HCL 162/2020 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ — SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a unui teren extravilan-păşune, în suprafaţă de 2.766 mp, situat în oraş Anina, str.Valea Vulpilor, F.N., cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359 şi a preţului de vânzare al acestuia Consiliul Local al orașului Anina, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere cererea nr. 1 /88/23.06.2020 a domnului BORCEAN NICOLAE cu reședința în orașul Sibiu, proprietar al unui imobil situat în orașul Anina, strada Valea Vulpilor, nr.59, județul Caraș-Severin, prin care solicită cumpărarea unui teren extravilan- păşune, în suprafaţă de 2.766 mp, situat în oraş Anina, str.Valea Vulpilor, F.N., cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359, în vederea folosirii acestuia ca păşune, pentru creşterea caprelor și doreşte să-și mărească numărul de animale. Văzând referatul de aprobare, nr.7.730 /21.08.2020 şi Raportul de specialitate al Serviciului urbanism, amenajare teritorială, cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina, nr. 7.729/21.08.2020, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, nr.] şi II, înregistrate cu nr.7.732 / 21.08.2020 şi nr. 7.733 / 21.08.2020. În conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat, pe anul 2020, nr.5/2020. Potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată. În baza Raportului de Evaluare teren, întocmit de către domnul DUMA Florin-lonel, evaluator autorizat cu legitimaţia Anevar nr.12308, valabil 2020, înregistrat la Primăria orașului Anina sub nr. 7.570 / 17.08.2020. În temeiul prevederilor art.129, alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139, alin. (1), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 197, art. 198 alin. (1) şi alin. (2), art. 199, alin. (1) şi alin. (2), art.363, alin.(1) şi alin.(4) ale O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.(1) Se aprobă vânzarea prin licitaţie publică a unui teren extravilan-pășune, în suprafață de 2.766 mp, situat în oraş Anina, str. Valea Vulpilor, E.N., cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359. : (2) Licitaţia publică se va organiza şi desfăşura conform instrucţiunilor de participare la licitaţie-anexa nr.1 şi caietul de sarcini-anexa nr.2, anexe ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuterniceşte Primarul oraşului Anina, domnul Gheorghe Românu să semneze contractul de vânzare-cumpărare. Art.3. Preţul minim de pornire al licitaţiei este de 2.900 lei. Art.4. Intabularea în Cartea Funciară va fi operată de către câştigătorul licitaţiei. Art.5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul oraşului Anina şi Serviciul Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică potrivit prevederilor art.197, alin.(1) şi (4) din O.U.G.nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, la: - Prefectul şi Instituţia Prefectului- judeţul Caraş —Severin; - Primarul oraşului Anina; - Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru; - Compartimentul Buget - Finanţe — Contabilitate; - Compartimentul Stabilire, Impunere şi Încasare Taxe; - Se aduce la cunoştinţă publică prin afişare pe site-ul instituţiei. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate, Consilier Constantin HOANCA = 5 ă p. Secretar General, | jr. Flavia-Roxana NEACȘU ANINA LA: 27.08.2020 Nr. ANEXA NR.L. LA H.C.L. NR. PA / 27.08.2020 INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANŢI privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a unui teren extravilan-păşune, în suprafaţă de 2.766 mp, situat în oraş Anina, str.Valea Vulpilor, F.N., cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359 şi a preţului de vânzare al acestuia Ofertanţii interesaţi, în a participa la licitaţia, pentru vânzarea terenului, vor depune la sediul Primăriei Anina, birou secretar general — până la data de ora documentaţia pentru cumpărarea terenului, nominalizat în anunţul publicat în presă şi pe site-ul Primăriei Anina, care urmează a fi supus licitaţiei în vederea vânzării. 1. CONDIȚII DE ELIGIBILITATE — PREZENTAREA OFERTELOR 1. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: a) Cererea — declaraţie de participare la licitaţie; b) Dovada depunerii taxei de participare în valoare de 400 lei . c) Dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie în valoare de lei reprezentând 10% din preţul de pornire al licitaţiei; d) Certificat fiscal privind plata la zi a impozitelor şi taxelor datorate către Primăria Anina emis de Compartimentul Stabilire, Impunere şi Încasare taxe; e) Copie xerox a chitanţei de 100 lei pentru cumpărarea documentelor pentru licitaţie ; f) Copie act de identitate. Persoanele juridice vor mai prezenta următoarele documente: Copie xerox după certificatul de înregistrare al firmei (CUI); Copie xerox după actul constatator emis de Registrul comerțului; Ultimul bilanţ contabil-copie xerox cu excepţia celor nou înființate; Adeverinţă de bonitate bancară; Act de împuternicire emis de societatea comercială pentru persoana pe care o reprezintă la licitaţie; Cazier fiscal emis de Administraţie Financiară unde este înregistrată firma; Certificat de atestare fiscală emis de Administraţie Financiară unde este înregistrată firma; 2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertă care este incompletă sau care nu îndeplineşte, prin documentele prezentate, condiţiile de eligibilitate. Selecţia ofertelor se va efectua în ziua licitaţiei. 3. Licitaţia va avea loc în ziua de „ora la sediul Primăriei oraşului Anina, str. Mathias Hammer, nr.2, la biroul secretar general; 4.Persoanele juridice care nu sunt înregistrate cu sediul sau filiala în oraşul Anina au obligaţia, în cazul adjudecării licitaţiei, anterior semnării contractului de vânzare-cumpărare, de a-şi înregistra sediul sau filiala în oraşul Anina; 5.Semnarea contractului de vânzare-cumpărare se va face la 30 de zile de la data de adjudecare a licitaţiei sau la o dată stabilită în prealabil de părţile contractante iar în cazul depunerii unor contestaţii semnarea contractului de vânzare-cumpărare se va face după soluţionarea contestaţiilor. 6.Contestaţiile se depun în termen de 5 zile de la adjudecarea licitaţiei la Registratura Primăriei oraşului Anina. 7. Oferta pentru licitaţie se depune separat, într-un singur exemplar, în plic închis până cel târziu în data de „ orele . Pe plic se va scrie numele, adresa ofertantului şi obiectul "licitaţiei. 8. Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale. 9. Dacă oferta nu răspunde cerinţelor licitaţiei, acesta va fi respinsă de către comisia pentru licitaţii, încheindu-se în acest sens un proces-verbal de constatare la deschiderea ofertelor, după care se va începe licitaţie propriu - zisă la care vor participa numai ofertele selecţionate. 10. În legătură cu ofertele se precizează următoarele: a) oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei şi se depune în vederea participării la licitaţie; b) oferta trebuie să fie fermă; c) oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc; d) organizatorul licitației are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplinește prin oferta prezentată, una sau mai multe cerințe din documentele licitaţiei şi din instrucţiunile pentru ofertanţi; e) depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a accepta condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi de a semna contractul de vânzare-cumpărare a imobilului — construcţie şi terenul aferent. J) licitaţia va porni de la preţul de 2.900 lei, cu participarea tuturor ofertanţilor care au optat şi îndeplinesc condiţiile pentru licitaţie, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare; 8) ofertele depuse peste termenul stabilit se vor restitui nedesfăcute dar cu pierderea taxei de participare la licitaţie; h) licitaţia se va desfăşura prin strigare otita de la preţul minim de 2.900 lei, iar pasul de strigare este de 5% lei din preţul de pornire, respectiv suma de lei cu participarea tuturor ofertanţilor, câştigător fiind declarat participantul care are oferta cea mai mare. — j) licitaţia este valabilă dacă se parcurg cel puţin 2 paşi faţă de preţul minim de pornire a licitaţiei. k) în cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin.1-13 ale art.336 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. II. GARANȚII 11. In vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator taxele de participare şi garanţia de participare. 12. Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanția de participare în termen de maximum $ zile de la data adjudecării ofertei. 13. Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta sau nu se prezintă la licitaţie; b) dacă oferta este descalificată; c) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută pentru perfectarea contractului de vânzare-cumpărare; Pentru situaţiile prevăzute la punctele a) şi b) garanţia se pierde numai în cazul în care faptele respective determină anularea licitaţiei. 14. Taxa de participare şi garanţia de participare se va depune la casieria organizatorului. 15. Garanţia depusă de câştigătorul licitaţiei rămâne la dispoziţia vânzătorului şi nu se mai poate retrage, fiind înregistrat ca avans la preţul de vânzare. 16. În cazul neîndeplinirii termenelor prevăzute în caietul de sarcini se percep penalităţi de întârziere al cărui cuantum reprezintă un procent de 0,1%/zi din valoarea contractului de vânzare. IL.DISPOZIŢII FINALE 17. Licitaţia se va ţine în ziua şi la ora indicată în publicaţii. 18. După adjudecarea licitaţiei se va încheia un proces — verbal în care se va arăta modul cum a decurs acesta, preţul cu care a fost adjudecată şi numele câştigătorului. 19. Pe baza procesului verbal de adjudecare al licitaţiei, se va încheia contractul de vânzare- cumpărare între vânzător - Consiliul Local Anina şi câştigătorul confirmat al licitaţiei. 20. Contractul de vânzare - cumpărare va fi autentificat prin Notariat pe cheltuiala cumpărătorului. PREŞEDINTE DE j 3 - Contrasemnează pentru legalitate Consilier Constantin) HQ ANA p. Secretar General jr. Flavia-Roxana NEACȘU ANEXA NR2 - LA H.C.L. NR. (41.08.2020 CAIET DE SARCINI privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a unui teren extravilan-pășune, în suprafaţă de 2.766 mp, situat în oraș Anina, str.Valea Vulpilor, F.N., cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359 şi a preţului de vânzare al acestuia Cap. |. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Terenul, care urmează a fi vândut se află situat în extravilanul oraşului Anina, păşune, strada Valea Vulpilor şi este cuprins în C.F. nr. 32359 Anina, nr. Cadastral 32359. 1.2. Terenul care face obiectul vânzării are o suprafaţă de 2.766 mp. Cap. II. MOTIVAȚIA VÂNZĂRII 2.1 Motivele de ordin financiar şi legislativ care impun vânzarea unităţii individuale și a terenului aferent, sunt următoarele: e Atragerea de venituri la bugetul local; e Prevederile art. 129, alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, care prevede că: „În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin.(6) lit.b), consiliul local: b) hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii. e Prevederile art.362 alin. 1 şi 2 din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, care prevede că: (1) Bunurile proprietate privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate. (2) Bunurile proprietate privată a unităţilor administrativ-teritoriale pot fi date în folosinţă gratuită, pe termen limitat, după caz, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care desfășoară activitate de binefacere sau de utilitate public, ori serviciilor publice. Prevederile art.363 alin.(1) din O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, arată că: Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile prevăzute la art.334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art.31 1, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel. Cap. III. ELEMENTE DE PREŢ 3.1. Preţul de pornire la licitaţie pentru teren, este de 2.900 lei. 3.2. Garanţia de participare la licitaţie este de lei reprezentând 10% din valoarea terenului, calculat la preţul de pornire şi va fi depusă de ofertanţi la data înscrierii la licitaţie. 3.3. Pentru ofertanţii care nu au adjudecat terenul, garanția de participare va fi restituită în termen de 3 zile de la semnarea contractului autentic de vânzare — cumpărare. 3.4. Garanţia de participare constituită de adjudecatarul terenului se scade din valoarea terenului adjudecat. Cap. IV OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. Vânzătorul are următoarele obligaţii: a. Să predea cumpărătorului bunul vândut pe baza unui proces verbal de predare — primire. b. Să nu tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate în urma încheierii contractului de vânzare-cumpărare. c€. Să garanteze cumpărătorul că bunul vândut este liber de sarcini şi nu este scos din circuitul civil. 4.2. Cumpărătorul are următoarele obligaţii: a. Să achite preţul terenului, precum şi cheltuielile vânzării (cheltuielile propriu — zise ale actului, taxele de timbru şi de autentificare — onorariul notarial, de publicitate imobiliară, cadastru al imobilului). Cap. V. PUBLICITATEA 5.1. Vânzătorul are obligaţia să publice un anunţ de licitaţie, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, întru-un cotidian de circulaţie naţională și într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 5.2. Anunţul de licitaţie se publică cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor. 5.3. Data limită de depunere a ofertei este „ora „la sediul Primăriei Anina. 5.4. Limba de redactare a ofertei: română. Cap. VI REGULI PRIVIND CONFLICTUL DE INTERESE 6.1. În comisia de licitaţie nu au dreptul să facă parte următoarele persoane: a) soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică. b) soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu persoanele care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, persoanele juridice; c) persoanele care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, spatial de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi; d) persoane care pot avea un interes de natură să le afecteze imparţialitatea pe parcursul procesului de verificare / evaluare a ofertelor. 6.2. Membrii comisiei de licitaţie au obligaţia să completeze o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate. Cap. VII DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI Preţul de pornire al licitaţiei este de 2.900 lei, iar pasul de strigare este de 5% lei din preţul de pornire. Se începe licitaţia parcurgând următoarele etape: — 7.1. Se verifică existenţa actelor doveditoare de plată a garanţiei, a caietului de sarcini şi documentaţiei pentru licitaţie, precum şi a taxei de participare; 7.2. Se verifică identitatea ofertanţilor pe baza buletinului de identitate/ cărții de identitate. 7.3. Se trece la supralicitarea directă. 7.4. Supralicitarea continuă până când nici un ofertant nu mai supralicitează. 7.5. Terenul se adjudecă acelui ofertant care a făcut cea mai mare ofertă. 7.6. Comisia de organizare şi desfăşurare a licitaţiei va încheia procesul — verbal de adjudecare, în două exemplare. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin.1-13 ale art.336 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Cap. VIII DISPOZIŢII FINALE 8.1. Drepturile şi obligaţiile părţilor se stabilesc prin contractul de vânzare — cumpărare. 8.2. Contractul de vânzare — cumpărare se va încheia în termen de 30 de zile de la data adjudecării. La data încheierii contractului de vânzare — cumpărare cu plata în rate, cumpărătorul are obligaţia să achite 30 % din preţul de vânzare, diferența urmând să se plătească în termen de 1 an de la da încheierii contractului de vânzare — cumpărare. 8.3. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, în valoare de 100 lei. 8.4. Ofertanţii la licitaţie vor achita taxa de participare la licitaţie în sumă de 400 lei. 8.5. Transmiterea dreptului de proprietate se realizează în momentul achitării integrale a preţului. 8.6. Ofertanţii la licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, copii după chitanţele care atestă achitarea documentaţiei de licitaţie, a taxei şi a garanţiei de participare la licitaţie. 8.7. Nu pot participa la licitaţie persoanele juridice sau persoanele fizice care: au debit faţă de bugetul de stat, bugetul local, sunt în litigii cu Consiliul Local al Oraşului Anina, au fost adjudecatari ai unei licitaţii anterioare, organizate pentru închiriere, concesionare sau vânzarea de bunuri şi nu au încheiat contract cu Consiliul Local al Oraşului Anina; 8.8. Licitaţia se desfăşoară numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. 8.9. Dacă din diferite motive licitaţia se amână sau se anulează, decizia de amânare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanţi.În aces Lp dlaisilor li se va restitui în termen de 5 zile garanţia de participare la licitaţie pe baza unei i Ani 8.10.Prin înscrierea la licitaţie toz către ofertanţi. PREŞEDINTE DE ȘEDIN) Consilier Constantin HOAĂE Contrasemnează pentru legalitate, p. Secretar General jr. Flavia-Roxana NEACŞ