber de construcții şi nu este grevat de sarcini. Art. 3. Oportunitatea vânzării terenului Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică vânzarea terenului sunt următoarele: e Atragerea de venituri la bugetul local; Prevederile art. 129, alin. (6), lit. b) dinO.U.G. nr. 57 din 3 iulie 20109 privind Codul Administrativ, care prevede că: „În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin.(6) lit.b), consiliul local: b) hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privală a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii. e Prevederile art.362 alin. 1 şi 2 din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, care prevede că: (1) Bunurile proprietate privată a statului sau a a smitățălor administrativ-teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate. (2) Bunurile proprietate privată a unităților administrativ-teritoriale pot fi date în folosință gratuită, pe termen limitat, după caz, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care a eg Apoc activitate de ———————————binefacere-sau-de utilitate publicyori-serviciilor publice— iii ii Prevederile art.363 alin.(1) din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, arată că: Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condițiile prevăzute la art.334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art.311, cu exceptia cazurilor în care prin lege se prevede altfel... DI Art . 4. Instructiuni privind organizarea și desfăşurarea procedurii de vânzare 4.1. Atribuirea contractului de vânzare se va face prin procedură de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 4.2. Anunţul de licitaţie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională, într-unul de circulaţie locală şi pe pagina de internet a oraşului Anina. 4.3. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 4.4. În vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să achite la casieria instituţiei: - taxa pentru obţinerea documentaţiei de atribuire şi taxa participare licitaţie în sumă de 500 lei (nereturnabilă); ai - garanția de participare în cuantum de 10 % din valoarea de pornire a licitaţiei. 4.5. Vânzătorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire în cel mult 4 (patru) zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acestora. 4.6. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația “> atribuire. (2) Vânzătorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 (cinci) zile lucrătoare de la primirea solicitării. (3) Fără a aduce atingere prevederilor art. 4.6 alin. (2), vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 (cinci) zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (4) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel vânzătorul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. : (5) Vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 4.7. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile. (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (2), procedura este valabilă în situaţia în care se vor depune 1 (una) ofertă valabilă. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al vânzării. II. Caietul de sarcini Art. 5. Obiectul vânzării 5.1. (1) Terenul care urmează a fi vândut este în suprafață de 345 mp, înscris în CF 32391 Anina, nr.cadastral 32391 şi este situat în orașul Anina, strada Drum Nou, fiind proprietatea privată a orașului Anina, liber de construcții şi liber de sarcini. (2) Vânzarea - cumpărarea se va face prin acte încheiate în formă autentică. 2. Procedura prin care se va face vânzarea este licitaţie publică deschisă, cu ofertă la plic, închis şi Art. 6. Elemente de pret 6.1.(1) Preţul de pornire la licitaţie al vânzării este de 8.400 lei . (2) Treapta de licitaţie se stabileşte la 5% lei din preţul de pornire. 6.2. Plata terenului se va face în perioada de la data adjudecării terenului până la data semnării contractului de vânzare cumpărare. 6.3. (1) Garanţia de participare la licitaţie de 10 % din valoarea de pornire a licitaţiei, depusă de ofertantul câştigător, se reţine de vânzător până la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare urmând ca după această dată garanţia să constituie avans din preţul de vânzare datorat de cumpărător. (2) Asupra garanţiei de participare vânzătorul poate emite pretenţii în sensul reţinerii acesteia în cazul în care ofertantul stabilit câştigător nu încheie contractul de vânzare cumpărare în termen de 20 de zile de la comunicarea adjudecării sau nu achită preţul contractului în termenul stabilit. (3) Reţinerea garanţiei de participare se va face de către vânzător fără a notifica anterior ofertantul, în termenul prevăzut la alin. (3). i (4) Garanţia de participare se pierde în cazul în care vreunul din ofertanţi îşi retrage oferta sau în cazul în care ofertantul câştigător nu semnează contractul în termen. Art.7. Desfăşurarea licitației 7.1. Şedinţa publică de deschidere a ofertelor se va desfăşura la sediul Primăriei orașului Anina, strada Mathias Hammer, nr.2, la data precizată în anunţul de licitaţie. 7.2. (1) Participarea la licitaţia publică este permisă persoanelor fizice şi persoanelor juridice române sau străine legal constituite, care au achitat garanția de participare la licitaţia publică şi care îndeplinesc următoarele condiţii: - pentru persoanele fizice — şi-au îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor către bugetul local şi bugetul consolidat de stat; - pentru persoanele juridice: - nu sunt în stare de faliment ori lichidare; - societatea şi-a îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a impozitelor şi taxelor locale, precum şi la bugetul consolidat de stat. (2) Persoanele fizice/juridice care nu vor îndeplini condiţiile de la alineatul precedent nu vor putea participa la licitaţie. Art. 8. Instructiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertei 8.1. (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de vânzător. (3) Ofertele se depun la sediul sediul Primăriei oraşului Anina, strada Mathias Hammer, nr.2, până la data limită precizată în anunţul de licitaţie. (4) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o altă adresă a vânzătorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Ofertele se redactează în limba română. 8.2. (1) Oferta se transmite în 2 (două) plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii ofertelor, în registrul primăriei, precizându-se data şi ora. 8.3. (1) Pe plicul exterior se va indica obiectul vânzării pentru care este depusă oferta, numele şi adresa ofertantului însoţită de un număr de telefon. (2) Plicul exterior va conţine: Pentru persoanele fizice: ___a) declaraţia de participare la licitaţia publică — Formularul 1 al documentaţiei de atribuire, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) actele doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de atribuire (copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini şi taxei de participare la licitaţie, în sumă totală de 500 lei); —c) copie de pe cartea de identitate = pentru persoane fizice sau reprezentant legal al persoanei juridice; d) acte doveditoare privind garantia de participare la licitaţie — copie de pe chitanţă sau ordinul de plată vizat de bancă; | e) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către compartiment Stabilire impune şi încasare taxe, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul local Pentru persoanele juridice: a) declaraţia de participare la licitaţia publică — Formularul 1 al documentaţiei de atribuire, fără îngroşări, ştersături sau modificări; b) actele doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de atribuire (copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini şi taxei de participare la licitaţie, în sumă totală de 500 lei); c) acte doveditoare privind garantia de participare la licitaţie — copie de pe chitanţă sau ordinul de plată vizat de bancă; d) certificat de înregistrare CUI — copie conform cu originalul; e) act de împuternicire emis de societatea comercială pentru persoana pe care o reprezintă la licitaţie; f) copie C.I. reprezentant legal; 8) autorizaţie de funcţionare — copie conform cu originalul - pentru persoane fizice autorizate; f) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare sau lichidare judiciară - pentru persoai.e juridice; 8) cazier fiscal valabil la data licitaţiei, emis de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul consolidat al statului; h) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către compartiment Stabilire impune și încasare taxe, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul local; 8.4. (1) Pe plicul interior se înscriu numele/denumirea ofertantului, precum şi domiciliul/sediul social al acestuia. (2) Plicul interior va conţine oferta propriu-zisă (Formularul 2 al documentaţiei de atribuire). (3) Plicul interior, închis, sigilat va fi introdus în plicul exterior, alături de documentele de calificare şi se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social. 8.5. Conţinutul ofertelor rămâne confidențială până la data stabilită pentru deschiderea acestora, comisia de evaluare urmând a lua cunoştinţă de acesta numai după această dată. 8.6. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. Art. 9. Procedura de licitatie 9.1. După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă condiţiile prevăzute la art. 8.1., 8.2., 8.3. şi 8.4. din prezenta documentaţie. 9.2. (1) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute la art. 9.1., iar în caz contrar procedura de licitaţie este anulată. (2) Secretarul comisiei de evaluare, după verificarea conţinutului plicului exterior, va întocmi un proces-verbal privind rezultatul verificării care va fi semnat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către toţi ofertanţii. (3) După semnarea procesului-verbal de la alineatul precedent, se procedează la deschiderea plicurilor interioare. 9.3. (1) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare pe baza criteriilor de valabilitate, - “secretarul acesteia întocmeşte-un-proces=verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei; în-care-se-— menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc condițiile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Un exemplar din procesul verbal de adjudecare se păstrează în dosarul licitaţiei şi o copie de pe acesta se predă adjudecatarului licitaţiei. (2) În baza procesului=verbal, comisia de evaluare întocmeşte în termen de-o-zi lucrătoare; un raport“ pe care îl transmite conducatorului autoritatii contractante. (3) În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător şi ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele care au stat la baza excluderii. (4) Raportul procedurii de licitaţie, prevăzut la alin. (2), se depune la dosarul licitaţiei. 9.4. (1) Depunerea cererii de participare la licitație şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a prețului de pornire la licitaţie. (O) Preşedintele comisiei dă citire încunoştinţărilor şi publicaţiilor, condiţiilor vânzării, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. (3) Se trece la desfăşurarea licitaţiei, anunţându-se preţul de pornire la licitaţie şi saltul de 5 % stabilit prin prezentul caiet de sarcini. (4) Preşedintele comisiei va creşte prețul cu câte un pas de licitare, urmând ca fiecare ofertant să liciteze, menţionând clar preţul oferit, care poate fi egal sau mai mare decât preţul anunţat de preşedintele comisiei. (5) Imobilul va fi adjudecat aceiuia care a strigat ultimul preţ, după a treia repetare a acestuia, de către preşedintele comisiei de licitaţie. (6) Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu [...]