HCL 146/2022 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ -SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂ RÂRE privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren pășune extravilan, î în supiuiață de 11.900 mp, situat în orașul Anina, zona Celnic, cuprins în C.F. nr, 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/aP2/1/1/5/1 din domeniul public al oraşului Anina i Consiliul Local al oraşului Anina, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere referatul de aprobare al viceprimarului orașului Anina cu atribuții de primar, nr.4.952/20.06.2022, raportul de specialitate al Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina, nr.4.953/20.06.2022, precum şi rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr.1 şi II ale Consiliului Local, înregistrate cu nr.5.125 / 24.06.2022 şi nr.5.099 / 23.06.2022. În baza prevederile Hotărârii Consiliului Judeţean Caraş- -Severin nr. 267/26.10.2021 privind stabilirea preţurilor medii la produsele agricole din judeţul Caraş-Severin, pe anul 2022. Luând în considerare prevederile: O.U.G. 34/2013 privind. organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 44/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajistilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; În baza prevederilor Ordinului nr.407/2013 privind aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor; Ţinând seama de prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; În baza Amenajamentului Pastoral al Pajiştilor din cadrul U.A.T. oraș Anina, județul caraș-Severin, aprobat prin H.C.L. nr.88/12.04.2017. Luând în considerare Dispoziţia Primarului orașului Anina, nr.335/21.09.2020 privind modificarea Dispoziţiei nr.173/22.05.2020 privind desemnarea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru închirierea prin licitaţie publică a unor fânețe proprietate publică a oraşului Anina. Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al oraşului nr.185/19.11.2020 privind desemnarea reprezentanţilor Consiliului Local al orașului Anina, care să facă parte din Comisia de evaluare a ofertelor pentru vânzarea, concesionarea şi închirierea bunurilor din domeniul public/privat al orașului Anina. În temeiul prevederilor art.129, alin. (1), alin. (2) lit. (€), alin. (6) lit. a), art. 139, alin. (3), lit.g, art 196, alin. (1), lit. a), şi art. 199, alin. (1) şi alin. (2), art. 332-348, ale O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă studiul de oportunitate pentru închirierea prin licitaţie publică a unui teren pășune extravilan, 11.900 mp, situat în orașul Anina, zona Celnic, cuprins în C.F.nr. 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/a/2/1/1/5/1 din domeniul public al oraşului Anina, conform anexei, nr.I, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă documentele licitaţiei (Anexa nr.2 — Instrucţiuni pentru ofertanţi şi Anexa nr. 3 — Caiet de sarcini) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Preţul minim de pornire al licitaţiei este de 222 lei/ha/an stabilit conform calculului ținând seama de preţul mediu pe tonă masă verde de 70 lei/tonă/an, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Caraş-Severin, nr. 267/26.10.2021 privind stabilirea prețurilor medii la produsele dgpicole din judeţul Caraş-Severin, pe anul 2022. „Art.4. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică pe o durată de 7 ani, cu posibilități de prelungire, a terenului prevăzut la art.]. Art.5. Se împuterniceşte Comisia stabilită prin Dispoziţia Primarului oraşului Anina, ni. nr.335/21.09.2020 privind modificarea Dispoziţiei nr.173/22.05. 2020. privind deşemnarea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru închirierea prin licitație publică a unor fânețe proprietate publică a oraşului Anina, să efectueze procedura de licitație conform prevederilor locale. Art.6.. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru şi compartiment Registrul Agricol din cadrul aparatului de sociale al primarului oraşului Anina. i Art.7. Se împuterniceşte Viceprimarul oraşului Anina, să semneze contractul de închiriere. Art.8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.9. Hotărârea se comunică potrivit prevederilor art. 197, art. 198 alin. (1) şi alin. (2), ale O.U.G. nr, 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, la: - Primarul oraşului Anina; - Prefectul judeţului Caraş — Severin şi Instituţia Prefectului- judeţul Caraş —Severin; - Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului; - Compartimentul Stabilire, Impunere şi Încasare Taxe din cadrul iporarului de specialitate a Primarului; - Compartiment Registrul agricol din cadrul aparatului de specialitate a Primarului; - Se afişează pe site-ul UAT Anina. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, +7 Consilier Gheorghe-Danj INIICICORI + * AS, Co ontrasemnează pentru legalitate p. Secretar general Marcela NIŢICĂ ANINA LA: 28.06.2022 NR. _/4G Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prevederilor art. 139 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrative, cu modificările şi completările ulterioare; Total consilieri în funcţie 15 Nr. total al consilierilor prezenţi /— ză Nr total al consilierilor absenţi __% Voturi pentru "Voturi împotrivă _— Abţineri _— "ANEXA NR. la H.C-L. nr. /40 / 28.06.2022. STUDIU DE OPORTUNITATE | a privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren păşune extravilan, în suprafaţă de . 11.900 mp, situat în orașul Anina, zona Celnic, cuprins în C.F.nr. 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/a/2/1/1/5/1 din domeniul public al orașului Anina Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile legale. 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează Să fie închiriat Bunul ce urmează a fi închiriat reprezintă un teren păşune extravilan, în suprafață de 11.900 mp, situat în orașul Anina, zona Celnic, cuprins în C.F.nr. 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/a/2/1/1/5/1 din domeniul public al orașului Anina. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea închirierii. Propunerea pentru închirierea acestui teren pășune are la bază cererea domnului [persoană fizică], având domiciliul în orașul Anina, strada Sfînta Varvara, nr.35, ap.l, judeţul Caraş-Severin, înregistrată la registratura UAT Anina sub nr.3.849/12.05.2022 şi la secretariatul Consiliului Local sub nr.1/43/20.06.2022, prin care solicită închirierea unui teren pășune extravilan, în suprafaţă de 11.900 mp, situat în oraşul Anina, zona Celnic, cuprins în C.F.nr. 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/a/2/1/1/5/1 din domeniul public al oraşului Anina, pentru creştere şi întreţinerea animalelor. Încheierea unui contract de închiriere pentru acest teren pășune extravilan, contract rezultat în urma licitaţiei publice, ar aduce venituri suplimentare la bugetul Consiliului Local. 3. Nivelul minim al taxei de închiriere Preţul minim de pornire al licitaţiei este de 222 lei/ha/an stabilit conform calculului ținând seama de preţul mediu pe tonă masă verde de 70 lei/tonă/an, conform Hotărârii Consiliului Judeţean Caraș-Severin, nr. 267/26.10.2021, privind stabilirea preţurilor medii la produsele agricole în Caraş-Severin, pentru anul 2022 şi a preţului mediu la masa verde de pe pajişti, pentru anul 2022. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de închiriere propunem licitaţia publică î în temeiul prevederilor O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. a) proprietarul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. 5. Durata estimată a închirierii este de 7 ani, începând de la data semnării contractului de închiriere, cu posibilitatea de prelungire. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere — vor fi respectate termenele prevăzute de O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, anunţul de licitaţie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională, într-unul de circulaţie locală şi pe pagina de internet a oraşului Anina; b) procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile. c) în cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, proprietarul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. d) în cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situația în care se vor depune 1 (una) ofertă valabilă. e) sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute. în caietul de sarcini al închirierii. f) proprietarul are obligaţia de a anunţa ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului i ; de închiriere rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii: pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalţi ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor; 8) contractul de închiriere se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de, zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b). ; 7. Alte precizări vor fi menţionate în caietul de sarcini al închirierii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier Gheorghe-Dani CICOI Si DWÂN 7 a Contrasemnează pentru legalitate 2 - i p. Secretar general Marcela NIŢICĂ ROMÂNIA ANEXA NR. 2 la H.C.L. nr, ZZZ / 28.06.2021 JUDEŢULCARAŞ - SEVERIN ie CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA CAIET DE SARCINI privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren păşune extravilan, î în suprafață de | 11.900 mp, situat în orașul Anina, zona Celnic, cuprins în C. F.nr. 32339 Anina, nr. top.1183/33/a/1/a/1/a/2/1/1/5/1 din domeniul public al oraşului Anina 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii îl constituie, închirierea prin licitaţie publică e urtevedei da O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 şi a H.G nr.1046/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr.34/2013,: a 0.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare şi a Codului Civil, pentru Bulerea în valoare a pajiştilor şi folosirea optimă a acestora, identificate conform anexei. Amplasamentul pajiştilor este configurat în planurile de situaţie care fac parte integrantă din caietul de sarcini. i Utilizarea pajiştilor aflate în domeniul public/privat al Oraşului Anina se face de către membrii colectivităţii locale având animalele înregistrate în R.N.E. 2. DURATA ÎNCHIRIERII 2.1. Durata închirierii se stabileşte pe o perioadă de 7 ani, începând cu data încheierii contractului, cu posibilitatea de prelungire de încă 3 ani prin act adiţional la contractual de închiriere. şi cu posibilitatea revizuirii anuale a contractului de închiriere, conform legislaţiei în vigoare. 3. REGIMUL BUNURILOR ÎNCHIRIATE 3.1.Terenurile (pajiștile) care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, vor fi folosite exclusiv pentru obţinerea furajelor pentru animale şi păşunatul animalelor în acest sens chiriaşul fiind obligat să asigure curățirea şi întreţinerea pajiştilor, eficace în regim de continuitate şi permanenţă a pajjiştei ce face obiectul contractului. 3.2.Chiriaşul nu are dreptul de a subînchiria în parte sau în totalitate, obiectul închirierii. 3.3.Chiriaşul nu are dreptul de a concesiona (arenda) în parte sau în totalitate, obiectul închirierii. 3.4.Bunurile închiriate precum şi cele rezultate în urma investiţiilor făcute de chiriaş, revin chiriaşului de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcină, la expirarea contractului. 3.5.Pajiştile menţionate la art.1 se vor închiria împreună, unui singur ofertant, care dovedeşte că poate asigura încărcătura optimă UVM/ha. 4. ELEMENTELE DE PREŢ 4.1.Preţul minim al închirierii (CHIRIA) de la care porneşte licitaţia va fi de: - PARCELA 23 B, CELNICUL DE JOS, C.F. 32339- 222 lei/ha/an; 4.2.Sub acest nivel, nici o ofertă nu va putea fi acceptată. 4.3.Chiria va fi indexată anual cu rata inflaţiei, în baza indicelui de inflație comunicat de instituţiile abilitate. 4.4.Modul de achitare a chiriei cât şi a clauzelor pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili de către proprietar prin contractul de închiriere. 4.5.Taxa de participare la licitaţie, în sumă de 200 lei nu se va restitui ofertanţilor. 4.6.Garanţia de participare la licitaţie, se stabilieşte la nivelul contravalorii a două chirii. 4.7. Contravalorea caietului de sarcini şi documentaţiei de licitaţie este de 100 lei. 4.8.Ofertanţilor li se restituie garanţia de participare pe bază de cerere, în termen de cel mult 10 zile. lucrătoare de la încheierea contractului cu ofertantul declarat câştigător. i “ 4.9.Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele situaţii: “ a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în intervalul de la data depunerii cererii şi Pană la comunicarea adjudecării; : b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data stabilită de comisia de licitaţie pentru perfectarea contractului de închiriere; €) în cazul respingerii (excluderii) de la licitaţie de către comisia de ficitaţie. Taxa de participare, garanţia de participare la licitaţie şi contravalorea caietului de sarcini și documentaţiei de licitaţie vot fi plătite la casieria Primăriei oraşului tus ua 5. Desfăsurarea licitației 5.1. Şedinţa publică de deschidere a ofertelor se va desfăşura la sediul Primăriei orâșului Anina, strada Mathias Hammer, nr.2, la data precizată în anunţul de licitaţie. . 5.2. (1) Participarea la licitaţia publică este permisă persoanelor fizice şi persoanelor juridice române sau străine legal constituite, care au achitat garanţia de participare la licitaţia publică şi care îndeplinesc următoarele condiţii: - pentru persoanele fizice — şi-au îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor către bugetul local şi bugetul consolidat de stat; - pentru persoanele juridice: - nu sunt în stare de faliment ori lichidare; - societatea şi-a îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a iinpozitelon şi taxelor locale, precum şi la bugetul consolidat de stat. (2) Nu are dreptul să participle la licitaţie, persoana care a fost desemnată câștigătoare lao licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau a unităţilor administrative teritoriale în ultimii 3 ani, dar care nu a încheiat contractul ori a nu a plătit preţul din culpa proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculate de la desemnarea persoanei respective câştigătoare a licitaţie. (3) Persoanele fizice/juridice care nu vor îndeplini condiţiile de la alineatele precedente nu vor putea participa la licitaţie. 6. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertei 6.1. (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora ofertă în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de vânzător.. (3) Ofertele se depun la sediul sediul Primăriei oraşului Anina, strada Mathias Hammer, nr.2, până la data limită precizată în anunţul de licitaţie. (4) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o altă adresă a proprietarului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Ofertele se redactează în limba română. 6.2. (1) Oferta se transmite în 2 (două) plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii ofertelor, în registrul primăriei, precizându-se data şi ora. 6.3. Ofertele vor cuprinde următoarele documente: Pentru persoanele fizice: a) declaraţia de participare la licitaţia publică; b) actele doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de atribuire (copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini şi taxei de participare la licitaţie, în sumă totală de 300 lei); c) copie de pe cartea de identitate, împuternicire legalizată prin Notariat, în cazul în care la licitaţie se prezintă o altă persoană decât solicitantul. d) acte doveditoare privind garanţia de participare la licitaţie — copie de pe chitanţă sau ordinul de plată vizat de bancă; e) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către compartiment Stabilire i impune Ș şi încasare taxe, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul local; sii f) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către Administrația Judeţeană a Finanţelor Publice care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul consolidat al statului. Pentru persoanele juridice: a) declaraţia de participare la licitaţia publică; ! b) actele doveditoare privind intrarea în posesia documentaţiei de atribuire (copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini şi taxei de participare la licitaţie, în sumă totală de . 300 lei); c) acte doveditoare privind garantia de participare la licitaţie — copie de pe chitanţă sau ordinul de plată vizat de bancă; d) certificat de înregistrare CUI al firmei (copie XETOx), certificat de înregistrate fiscal c. L.F ( copie xerox), act constitutiv ( copie xerox); e) act de împuternicire emis de societatea comercială pentru persoana pe care o reprezintă la licitaţie, în cazul în care participantul nu este reprezentantul legal ; f) copie C.I. reprezentant legal, sau persoană împuternicită; g) extras de cont bancar; h) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare sau lichidare judiciară - pentru persoane juridice; i) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către compartiment Stabilire impune şi încasare taxe, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul local; j) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către AdministraţiaJudeţeană. a Finanţelor Publice a Judeţul Caraş-Severi, precum și de la Administraţia Judeţeană a Finaţelor Publice unde îşi are domiciliul persoana juridical participant, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul consolidat al statului. 6.4. (1) Pe plicul interior se înscriu numele/denumirea ofertantului, precum și domiciliul/sediul social al acestuia. (2) Plicul interior va conţine oferta propriu-zisă. (3) Plicul interior, închis, sigilat va fi introdus în plicul exterior, alături de documentele de calificare şi se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social. 6.5. Conţinutul ofertelor rămâne confidențială până la data stabilită pentru deschiderea acestora, comisia de evaluare urmând a lua cunoștință de [...]