HCL 56/2025 Andrieșeni adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANDRIEȘENI JUDEŢUL IAȘI HOTĂRÂREA nr. 56 din 30.06.2025 privind completarea şi reactualizarea H.C.L. nr. 40/20.05.2025 Consiliul local al comunei Andrieșeni judeţul Iasi întrunit astăzi 30.06.2025 în şedinţă ordinară la convocarea primarului conform Dispoziţiei nr.131 din data de 24.06.2025; Având în vedere: - art. 3, art. 4 si art. 6 paragratul 1 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 1, alin. 2, art. 2, art.3, art. 6, art. 40, art, 41, art. 42, alin. 4 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 1, art. 4, lit. b din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, cu modificarile şi completarile ulterioare; - prevederile art III, alin.(2) din O.U.G. nr.63/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor masuri financiare, modificata si completata ulterior; - prevederile Legii asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.272 din 2! iunie 2004 privind protectia şi promovarea drepturilor copilului, republicată; - prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorulul serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; - prevederile Ordinului nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale; - prevederile art.129 alin. (2) lit. d” şi alin. (7) lit. „b” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Ţinând cont de: - referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Andrieșeni, judeţul laşi, - raportul compartimentului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judeţul Iaşi, - referatul de avizare al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Andrieşeni, În temeiul art. 139, alin. Isi art 196, alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE : Art, |. Se completeaza la art. 1 din H.C.L. nr, 40/20.05.2025 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciului social, "Centru de Consiliere și Sprijin pentru Părinți și Copii în comuna Andrieseni, prin introducerea codului serviciului social 8899CZ-F-I Art. 2. Se aprobă completarea şi reactualizarea Anexelor 1 — 6 conform prevederilor legale. Anexele 1 — 6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3. Secretarul general a! comunei Andrieseni, judetul lasi, va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului- județul lasi, pentru control şi legalitate, primarului comunei, compartimentului de asistență socială şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare pe site-ul instituţiei, Președinte de şedinţă, consilier Searlat Cornel Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al comunei, Lazăr Ciprizdt Dumitru Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr. 56 din 30.06.2025 Nr. Data | Semnătura persoanei crt. responsabile să Operaţiuni efectuate ZZILLJAN | efectueze procedura lo 1 apa 3 1. | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 30.06.2025 A A ( simapiă Ci absolută 2 calificată | 2. | Comunicarea către primar 30.06.2025 "3. Ţ Gomunicarea către prefectul judeţului Iaşi 30062025 | TEI [2 Aducerea la cunoştinţă publică E 30.06.2025 25| 5. | Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 30.06.2025 7 | 6. | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice 30.06.2025 | „după caz | ANEXA NR. 1 LA H.C.L. NR.56 din 30.06.2025 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL "CENTRU DE CONSILIERE ȘI SPRIJIN PENTRU PĂRINŢI ŞI COPII ÎN COMUNA ANDRIEȘENI, JUDEȚUL IAŞI ARTICOLUL 1 Definiţie Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii in comuna Andrieseni, aprobat prin hotarârea Consiliului Local Andrieseni, în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoane lor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare cât şi pentru angajații Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii in comuna Andrieseni, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciilor sociale Serviciul social „ Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Copii și Părinți”, cod serviciu social B899C2-F-l este înființat şi administrat de furnizorul de servicii Primăria comunei Andrieseni, județul [asi , este acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 0012583. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (I) Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi si Copii-Andrieseni, asigură asistenţă şi protecție socială, consiliere psihologică, consiliere familială, asistenţă si consiliere medicală, consiliere juridică, consiliere şcolară, timp de 5 zile pe săptămână, între orele 8.00- 1 6.00. (2) Scopul serviciului social Centru de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi și Copii- Andrieseni, este: sprijinirea și asistarea părinţilor/potențialilor părinți pentru a face fată dificultăților psihosociale care afectează relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competențelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijinirea copiilor atunci cănd apar probleme în dezvoltarea acestora. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înființare, organizare şi funcționare (1) Serviciul social funcţionează cu respectarea următorului cadru legal: + Legea nr.292/2011! a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare; « Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 118/2014 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 867/2015 privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a acestora; H.G. nr. 476/2019 privind modificarea şi completarea H.G. nr. 118/2014 şi H.G. nr. 867/2015; Ordinul MMIJS nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (2) Standardul minim de calitate aplicabil este stabilit prin Ordinul MMIS nr. 27/2019, publicat în Monitorul Oficial nr. 160 bis din 28 februarie 2019. Fişa de autoevaluare a centrului a fost aprobată prin acelaşi ordin şi se completează conform modelului din Anexa nr. 9 la normele metodologice ale Legii nr. 197/2012. (3) Serviciul este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local Andrieşeni nr. 40/20.05.2025 ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciilor sociale Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale in cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni sunt următoarele: respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea cc priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; deschiderea către comunitate; asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea in unitate a unui personal mixt; ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținăndu-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discemământ şi capacitatea de exercițiu; promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; asigurarea unci îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialulul şi abilităților persoanei beneficiare de a trăi independent; încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; asigurarea confidentialităţii şi a eticii profesionale; responsabilizarea membri lor familiei, reprezentaților legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor de întreţinere; primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinți şi Copii-Andrieseni sunt: - copii aflați în situație de risc de abandon, abuz, exploatare, neglijare şi familiile acestora; - copii care provin din familii disfuncționale; - părinți care au nevoie de consiliere pentru îngrijirea și educarea copiilor - copii care au săvârşit fapte penale. - părinți cu dificultăți emoţionale (stres, anxietate, depresie) - familii aflate în situatii de criză (divorţ, deces, boli cronice) - părinti care doresc sa-şi sprijine copilul în dezvoltarea lui cognitivă, socială şi emoțională sanatoasă; - părinți ai căror copii au dificultăți comportamentale, sociale şi emoţionale— (tristeţe, agresivitate, crize de furie, opoziționism). (2) Condiţiile de acces/admitere in cadrul Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii- Andrieseni sunt următoarele: - beneficiarii să aibă domiciliul legal pe raza localităţii Andrieşeni, județului Iasi; - beneficiarii să întrunească condiţiile de la art.6, pet.(1) (3) Documentele care constituie dosarul beneficiarului sunt: - cererea de admitere, depusă de părintele/reprezentantul legal at copilului; - certificatul de naştere (copie) al copilui şi B.I/C.I, dacă este cazul; - actele de identitate ale părinţilor (în copii); - certificat de căsătorie (copie); - sentința civilă de divorț (copie), dacă este cazul; - Esa de identificare a nevoilor,“ - raportul de evaluare inițială/detaliată; - fisa de consiliere; - contractul de fumizare a serviciilor sociale, care se încheie între beneficiar sau părinţii copilului sau reprezentantul legal al copilului, specialist şi primarul comunei. Este un instrument care determină responsabilizarea părţilor şi implicarea acestora în intervenţie ca parte activă; - programul personalizat de intervenţie, denumit în continuare PPI, realizat în echipă, de către personalul de specialitate care lucrează cu beneficiarul copil/adult; - fişă de monitorizare a PPI, conţine evaluarea periodică a obiectivelor cuprinse în PPI şi propunerile specialiştilor, pentru actualizarea acestora în fiincție de gradul in care au fost realizate; evaluarea se realizează trimestrial; - elaborarea raportului detaliat cu propunerile specialiştilor; - raportul de inchidere a cazului; - fişa de semnalare obligatorie a situațiilor de abuz. neglijare şi exploatare a beneficiarului care se completează in cazul in care este identificată o asemenea situație. (4) Încetarea acordării serviciilor sociale se face pe baza Raportului și a Fisei de inchidere a cazului, ca urmare a propunerii personalului de speciatitate din cadrul serviciul, in următoarele condiţii: - la expirarea perioadei menţionate în contract, când se încetează automat, fara a mai fi necesar emiterea raportului; - la solicitarea scrisă a beneficiarilor; - dacă serviciile oferite de catre centru nu mai corespund nevoilor beneficiarului; - da constatarea unei îmbunătățiri semnificative a situaţiei beneficiarului. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în cadiul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinți şi Copii-Andrieseni, au următoarele drepturi: - sa li se respecte drepturile şi libertățile fundamentale, fară discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; - să participe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenția socială care li se aplică; - să li se asigure păstrarea con fidenţialităţii asupra informaţiilor fumizate şi primite; - să li se asigure continuitatea serviciilor sociale fumizate, atât timp cât se mențin condiţiile care au generat situatia de dificultate: - să fie protejaţi conform legii, atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; - să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieții intime; - să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; - să li se respecte toate drepturile speciale în situatia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (6) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în cadrul cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni au următoarele obligații: - să fumizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situație familială, socială, medicală și economică; - să participe, în raport cu vârsta, situația de dependenţă, etc. la procesul de fumizare a serviciilor sociale; - să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situația lor personală; - să respecte prevederile prezentului Regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcții Principalele funcții ale serviciului social Centru de Consiliere şi Sprijin pentru Părinți și Copii- Andrieşeni sunt: a. de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activități: - reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul închelat cu persoana beneficiară; - de asistență socială, prin întocmirea procedurii de admitere a copiilor în cadrul centrului, pregătirea dosarulul cu actele persoanei, întocmirea PPI în echipă, elaborate în funcție de nevoile şi particularitățile beneficiarului şi reactualizarea periodică, menţinerea legăturii cu familia, întocmirea documentelor de asistență socială. a rapoartelor de reevaluare şi a fişelor de monitorizare; - de consiliere psihologică și juridică; - de consiliere pluridisciplinară pentru părinți: - de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă; - de orientare şcolară și profesională; - de preventie; - psihoeducaţie; - de informare, negociere şi mediere psiho-socială; - de prevenire si combatere a violentei in familie, conform Legii nr. 217/2003; - de prevenire si combatere a consumului de droguri; - de prevenire si combatere a traficului de persoane; - de prevenire si combatere a exploatarii copilului prin munca. - de promovarea a unui stil de viata sanatos; b. deinformare a beneficiarilor, potentialilor beneficiari, autorită ţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: - organizarea de campanii de informare, sensibilizare, conştientizare a comunităţii; - de suport al sistemului familial (întâlniri intei' active, grupuri de sprijin); - incheierea de parteneriate, colaborări şi participarea la reţele de acțiune comună cu diverși actori sociali: - publicare de anunțuri publicitare, articole, in mass-media; - comunicare la telefon/fax; - editare de materiale publicitare: pliante, fluturaşi, brosuri, etc; - participarea specialiştilor la cursuri de formare, simpozioane, conferințe; - elaborarea de rapoarte de activitate. c. de promovare a drepturilor beneficiarilor și a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor om ului in general, precum şi de prevenire a situațiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activități: - organizarea de activități de informare la nivelul comunităţii privind serviciile oferite, modul de accesare şi importanţa acestora pentru copii şi familiile lor; - publicarea periodică a datelor relevante despre activitatea din cadru! Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii - Andrieşeni, cu respectarea legislaţiei in domeniul protecţiei şi promovarea drepturilor copilului şi a confidențialității datelor despre beneficiar; - de recrutare a voluntarilor din comunitate; - asigurarea şi derularea de programe de educare a părinţilor privind problematica protejării copilului împotriva abuzului, traficului şi exploatării; - organizarea unor campanii de sensibilizare a comunităţii referitoare la problematica protecției copilului(prevenirea abandonului şi a instituționalizării, a oricărăr forme de exploatare). d, de asigurare a calităţii serviciilor sociale, prin realizarea următoarelor activități: - elaborarea instrumentelor standardizate utilizate in procesul de acordare a serviciilor; - realizarea de exaluări periodice a servi ciilor prestate; - realizarea de evaluări period ice a personalului. e. de administrare a resurselor financiare, materiale si umane ale Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni prin realizarea urm ătoarelor activități: - asigurarea secretariatului Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi și Copii-Andrieseni, cu înregistrarea corectă a documentelor la intrarea şi ieșirea acestora din Centru; - întocmirea referatelor de necesitate pentru asigurarea bunei desfasurari a activitatii: - întocmirea referatelor de necesitate, referatelor de specialitate, a notelor justificative pentru toate achiziţiile Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii - Andrieseni; - funcționarea în bune condiţii a aparaturii din dotare luând măsurile necesare pentru întreținerea acestora și a instalațiilor aferente; - luarea măsurilor prevăzute in actele normative privind recepţia, in manipularea şi depozitarea corespunzătoare a bunurilor materiale; - depistarea și remedierea oricăror defecţiuni sau disfuncțiuni care ar putea influenţa buna desfăşurare a activităților in cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinți şi Copii-Andrieseni funcționează cu un numâr total de: - 2 angajaţi cu normă întreagă (personal de specialitate), - un contract de prestări servicii, - un angajat personal de întreținere (fochist) - doi voluntari ARTICOLUL 9 Personalul de conducere (1) Conducerea Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni este asigurată de către un specialist din cadrul centrului. cu responsabilități de şef de centru, sub directa evaluare, coordonare şi monitorizare a primarului comunei Andrieseni; (2) Atribuţiile şefului de centru sunt: - coordonarea, îndrumarea şi controlul activităților destaşurate de personalul serviciului şi propuneri câtre organul competent de sancțiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc i [...]