HCL 103/2017 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ - SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unor fânețe proprietatea publică a Oraşului Anina Consiliul Local al orașului Anina, Judeţul Caraş-Severin, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere expunerea de motive a Primarului, raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului şi avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local. În baza prevederilor art.9, alin.(1) şi alin.(3) din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, ale art.4 şi art.14 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică. Potrivit prevederilor H.G.nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor Metodologice pentru aprobarea O.U.G. nr.354/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991. Văzând prevederile Ordinului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște. Văzând Hotărârea Consiliului Judeţean Caraş - Severin, nr.269/17.12.2016 privind stabilirea prețurilor medii la produse agricole în județul Caraș - Severin. Potrivit prevederilor Ordinului nr.407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor —cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice. 4 În baza Amenajamentului Pastoral al Pajiştilor din cadrul U.A.T. Oraş Anina, Judeţul Caraș - Severin. aprobat prin H.C.L.nr.88/12.04.2017; i În temeiul dispoziţiilor art.36, alin(2), lit.”c”, alin.(5), lit.”a”, ale art.45. alin.(3) și ale art.123, alin.(1) şi (2) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă disponibilul de fânețe ce poate face obiectul închirierii începând cu anul 2017, conform anexei, nr. la prezenta hotărâre, care face parie integrantă din aceasta. Art.2. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a trupurilor de fânețe proprietatea publică a Orașului Anina, din Anexa |, în condiţiile legii. Art.3.. Se aprobă preţul minim de pornire al licitaţiei pentru fânețele prevăzute în Anexa 1, astfel: - PARCELA I8C - 118 lei/ha/an; - PARCELA 19D - 136 lei/ha/an; - PARCELA I9F - 1l7lei/ha/an; - PARCELA I9G - 130lei/ha/an; - PARCELA20A - 105 lei/ha/an; - PARCELA 21 - 99 lei/ha/an. Art.4.. Se aprobă perioada de închiriere, care va fi de 7 ani, începând cu data semnării contractului, cu posibilitatea prelunairii acestuia prin act adiţional, în condiţiile legii. Art.5. Se aprobă caietul de sarcini şi instrucţiunile privind desfăşurarea licitaţiei care vor sta la baza desfăşurării licitaţiei, conform anexelor nr.2 şi 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6.. Modelul contractului de închiriere ce se va încheia cu ofertantul declarat câştigător este cel aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune și închiriere a suprafeţelor de pajiști aflate în domeniul public şi privat al comunelor, orașelor, respectiv municipiilor. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul oraşului Anina și Compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.8. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului — Judeţul Caraş-Severin; - Primarului oraşului Anina; - Compartimentului Registrul Agricol; - Compartimentului Cadastru - Se afişează la sediul și pe site-ul instituţiei. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier “), ANI Secretar — jr.IZVERNARI IRINA Ii ANINA LA: 12.05.2017. NR. _/03 . ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ — SEVERIN ORAȘUL ANINA COMPARTIMENT CADASTRU ANEXA NR.I1 la H.C.L.nr.103/12.05.2017. TRUP PAJIȘTE Suprafaţa Categoria de Cultură furaje Nr. | NR.I3 BRĂDET HA folosinţă Crt. _ 0 | | i 3 4 | PARCELA 18 C | 4,75 | Fâneţe Culturi furajere 2 PARCELA 19D |___3,30 Fâneţe Culturi furajere 3 PARCELA 19F 1,06 ___|. Fâneţe Culturi furajere 4 PARCELA 19G | 7,21 | Fâneţe Culturi furajere 5 PARCELA 20 A __ | 15,10 Fâneţe Culturi furajere __| 6 __| PARCELA 2I 2,85 Fâneţe Culturi furajere_| COMPARTIMENT CADASTRU „ ing.BĂLAN VICTORIA TABEL SUPRAFETE FANETE BRADET 2017 Nr. Crt. CFE Nr. Bloc Fizic | Suprafata bloc fizic (ha) Nume si prenume chirias Observatii 31742 265 0.67 31714 227 0.31 1131708 227 0.48 31708 230 0.93 31742 279 0.51 2131798 278 1 31708 1045 1.53 3|31798 279 0.78 31798 278 0.32 Ș 31798 278 1.18 31798 278 1.63 31798 281 0.83 5|31798 279 0.34 31798 278 0.61 31708 227 1:93 6|31708 230 0.83 31714, 31708 227 2.18 31708, 31714, 31798 [227 2.3 31656 284 1.24 7|31708 216 0.8 31708 238 1.15 31714 230 0.46 31798 278 0.52 31708 281 0.6 8|31742 1161 0.54 31742 267 1.13 31658 285 1.06 9|31732 285 3.3 Nr, Crt. CFE Nr, Bloc Fizic | Suprafata bloc fizic (ha) Nume si prenume chirias Observatii 10|31656 284 1.97 31830 284 0.86 11 31714 230 0.59 31656 251 0.68 31710 230 1.01 34.27 ha EXECUTANT: TARASOF GHEORGHE P.F.A. DATA: MARȚIE 2017 i a Tabel suprafete blocuri fizice in functie de CF Anina, Bradet Nr. |CFE Sup. totala ocupata |Sup. necuprinsa in crt. (Suprafata (mp) |Biac fizic (S. bloc fizic cuprinsa in CF-mp) |de blocuri fizice (mp) |blocuri fizice (mp) 1|31708 216 (32020), 238 (11469), 1045 (15334), 137275 11161 148436 227 (53622), 230 (18722), 281 (6108) 31798 278 (54501), 274 (17183), 279 (11820), a 112000 281 (9277) 32154 19219 3 B3/4A 41598 2) 41598 227 (31052), 230 (10546) 4 10100 230 (10100) 10190 9 31721 i = 11464 230 (7966) 1980 3498 31722 . e 12136 230 (9238) Aaaa 268 31715 ? 8988 230 (8988) Bash 9 31720 8 39000 228 (31879) 31819 faze 31.712 9]1700 227 (1700) 400) g 31742 267 (12705), 1161 (5376), 265 (7140), 1029200 279 (5408) sJeza Saal a E 31esa 10566 4434 15000 285 (10566) 31732 12|sa800 285 (43615), 251 (2829) i: 14a00 31723 23 15809 251 (1954) La 13855 31655 14112800 284 (4563) 4563 8287 31656 15 45500 284 (32676), 251 (6951) 39627 3873, 31830 163632 284 (8632) soda 9 581163 483940 97223 PFA TARASOF GHEORGHE - CIF 27782693 Semnatura si strampila ROMÂNIA ANEXA NR.2 la H.C.L.NR. 7 12.05.2017. JUDEŢULCARAȘ - SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAȘ ANINA CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a unor fânețe proprietatea publică a Oraşului Anina 1. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Obiectul închirierii îl constituie, închirierea prin licitaţie publică conform prevederilor O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 şi a H.G nr.1046/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr.34/2013, a Legii nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi a Codului Civil, pentru punerea în valoare a pajiștilor şi folosirea optimă a acestora, identificate conform anexei. Amplasamentul fâneţelor este configurat în planurile de situaţie care fac parte integrantă din caietul de sarcini. : Utilizarea pajiştilor aflate în domeniul public/privat al Oraşului Anina se face de către membrii colectivităţi locale având animalele înregistrate în R.N.E. 2. DURATA ÎNCHIRIERII 2.1. Durata închirierii se stabileşte pe o perioadă de 7 ani, începând cu data încheierii contractului, în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în contractul de închiriere. 3. REGIMUL BUNURILOR ÎNCHIRIATE 3.1. Terenurile (fânețele ) care fac obiectul prezentului caiet de sarcini, vor fi folosite exclusiv pentru obţinerea furajelor pentru animale, în acest sens chiriașul fiind obligat să asigure curățirea și întreţinerea fâneţelor, eficace în regim de continuitate şi permanenţă a fâneţei ce face obiectul contractului. 3.2.Chiriașul nu are dreptul de a subinchiria în parte sau în totalitate, obiectul închirierii. 3.3.Chiriaşul nu are dreptul de a concesiona (arenda) în parte sau în totalitate, obiectul închirierii. 3.4.Bunurile închiriate precum şi cele rezultate în urma investiţiilor făcute de chiriaş, revin chiriașului de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcină, la expirarea contractului. 3.5.Fâneţele menţionate la art.1 se vor închiria împreună, unui singur ofertant, care dovedeşte că poate asigura încărcătura optimă UVM/ha. 4. ELEMENTELE DE PREȚ 4.1.Prețul minim al închirierii (CHIRIA) de la care pornește licitaţia va fi de: - PARCELA 18C - 118 lei/ha/an; - PARCELA I19D 136 lei/ha/an; - PARCELA IOF - 117lei/ha/an; - PARCELA 19G 130 lei/ha/an; - PARCELA 20 A 105 lei/ha/an; - PARCELA 21 - 99 lei/ha/an. 4.2.Sub acest nivel, nici o ofertă nu va putea fi acceptată. 4.3.Chiria va fi indexată anual cu rata inflaţiei, în baza indicelui de inflaţie comunicat de instituțiile abilitate. 4.4.Modul de achitare a chiriei cât și a clauzelor pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili de către proprietar prin contractul de închiriere. 4.5. Taxa de participare la licitaţie, în sumă de 30 lei nu se va restitui ofertanţilor. 4.6.Garanţia de participare la licitaţie, este în sumă de 100 lei. 4.7.Ofertanţilor li se restituie garanţia de participare pe bază de cerere, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la încheierea contractului cu ofertantul declarat câștigător. 1! . SA n "8 Sadu — - — e Mat ia 4.8.Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele situaţii: a) dacă ofertantul îşi retrage oferta în intervalul de la data depunerii cererii şi până la comunicarea adjudecării; b) în cazul ofertantului câştigător, dacă acesta nu se prezintă la data stabilită de comisia de licitaţie pentru perfectarea contractului de închiriere ; c) în cazul respingerii (excluderii) de la licitaţie de către comisia de licitaţie. Taxa de participare şi garanţia de participare la licitaţie vot fi plătite la casieria Primăriei oraşului Anina. Preşedinte de şedinţă, Consilier ALBU ANICA Contrasemnează - Secretar, jr. IZVERNARI IRINA ANEXA NR.3 la H.C.L.NR. 427/12.05.2017. INSTRUCȚIUNI PRIVIND DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI pentru închirierea prin licitaţie publică a unor fânețe proprietatea publică a Oraşului Anina Pot avea calitatea de chiriaşi/locatari pentru fânețele proprietatea Orașului Anina: * persoane fizice, proprietari de animale, care la data desfăşurării licitaţiei, au înscrise animalele în registrul agricol (Primăria Orașului Anina) şi R.N.E. * persoane juridice, indiferent de forma de organizare, cu condiţia să aibă în obiectul de activitate al acestora, „creşterea animalelor''(cod CAEN 014) sau „activitate în ferme mixte-cultură vegetală combinată cu creşterea animalelor”(cod CAEN 015. “forme asociative ale crescătorilor de animale, care fac dovada înscrierii în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. Persoanele elegibile pentru a participa la licitaţie sunt obligate să achiziţioneze caietul de sarcini, să achite garanţia și taxa de participare şi să anexeze următoarele documente: * copie a chitanţei care atestă plata taxei de participare la licitaţie; * copie a chitanţei care atestă plata garanţiei de participare la licitaţie; copie a cărţii/buletinului de identitate —pentru persoane fizice, din care să reiesă că persoana fizică/juridică are domiciliul/sediul în Oraşul Anina. copie a statutului şi certificatului unic de înregistrare pentru persoane juridice/forme asociative: * dovada achitării la zi a taxelor şi impozitelor la bugetul local (certificat fiscal); * Procură autentificată la notar în cazul în care ofertantul participă la licitaţie prin reprezentant; * Adeverinţă de la Primăria Oraşului Anina privind înscrierea animalelor în registrul agricol; Depunerea cererii de înscriere la lictaţie se depune la Registratura Primăriei Oraşului Anina. Preşedintele comisiei de licitaţie va începe ședința de licitaţie după constatarea îndeplinirii tuturor condiţiilor de participare a ofertanților. Licitaţia se va face prin strigare fiind declarat câştigător cel care oferă preţul cel mai mare. În cazul în care, la data şi ora anunţată pentru desfăşurarea licitaţiei, nu sunt prezenţi cel puţin doi participanţi pentru adjudecarea terenului, licitaţia se amână. Licitaţia se va repeta în aceeaşi zi din săptămâna următoare, iar dacă se prezintă din nou un singur solicitant, terenul se va atribui acestuia, fără a se mai percepe taxa de participare, dacă a fost înscris şi a participat şi la licitaţia precedentă. Pentru terenul licitat, după adjudecare, comisia întocmeşte un proces-verbal de adjudecare a licitaţiei, semnat și de adjudecător, în 2 (două) exemplare, câte unul pentru fiecare parte. În baza acestuia. în termen de 5 zile de la licitaţie, adjudecătorul se va prezenta pentru întocmirea contractului de închiriere, iar în caz de neprezentare se va pierde garanţia de participare la licitaţie. Terenul se va relicita, iar cel în cauză nu mai poate participa la licitaţie. Drepturile și obligaţiile părţilor se vor stabili prin contractul de închiriere. Notificarea autorităţii contractante cu privire la contestarea organizării şi desfăşurării licitaţiei poate fi depusă, în termen de 24 de ore de la adjudecare, la Comisia de licitaţie și va fi soluţionată în termen de 2 zile de la dara depunerii acesteia. Pentru terenul care a făcut obiectul contestaţiei, contractul de închiriere se întocmeşte după soluţionarea contestaţiei, de către Comisia de soluţionare a contestaţiei. Adjudecătorul va semna un angajament scris că va respecta profilul terenului şi că a luat la cunoștință toate celelalte instrucțiuni care constituie clauze contractuale, nerespectarea acestor clauze ducând la rezilierea contractului. 5. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR A). OBLIGAȚIILE PROPRIETARULUI/LOCATARULUI Concendentul are următoarele obligaţii: 5.1.De a asigura chiriașului/locatarului o stare corespunzătoare a obiectului închirierii. 5.2.De a analiza trimestrial, împreună cu chiriașul, problemele ce privesc obiectul închiriat. crt Mt A E E RR E E 5.3.De a informa în scris, chiriașul cu minim 30 zile înaintea oricărei intenţii de modificare a condiţiilor contractuale. B). OBLIGAŢIILE CHIRIAȘULUI/LOCATARULUI Chiriașul/locatarul are următoarele obligaţii: 5.1. Chiriaşul este obligat să asigure exploatarea prin cosit, eficace, în regim de continuitate şi de permanenţă a terenului (fâneţei) ce face obiectul închirierii potrivit obiectivelor stabilite de către concendent. 5.2. Chiriaşul este obligat să respecte Amenajamentul pastoral. 5.3.Chiriaşul este obligat să realizeze anual pe cheltuiala sa, lucrări de curăţare a fâneţelor, de eliminare a buruienilor toxice precum şi eliminarea excesului de apă, acțiunile sanitare obligatorii. 5.4. Chiriaşul este obligat să respecte încărcătura de animale U.V.M/ha 5.5. Chiriașul este obligat ca o dată la 2 ani să realizeze lucrări de însămânţare sau supraînsămânțare a terenului pe cheltuiala proprie. 5.6. Chiriașul este obligat să utilizeze fondurile obținute ca sprijin sau subvenție de la stat pentru terenul ce face obiectul contractului de închiriere, pentru lucrări de însămânţare sau întreţinere a acestui teren (fânețe) şi pentru sursele de apă, etc. 5.7. Chiriaşul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul închirierii, în acest sens fiindu-i interzisă subinchirierea sau concesionarea bunului. 5.8. Chiriaşul este obligat să plătească chiria stabilită de proprietar prin contract. 5.9.Pe parcursul exploatării fâneţei, chiriașul va respecta normele de protecţia mediului impuse de legis! “a în vigoare. 6. DREPTURILE PROPRIETARULUI/LOCATARULUI 6.1.De a încasa chiria aferentă contractului de închiriere atribuită în urma licitaţiei publice. 6.2.De a controla activitatea chiriașului în vederea stabilirii modului în care acesta respectă clauzele contractuale. 6.3.De a rezilia contractul de închiriere în cazul în care chiriașul nu respectă: a) obligaţiile prevăzute în contractul de închiriere. b) alte condiţii şi obligaţii stabilite prin acte normative. c) în cazul incapacității de plată . 6.4.De a diminua suprafaţa terenului obiect al contractului de închiriere în cazul realizării unor obiective de investiţii de către acesta sau de către terți. În această situaţie, suprafaţa menționată în contractul de închiriere se va diminua în mod corespunzător, proporţional cu suprafaţa necesară realizării şi punerii în valoare a obiectivelor de investiţii. 7. DREPTURILE CHIRIAȘULUI 7.1.Chiriaşul are dreptul de a exploata în deplină linişte obiectul închirierii. 7.2.Chiriaşul are dreptul de a solicita proprietarului orice informaţii cu privire la obiectul închirierii. 7.3.Alte drepturi şi obligaţii stabilite în contractul de închiriere. 8. MODALITATEA DE ACORDARE A ÎNCHIRIERI 8.1.Modalitatea de acordare a închirierii va fi licitaţia publică, cu strigare, conform O.U.G. nr. 34/2013, H.G. nr. 1046/2013, a Legii nr. 215/2001 şi a Codului Civil. 8.2. După adoptarea Hotărârii Consiliului Local al Orașului Anina privind aprobarea închirierii, se va proceda la iniţierea procedurii de atribuire a contractului de închiriere , conform legislatiei in vigoare. 8.3.Condiţiile minime stabilite în caietul de sarcini și a instrucţiunilor de licitaţie, se vor completa în mod corespunzător cu cele specifice legislaţiei achiziţiilor publice în vigoare la data organizării licitaţiei. 9. MODALITĂȚI DE ÎNCETARE A ÎNCHIRIERII 9.1. Încetarea închirierii prin expirarea duratei . 9.1.1. La termenul de încetare a închirierii, chiriaşul are obligaţia de a preda bunul ce a făcut obiectul contractului de închiriere şi cele ce au rezultat în urma eventualelor investiţii făcute de el, gratuit şi liber de orice sarcini, totul consevându-se în procesul- verbal de predare —primire. 9.2 Încetarea închirierii prin răscumpărare. 9.2.1. Pentru cazurile de interes public, închirierea poate fi răscumpărată, proprietarul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei, care trebuie să fie prompt, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice, emise de autoritatea orășenească sau ale Guvernului. 9.2.2.Dacă părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării urmează a se adresa instanței de judecată sau arbitrare convenită de semnatarii contractului. 9.3. Încetarea contractului prin retragere. 9.3.1. Închirierea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care chiriașul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 9.3.2. Proprietarul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale chiriaşului, cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera în deplin drept, la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă chiriaşul nu îşi îndeplinește obligaţiile în acest interval. 9.4, Încetarea închirierii prin renunțare. 9.4.1.Chiriașul poate renunţa la contract în cazul în care. cauze obiective justificate. fac imposibilă realizarea obiectului contractului de închiriere, după verificarea celor semnalate de chiriaş, de către o comisie formată din reprezentanţii proprietarului, ai Consiliului Local al orașului Anina şi care împreună cu reprezentanţii chiriaşului vor hotărî asupra continuării sau încetării contractului. 9.4.2. Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ceea ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin cu menţiunea că, prin forța majoră se înţelege orice eveniment independent de voinţa părţilor. imprevizibil şi inevitabil, care împiedică părţile să execute integral sau parţial obligaţiile. 9.4.3. Apariţia şi încetarea cazului de forță majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin telefon sau fax, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de a [...]