HCL 112/2024 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN ORAȘ ANINA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind privind constituirea Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local oraş Anina, judeţul Caraş-Severin, pe domenii de activitate Consiliul local al oraşului Anina, judeţul Caraş-Severin, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28.11.2024 Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prezentul proiect este însoţit de: Referatul de aprobare nr120/05.11.2024, al domnului primar Românu Gheorghe, precum şi de, raportul de specialitate al Secretarului general al U.A.T Oraș-Anina, înregistrat cu nr.120/1 din 05.11.2024. Luând act de Încheierea nr. 461/A din data de 23.10.2024 pronunţată în Dosarul nr. 3138/273/2024, definitivă la data de 23.10.2024, emisă de Tribunalul C-S în Dosar nr. 3138/273/2024, prin care s-a dispus validarea mandatelor de consilieri local în Consiliul Local Anina, declaraţi aleşi la alegeri locale din data de 09.iunie.2024; Ţinând cont de Ordinul Prefectului județului Caraș-Severin nr. 518 din 05.11.2024 privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local al oraşului Anina, judeţul C-S. În conformitate cu Decizia Civilă nr.29 din 25.10.2024 - cu privire la validarea mandatului de primar “] orașului Anina pentru domnul Românu Gheorghe - în dosarul 2137/273/2024, pronunţată de Tribunalul Caraş-Severin, în şedinţa camerei de consiliu din data de 25.10.2024, definitivă la data de 25.10.2024. În conformitate cu prevederile, art. 124, art. 125, art.126 art. 141 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările și modificările ulterioare. Cu respectarea dispoziţiilor art. 15, 16, 17, 18 din Anexa la HCL Anina nr. 184 din 19.11.2020, privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare, a Consiliului Local al Oraşului Anina. În temeiul prevederilor art.123, art.136, alin.(1), 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările şi modificările ulterioare, Consiliul Local Anina, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Aprobă componența Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al oraşului Anina, pe domenii de activitate, conform Anexei nr. 1 parte integrantă a prezentei hotărâri; Art.2. Atribuţiile, sarcinile şi funcţionarea comisiilor de specialitate prezentate în Anexa nr.2, parte integrantă a prezentei, şi sunt reglementate de OUG 57/2019 privind Codul Administrativ şi HCL Anina nr. 184 din 19.11.2020, privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare,a Consiliului Local al Oraşului Anina. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Caraș-Severin, Instanţa de contencios „dministrativ, în termenul prevăzut de Legea nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea procedurii prealabile. Art.4. Hotărârea are caracter normativ, se comunică potrivit prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulteioare, la: > Instituţia Prefectului - judeţul Caraş —Severin și primarului oraşului Anina >» Persoana desemnată la art. 1; > Se afişează pe site-ul U.A.T. Anina. PREŞEDINTE DE ŞED Consilier 7 UN PAI Contrasemnează pentru legalitate A N Seckstăygeneral GAL Franc Remus ANINA LA: 28.11.2024 NR. _/I£ Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prev Total consilieri în funcţie 15 Nr. total al consilierilor prezenţi (4 Nr total al consilier absenţi __f Voturi pentru Voturi împotrivă __— Abţineri îi n. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Anexa nr. 1 Componența Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al oraşului Anina, pe II. III. domenii de activitate Comisia nr.l pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al oraşului, servicii şi comerț: 1. DANU DANIEL-ION - preşedinte 2. ANDRONESCU TUDOR-OVIDIU - secretar 3. TORCEA VICTOR - membru 4. SOLOMON SILVIU ALEXANDRU - membru 5. RETEZAN IOAN - membru Comisia nr.2 pentru amenajarea teritorială şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, administraţie publică locală, protecţia mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură: 1. ROSIAN LAVINIUS-ION - preşedinte 2. IZVERNARI ADRIAN-NICOLAE - secretar 3. DUDA MIRELA RODICA - membru 4. POPAN OXANA - membru 5. CONŢESCU VIOREL - membru Comisia nr.3, juridică, învăţământ, sănătate, cultură, protecţie socială, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţile cetăţeneşti, sport şi agreement: | 1. BADESCU MARIUS-IOSIF - preşedinte 2. MUTAȘCU GHEORGHE - secretar 3. LUNGU ADRIAN - membru 4. RAMBU NICOLAE - membru 5. BUCEALĂ PAVEL - membru PREŞEDINTE DE ȘEDI NŢĂ; Contrasemne tru legalitate Consilier Pogr/fy d aaa Ld TE Secr neral  = GAL Francişe emus a ' Anexa nr. 2 Atribuţiile, sarcinile și funcţionarea comisiilor de specialitate Extras din Regulamnetul de Organizare și Funcţionare al Consiliului Local al Orașului Anina, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 184 din 19.11.2020 Secţiunea 3-a. din Regulament „Comisiile de specialitate ale Consiliului Local ART. 15 Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local 1. În termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, consiliul local îşi organizează comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate. 2. Domeniile de activitate în care se pot organiza comisii de specialitate în cadrul Consiliului Local Anina, sunt următoarele: I. Comisia nr.1 pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al orașului, servicii şi comerţ; II. Comisia nr.2 pentru amenajarea teritorială și turism, realizarea lucrărilor publice, administrație publică locală, protecţia mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; III. Comisia nr.3 juridică, învăţământ, sănătate, cultură, protecţie socială, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, sport şi agreement. 3. Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali. 4. Operațiunile desfăşurate în cadrul procedurii de constituire a comisiilor de specialitate, domeniile de activitate în care se pot organiza comisii de specialitate, numărul şi denumirea acestora, numărul membrilor fiecărei comisii şi modul de stabilire a locurilor ce revin fiecărui grup de consilieri sau consilieri independenţi, precum şi componenţa nominală a acestora se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, cu respectarea configurației politice de la ultimele alegeri locale. Numărul membrilor unei comisii este întotdeauna impar. 5. Numărul locurilor ce revine fiecărui grup de consilieri sau consilierilor independenţi în fiecare comisie de specialitate se stabileşte de către consiliul local, cu respectarea configurației politice de la ultimele alegeri locale. 6. Nominalizarea membrilor fiecărei comisii se face de fiecare grup de consilieri, iar a consilierilor independenţi de către consiliul local, avându-se în vedere, de regulă, opţiunea acestora, pregătirea lor profesională şi domeniul în care îşi desfăşoară activitatea. În funcţie de numărul membrilor consiliului, un consilier poate face parte din cel puţin o comisie şi din cel mult 3 comisii, dintre care una este comisia de bază. ART. 16 Atribuţiile comune ale comisiilor de specialitate 1. Comisiile de specialitate au următoarele atribuţii principale: a) analizează proiectele de hotărâri ale consiliului local din domeniul lor de activitate; b) întocmesc avize asupra proiectelor de hotărâri şi asupra problemelor analizate, pe care le prezintă consiliului local (model tipizat nr.1) ; c) îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local sau însărcinări date prin hotărâri ale consiliului local, dacă acestea au legătură cu activitatea lor. 2. Consiliul local stabilește, în termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, alte atribuţii pe care le pot exercita comsiile de specialitate. 3. Consiliul local, pe durata mandatului, poate stabili însărcinări specifice comisiilor de specialitate. 4. Comisiile de specialitate adoptă avize cu majoritate simplă. 8) h) i)) k) D 8) h) Atribuţii specifice: Comisiile de specialitate exercită următoarele aribuţii specifice: 1. Comisia nr.l pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public și privat al orașului, servicii şi comerţ: avizează bugetul local, analizează formarea, administrarea și executarea lui; avizează sistemul de taxe şi impozite locale; propune Consiliului local, inițierea studiilor şi prognozelor în domeniul economic şi social și după aprobare coordonează aceste proiecte în principal pentru, cunoașterea stadiului de dezvoltare economică şi socială a orașului ş stabilirea unor măsuri concrete de competenţa consiliului, precum şi fundamentarea unor programe locale de dezvoltare; supraveghează și propune modul de folosire a fondului funciar din teritoriu; analizează şi propune concesiunea, închirierea bunurilor aparţinând domeniului public sau pila al oraşului; elaborează studii privind administrarea domeniului public al Consiliului local și stadiul actual de valorificare, pentru asigurarea folosirii acestuia potrivit destinaţiei sale, la cererea consiliului sau din proprie iniţiativă; supraveghează inventarierea anuală a patrimoniului din domeniul public şi privat al oraşului; controlează periodic modul cum se realizează execuţia bugetară şi informează consiliul asupra rezultatelor; efectuează studii în vederea identificării de noi resurse locale bugetare şi face propuneri pentru valorificarea acestora avansând proiecte de hotărâri privind stabilirea unor impozite şi taxe locale, după caz, taxe speciale pe timp limitat; supraveghează activitatea de contabilitate, buget, finanţe, administrativ gospodărească realizată de serviciile publice ale consiliului; supraveghează crearea fondului de tezaur al consiliului local şi modul lui de utilizare; supraveghează activitatea de licitare a lucrărilor publice, concesionarea şi folosirea bunurilor din patrimoniul public şi privat al orşului precum și vânzarea bunurilor din patrimoniul privat; avizează programe de dezvoltare regională, zonală și de cooperare transfrontalieră. II. Comisia nr.2 pentru amenajarea teritorială şi turism, realizarea lucrărilor publice, administraţie publică locală, protecția mediului, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură: iniţiază şi coordonează studii şi analize cu sprijinul serviciilor de specialitate ale Consiliului local privind fundamentarea programelor de organizare şi dezvoltare urbanistică locală, precum și de amenajare a teritoriului conform actelor normative din domeniu; supraveghează elaborarea și implementarea regulamentului local de urbanism şi a documentaţiilor de urbanism și amenajarea teritoriului; controlează activitatea de conservare și valorificare a monumentelor istorice şi de arhitectură şi propune măsuri corespunzătoare; propune măsuri pentru refacerea şi protecţia mediului, combaterea poluării; iniţiază şi coordonează studii privind ecosistemele din unitatea administrativ - teritorială şi propune măsuri pentru realizarea acestora; supraveghează activitatea de organizare și desfă urare a licitaţiilor pentru atribuirea spre execuţie a lucrărilor publice de construcţii ş i reparaţii la obiectivele de interes public; controlează stadiul execuţiei lucrărilor de interes public finanțate din bugetul local, prezentând rapoarte în acest sens Consiliului local; supraveghează, împreună cu comisia nr.], activitatea de licitare a lucrărilor publice de concesionare, închiriere și folosire a bunurilor din patrimoniul public şi privat; i)) k) D 8) supraveghează activitatea de control urbanistic şi de amenajare a teritoriului și propune măsuri pentru desfășurarea corespunzătoare a acesteia; inițiază şi coordonează acţiunile de atribuire sau schimbare de denumiri de străzi, pieţe şi obiective de interes public. avizează statutul personalului, organigramele şi numărul de personal la propunerea Primarului; avizează regulamentul de funcționare al serviciilor publice ale Consiliului local şi urmăreşte aplicarea lui; urmărește modul cum se realizează activitatea de cunoaștere şi popularizare a legislatiei; urmăreşte modul în care se respectă drepturile funcţionarilor din serviciile publice ale Consiliului local; veghează asupra modului cum se organizează concursurile pentru ocuparea posturilor libere cât Şi pentru avansarea în grad a funcţionarilor publici; urmăreşte activitatea serviciilor administraţiei publice locale, în domeniul cunoaşterii actelor normative în vigoare şi a modului de aplicare al acestora. III. Comisia nr.3 juridică, învăţământ, sănătate, cultură, protecţie socială, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetăţeneşti, sport şi agreement: colaborează cu instituţiile culturale de învăţământ și sănătate din oraș; elaborează strategia de îmbunătăţire a asistenţei medicate şi coordonează măsurile privind ameliorarea situaţiei igienico-sanitare din oraș; efectuează studii pentru evaluarea nivelului de sărăcie, a devianţei sociale, delicvenţei infracţionale și urmăreşte atragerea unor resurse locale și legale (donaţii, sponsorizări cu caracter permanent, etc.) în vederea înființării unor instituții pentru ocrotirea minorilor (leagăne, grădiniţe, şcoli), şi a unor instituţii de asistență pentru bătrâni fără ocrotitori legali, (cantina săracilor, cămine de cazare, etc.); urmărește modul de asigurare a condiţiilor necesare bunei funcţionări a instituţiilor de învățământ, sănătate, cultură, sens în care face propuneri Consiliului local. ține legătură cu unităţile de cult din oraş și informează Consiliul local despre activitatea acestora; propune și asigură derularea acţiunilor de înfrățire și parteneriat cu alte localităţi din ţară şi străinătate; asigură întreţinerea bunelor relaţii cu instituţiile descentralizate ale statului în teritoriu, ( Inspectoratul Școlar Judeţean, Direcţia de muncă şi protecţie socială, Casa de asigurări de sănătate Caraș - Severin, Direcţia Sanitar - Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor Caraș - Severin, Autoritatea de Sănătate Publică Caraş - Severin, Inspectoratul judeţean pentru cultură); supraveghează modul în care executivul asigură protecţia socială a populaţiei; studiază și identifică raporturile sociale degenerative și propune proiecte de hotărâri pentru stabilirea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor potrivit competenţei legale în vederea asigurării ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor; veghează asupra respectării drepturilor minorităţilor prevăzute de Constituţia României. ART. 17 Preşedintele şi secretarul comisiei de specialitate Comisiile de specialitate îşi aleg, prin votul deschis al majorităţii absolute a consilierilor locali ce o compun, câte un preşedinte şi câte un secretar. Preşedintele comisiei de specialitate are următoarele atribuţii principale: asigură reprezentarea comisiei în raporturile acesteia cu consiliul local, aparatul de specialitate al primarului, organismele prestatoare de servicii publice locale şi cu celelalte comisii; convoacă şedinţele comisiei conform procedurii prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local şi informează secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale cu privire la data şi locul şedinţei; conduce şedinţele comisiei; susține în şedinţele consiliului local avizele formulate de comisie; anunţă rezultatul votării, pe baza datelor comunicate de secretar; mess îndeplineşte orice alte atribuţii referitoare la activitatea comisiei, prevăzute de lege, de regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului sau stabilite de consiliul local; g. comunică secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale în termen rezonabil, până la finalul fiecărei luni calendaristice, prezenţa şi procesele-verbale ale fiecărei şedinţe ale comisiei de specialitate. 3. Preşedintele comisiei de specialitate poate propune ca la lucrările comisiei să participe şi alte persoane din afara acesteia, dacă apreciază că este necesar şi poate participa la lucrările celorlalte comisii care examinează probleme ce prezintă importanţă pentru comisia pe care o conduce. 4, Secretarul comisiei îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la ședințe a membrilor comisiei; b) numără voturile şi îl informează pe Piesele asupra cvorumului necesar pentru emiterea fiecărui aviz şi asupra rezultatului votării; C) asigură redactarea avizelor, a proceselor-verbale şi a altor documente prevăzute de lege; d) îndeplineşte orice alte sarcini prevăzute de regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local sau însărcinări stabilite de comisie sau de către preşedintele acesteia. ART. 18 Funcționarea comisiilor de specialitate 1. Comisiile de specialitate lucrează în plen şi deliberează cu votul majorităţii simple a membrilor lor. În situații exceptionale, constatate de către autoritățile abilitate, precum epidemiile, pandemiile, fenomenele naturale extreme, cutremure, acte de terorism și alte situaţii care fac imposibilă prezența consilierilor locali la locul desfăşurării şedinţelor comisiilor de specialitate, ședințele comisiilor de specialitate se desfășoară anterior desfăşurării ședinței Consiliului Local, prin mijloace electronice, de comunicare la distantă. 2. Participarea membrilor comisiei la şedinţele acesteia este obligatorie. Dacă absenţele continuă, fără a fi motivate, preşedintele comisiei poate propune consiliului local aplicarea de sancţiuni. 3. Comisia poate invita să participe la şedinţele sale specialişti din cadrul aparatului de specialitate al primarului sau din afara acestuia. Au dreptul să participe la şedinţele comisiei şi iniţiatorii propunerilor ce stau la baza lucrărilor comisiei. Comisia poate invita şi alte persoane care să participe la dezbateri. Şedinţele comisiei de specialitate sunt, de regulă, publice. 5. Comisia poate hotări ca unele şedinţe sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi să se desfăşoare cu uşile închise. 6. Convocarea şedinţelor comisiei se face de către preşedintele acesteia cu cel puţin 3 zile înainte sau de îndată. 7. Ordinea de zi se aprobă de comisie la propunerea preşedintelui. Oricare dintre membrii comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme. 8. Şedinţele comisiilor de specialitate se desfăşoară înaintea şedinţelor consiliului local, atunci când ordinea de zi a şedinţei acestuia cuprinde sarcini sau proiecte de hotărâri asupra cărora i se solicită avizul. 9. Pentru dezbaterea proiectelor de hotărâri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei de către secretarul general al unității administrativ-teritoriale, preşedintele acesteia desemnează un consilier local care prezintă în cadrul şedinţei proiectele şi, după caz, celelalte probleme aflate pe ordinea de zi, care nu sunt prezentate de iniţiator. 10. Secretarul comisiei sau, în lipsa acestuia, consilierul local desemnat în conformitate cu alin. (9) întocmeşte avizul, cu caracter consultativ, al comisiei, pe baza amendamentelor şi a propunerilor Il. formulate de membrii acesteia, care au fost aprobate cu majoritatea voturilor consilierilor locali prezenți. Avizele întocmite de comisie cuprind separat, cu motivarea necesară, atât amendamentele şi propunerile acceptate, cât şi cele respinse. 12. Avizele întocmite sunt prezentate secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, care asigură transmiterea acestora către consilierii locali, cel mai târziu înainte de aprobarea ordinii de VA 13. În_sitmaţii excepţionale în care ședințele consiliului local şi ale comisiilor_de specialitate_se desfăşoară prin mij [...]