HCL 36/2026 Andrieșeni adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANDRIEŞENI JUDEȚUL IAŞI HOTĂRÂREA nr. 36 din 23.04.2026 privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a suprafeței de 663,3388 ha păşune comunală liberă de contract, apartinând domeniului public al comunei Andrieşeni, județul Iaşi Consiliul local al comunei Andrieșeni județul Iasi întrunit astăzi 23.04.2026 în şedinţă ordinară la convocarea primarului conform Dispoziţiei nr. 65 din data de 22.04.2026; Având în vedere: - art. 8 si art. 9 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art.], alin. 2, art. 2, art.3, art. 6, art. 40, art. 41, art. 42, alin. 4 și art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; - art. |, art. 4, lit. b din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificarile şi completarile ulterioare; - art.315 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, în speţă exceptia instituită prin Legea nr.32/2009 a zootehniei, art.16 alin.(2); - Ordonanta de Urgentă nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajistilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul nr.407/2013 pentru aprobarea contractelor — cadru de concesiune și închiriere a suprafetelor de pajisti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiului, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul MADPR nr.541/2009 pentru modificarea si completarea Strategiei privind organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national pe termen mediu si lung; - Ordinul nr. 544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște, emis de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; - Legea nr. 16/2016 privind aprobarea O.U.G. nr. 15/2015 pentru modificarea art.2 lit.d) din O.U.G. nr. 34/2013, privind ; - art. 16 alin.(1)-(4) din Legea nr. 32/2019 a zootehniei, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit căruia: „(1) Prin derogare de la prevederile art. 211-216 din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăților ce dețin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinație agricolă şi înființarea Agenţiei Domeniilor Statului, cu modificările şi completările ulterioare, Agenţia Domeniilor Statului încheie contracte de concesiune/închiriere/arendare, după caz, a terenurilor cu destinaţie agricolă, libere de contract, prin atribuire directă, în condiţiile legii, cu crescătorii de animale, persoane fizice sau persoane juridice. care nu dispun de terenuri cu destinaţie agricolă concesionate/arendate/închiriate, din următoarele specii: taurine, bubaline, ovine, caprine, suine, precum și cu crescătorii de păsări; () Prin derogare de la prevederile art. 315 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, unităţile administrativ-teritoriale care deţin în proprietate publică/privată sau în administrare terenuri Cu destinaţie agricolă, liberde contract. pot încheia contracte de _concesiune/închiriere, arendare, după caz, prin atribuire directă. cu crescătorii de animale prevăzuţi la alin. (1) (3) Procedurile de concesionare/închiriere/arendare pentru crescătorii de animale prevăzuţi la alin. (1)se aplică cu prioritate în prima sesiune, iar suprafețele destinate crescătorilor de animale sunt stabilite de concedent/locator înainte de concesionare/inchiriere/arendare; în__ situaţia existenţei _ mai multor cereri de concesionare/închiriere/arendare pe aceeaşi unitate de suprafaţă se aplică obligatoriu procedura concurenţială. (4) In_ vederea _concesionării/închirierii/arendării, după caz, crescătorii de animale, persoane fizice sau persoane juridice, trebuie să asigure încărcătura optimă de minimum 0.3 UVM/ha şi să îndeplinească următoarele condiţii: a) să aibă vechime în creşterea animalelor de cel puţin 5 ani dovedită cu înscrierea animalelor în Registrul naţional al exploataţiilor şi Registrul agricol al unităţii administrativ teritoriale unde se află terenurile cu destinaţie agricolă. cu excepţia tinerilor fermieri crescători de animale; b) să __aibă _sediul/punctul _de lucru sau domiciliul dovedit cu_ acte de proprietate/înscrisuri de _la registrul comerțului sau documente de identitate pe raza unității administrativ-teritoriale unde se află terenurile cu destinaţie agricolă.” - Hotărârea Consiliului local Andrieşeni nr. 35 din 30.11.2010 privind reactualizarea inventarului bunurilor ce apartin domeniului public; - Art. 554 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Tinând cont de: - referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre inițiat de primarul comunei Andrieşeni, judeţul Iaşi, - raportul compartimentului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judeţul laşi, - cererile depuse de crescătorii de animale la sediul Primăriei Comunei Andrieşeni; - referatul de avizare al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Andrieşeni; În temeiul prevederilor art.129 alin.(1), alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.a), art.136 alin.(8) art.139 alin.(1) coroborat cu art.196 alin.1) litera a) din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE : Art. 1. Se aprobă închirierea prin atribuire directă a suprafeţei de 663,3388 ha teren paşune comunală, liberă de contract, apartinând domeniului public al comunei Andrieşeni, judetul Iasi, pentru creşterea ovinelor/caprinelor/bovinelor, după caz. Loturile ce vor fi închiriate, prin atribuire directă, sunt evidențiate în documentul Anexa nr. 1 — Loturi închiriere paşuni comuna Andrieşeni, judetul Iasi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Raportul de evaluare Teren extravilan — trupuri de păşune cu suprafaţa totală de 844,4279 ha, CF 66889, 66900, 668709, 66898, 66901, 65727, 66888, 66887, 66895, 64006, 67435. 67441, 63579, 63578 aparţinând UAT Comuna Andrieşeni, nr. 09/16.01.2026, întocmit de către evaluatorul autorizat ANEVAR, ing. Costin Ionuţ, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din hotărâre. Art. 3. Se aprobă studiul de oportunitate, prezentat în Anexa nr.3 ce face parte integranta din prezenta hotarâre, întocmit în vederea închirierii prin atribuire directă a suprafeţei de 663,3388 ha teren pășune, situată în comuna Andrieșeni, judeţul laşi. Art. 4. (1) Se aprobă documentaţia de atribuire, care face parte integranta din prezenta hotărâre, întocmită în vederea închirierii prin atribuire directă, a suprafeţei de 663,3388 ha, teren păşune, conform Anexei nr. 4 la prezenta hotărâre. (2) Durata închirierii este de 7 (şapte) ani, începând cu data semnării contractului. (3) Preţul de pornire a atribuirii loturilor de pășune este prevăzut în Raportul de evaluare nr.09/16.01.2026, întocmit de ing. Costin Ionuţ. (conform Anexei nr. 2). Art. 5. Se stabileşte comisia pentru organizarea închirierii prin atribuire directă, după cum urmează: Presedinte : 1. Oneaga Daniel - consilier local ; Membrii : 2. Lodbă Elena - referent de specialitate în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni; 3. Neicu Marian - consilier local ; 4. Urmă Mihai - consilier local ; 5, - reprezentant A.N.A.F. laşi; Secretar comisie : Lazăr Ciprian Dumitru — secretar general al comunei Andrieşeni, judetul lasi. Expert cooptat : avocat. Sidor Ionuţ Sebastian, pentru analizarea documentelor de calificare depuse de către solicitanți. Membrii supleanți : 1. Alexandru Dorimela - consilier superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni; 2. Crişmaru Luminiţa-Elena- consilier asistent în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni; Comisia pentru soluționarea contestatiilor : 1. Constantinescu Adriana — consilier local ; 2. Lambru Cepeliuc Cîrstean Cecilia-Florentina — consilier local ; Secretar comisie pentru soluţionarea contestatiilor: Lazăr Ciprian Dumitru — secretar general al comunei Andrieşeni. judetul asi. Art. 6. Taxa de participare la închirierea prin atribuire directă este de 10 lei. iar contravaloarea Caietului de sarcini este de 10 lei. Art. 7. Garanţia de participare la procedura de atribuire directă este egală cu două chirii lunare aferente lotului închiriat prin atribuire directă.(Chiria lunară este stabilită, după cu urmează: Chiria anuală a lotului ofertat se împarte la 12 luni şi rezultă chiria lunară). Art. 8. Se împuterniceste Primarul comunei Andrieşeni să ia toate măsurile legale şi necesare în numele şi pentru Consiliul Local al comunei Andrieşeni, în vederea îndeplinirii procedurilor de închiriere şi pentru semnarea contractului de închirere; Art, 9. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al UAT Comuna Andrieşeni, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Andrieşeni şi prefectului judeţului laşi şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet a instituţiei. Preşedinte de şedinţă, consilier Popescu Remus-Constantin Contrasemnează pentru legalitate, ZOMĂ Secretar gen | comunei OM ecre! al comunei, *- «i i aza(Gi Dumitru i) | | zii A io Să UL LO Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr. 36 din 23.04.2026 Nr. Data Semnătura persoanei crt. responsabile să Operaţiuni efectuate ZZNA/AN | efectueze procedura 0 | 2 3 1. | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate 23.04.2026 Vl simplă 1] absolută |! calificată 2. | Comunicarea către primar 23.04.2026 3. | Comunicarea către prefectul judeţului laşi 23.04.2026 ii 4. | Aducerea la cunoștință publică 23.04.2026 “ 5. | Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 23.04.2026 6. | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice 23.04.2026 „după caz ANEXA nr. 1 la H.C.L. Nr. 36 din 23.04.2026 LOTURI SATUL ANDRIEȘENI Chirie Nr. anuală Crt. Denumire Populară Nr, Carte Funciară Nr. Lot Suprafaţa ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ba l 66879-LOT 1 25 Bovine 10.700,00 2 66879-LOT 2 17 Bovine 7.276,00 3 66879-LOT 3 15 Bovine 6.420,00 4 66879-LOT 4 20 Bovine 8.560,00 5 66879-LOT 5 17 Bovine 7.276,00 5 66879-LOT 6 2 Bovine 856,00 7 66879-LOT 7 2 Bovine 856,00 8 66879-LOT 8 4 Caprine 1.712,00 9 66879-LOT 9 8 Ovine/Caprine 3.424,00 10 66879-LOT 10 1,8 Ovine/Caprine 770,40 LI 66879-LOT 1] 3.7 Ovine/Caprine 1.583,60 12. |Şesul din Sus 66897 66879-LOT 12 25 Ovine/Caprine 10.700,00) 13 |Sub Dealul Ariei 66900 66900-LOT 13 18,8 Ovine/Caprine 8.046,40 Total Suprafață sat Andrieşeni (ha) 159,30 Total Chirie Anuală sat Andrieşeni (lei) 68.180,40 LOTURI SATUL FANTANELE Chirie Nr. anuală Crt, Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr, Lot Suprafața ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ha | 67434- LOT 14 22 Bovine 9.416,00 2 67434- LOT 15 2,8 Bovine/Ovine/Caprine 1.070,00 3 67435 -LOT 16 5 Bovine/Ovine/Caprine 2.140,00 4 67435- LOT 17 5 Bovine 2.140,00 5 67434- LOT 18 7 Bovine 2.996,00 6 67434- LOT 19 15 Bovine 6.420,00 (p 67434- LOT 20 12,5 Bovine/Ovine/Caprine 5.350,00 8 67435-LOT 21 5 Bovine 2.140,00 9 Şes Fântânele 67435 67435- LOT 22 1 Bovine 428,00 10 67434- LOT 23 1 Bovine 428,00 Li 67434- LOT 24 1 Bovine 428,09 12 67434- LOT 25 1 Bovine 428,00 13 67435-LOT 26 5 Bovine 2.140,00 14 67435- LOT 27 7 Bovine 2.996,00 15 67434- LOT 28 1 Bovine 428,00 16 67434- LOT 29 2 Bovine 856,00 17 67434- LOT 30 25 Bovine/Ovine/Caprine 10.700,00 18 În coastă la Spineni 66895 66895- LOT 31 22 Bovine 9.416,00 Total Suprafaţă sat Fântânele (ha) 140,00 Total Chirie Anuală sat Fântânele (lei) 59.920,00 TOTURI SATUL GLAVANEȘTII VECHI Chirie Nr. anuală Crt, Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr. Lot Suprafaţa ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ha | 67438- LOT 32 21 Ovine/Caprine 8.988,00 2 67438- LOT 33 5 Ovine/Caprine 2.140,00 3 Glavaneşti-La Pădure 67438 67438- LOT 34 23 Ovine/Caprine 984,40 4 66901-LOT 35 113 Ovine/Caprine 4.836,40 5 66901-LOT 36 2,5 Ovine/Caprine 1.070,00 6 66901-LOT 37 1 Ovine/Caprine 428,00 zi 66901-LOT 38 0,8 Ovine/Caprine 342,40 8 66901-LOT 39 5,8 Ovine/Caprine 2.482,40 9 66901-LOT 40 9 Bovine 3.852,00 10 66901-LOT 41 13 Bovine 5.564,00 Il 66901-LOT 42 ] Bovine 428,00 12 66901-LOT 43 1 Bovine 428,00 13 66901-LOT 44 1 Bovine 428,00 14 66901-LOT 45 1 Bovine 428,00 15 66901-LOT 46 1 Bovine 428,00 16 66901-LOT 47 1 Bovine 428,00 17 66901-LOT 48 1 Bovine 428,00 18 66901-LOT 49 1 Bovine 428,00 19 66901-LOT 50 ] Bovine 428,00 20 La Glăvăneștii Vechi 66901 66901-LOT 51 1 Bovine 428,00 Total Suprafaţă sat Glăvăneştii Vechi (ha) 80,70 Total Chirie Anuală sat Glăvăneştii Vechi (lei) 34.967,60 LOTURI SATUL GLAVANEȘTII NUI “Chirie Nr. anuală Crt, Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr. Lot Suprafaţa ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ha l 66898- LOT 52 2 Bovine 856,00 2 66898- LOT 53 3 Bovine 1.284,00 3 66898- LOT 54 1 Bovine 428,00 4 66898- LOT 55 3 Bovine 1.284,00 5 66898- LOT 56 10 Bovine 4.280,00 6 66898- LOT 57 2 Bovine 856,00 7 66898- LOT 58 2 Bovine 856,00 3 66898- LOT 59 2 Bovine 856,00 =) 66898- LOT 60 1 Bovine 428,00 10 - FF. 66898- LOT 61 1 Bovine 428,00 Ul Ponta ui cul 66898- LOT 62 ] Bovine 128,00 12 66898- LOT 63 5 Bovine 2.140,00 13 66898- LOT 64 4 Bovine 1.712,00 14 66898- LOT 65 2 Bovine 856,00 15 66898- LOT 66 1 Bovine 428,00 16 66898- LOT 67 2 Bovine 856,00 17 66898- LOT 68 1 Bovine 428,00 18 66898- LOT 69 1 Bovine 428,00 19 66898- LOT 70 1 Bovine 428,00 20 66898- LOT 71 1 Bovine 428,00 21 66889- LOT 72 8 Bovine 3.424,00 22 Gotcoaia 66889 66889- LOT 73 13 Bovine 5.564,00 23 66889- LOT 74 12,7 Ovine/Caprine 5.435,60 24 Gotcoaia 64006 64006- LOT 75 4,3388 Bovine/Ovine/Caprine 1.857,01 Total Suprafață sat Glăvăneştii Noi (ha) 84,0388 Total Chirie Anuală sat Glăvăneştii Noi (lei) 35.968.601 TOTURI SATUL SPINENI-EPURENI "Chirie Nr, anuală Crt. Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr. Lot Suprafaţa ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ha l 66887- LOT 76 30 Ovine 12.840,00 2 66887- LOT 77 40 Ovine 17.120,00 3 66887- LOT 78 7,8 Ovine 3.338,40 4 66887- LOT 79 22,8 Bovine/Ovine/Caprine 9.758,40 5 66887- LOT 80 36 Bovine/Ovine/Caprine 15.408,00 6 Şes Spineni 66887 66887- LOT 81 2 Bovine 856,00 7 66887- LOT 82 > Bovine 856,00 8 66887- LOT 83 3 Bovine 1.284,00 9 66887- LOT 84 3 Bovine 1.284,00 10 66887- LOT 85 1 Bovine 428,00 IN! 66887- LOT 86 14 Bovine 5.992,00 Total Suprafaţă sat Spineni-Epureni (ha) 161,60 Total Chirie Anuală sat Spineni-Epureni (lei) 69.164,80 LOTURI SATUL DRĂGĂNEȘTI Chirie Nr. anuală Crt. Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr. Lot Suprafaţa ha Bovine/Ovine/Caprine | 428 lei/ha | 67441-LOT 87 7 Bovine 2.996,00 : 67441-LOT 88 3 Bovine 1.284,00 3 z 67441-LOT 89 1 Bovine 428,00 4 Pee DEVtegăi sasi 6744 1-LOT 90 1 Bovine 428,00 5 67441-LOT 91 2 Bovine 856,00 6 67441-LOT 92 1 Bovine 428,00 7 63579- LOT 93 2 Bovine 856,00 8 63579 63579- LOT 94 5 Bovine 2.140,00 9 Hiuza i 63579- LOT 95 75 Ovine/Caprine 3.210,00 10 63579- LOT 96 29 Ovine/Caprine 941,60 LI p._ 63578- LOT 97 L;5 Ovine/Caprine 642,00 12 63578- LOT 98 15 Ovine/Caprine 642,00 Total Suprafaţă sat Drăgăneşti (ha) 34,70 Total Chirie Anuală sat Drăgănești (lei) 14.851,60 LOTURI SATUL BUHĂENI Chirie Nr. anuală Crt. Denumire Populară Nr. Carte Funciară Nr. Lot Suprafața ha Bovine/Ovine/Caprine 428 lei/ha l 66888 - LOT 99 1 Bovine 428,00 2 Şes Gară Buhăeni 66888 668388 - LOT 100 1 Bovine 428,00 3 66888 - LOT 101 1 Bovine 428,00 Total Suprafaţă sat Buhăeni (ha) 3,00 Total Chirie Anuală sat Buhăeni (lei) 1.284,00 Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, consilier, Popescu Remus-Constantin Secretar general al comunei, Lazăr tin jan-Dumitru ANEXA NR. 3 LA H.C.L. nr. 36 din 23.04.2026 Studiu de oportunitate pentru închirierea prin atribuire directă a păşunii în suprafață de 663,3388 ha aparținând domeniului public al comunei Andrieşeni Studiul de oportunitate s-a axat pe analiza unor elemente relevante, în care se includ: - aspecte generale; - fezabilitate tehnica; - fezabilitatea economica si financiara; - aspecte de mediu; - aspecte sociale; - aspecte institutionale. - aspecte juridice A. Descrierea activitații Aceasta activitate de administrare a pajistilor naturale apartinind domeniului privat al comunei, în conformitate cu prevederile Ordinului 226/2003, emis de Ministerul Agriculturii Alimentaţiei si Padurilor, modificat prin Ordinul nr.541/2009 emis de acelasi Minister, este destinata susţinerii dezvoltarii durabile a zooteconomiei speciilor de taurine si ovine, contribuind la satisfacerea nevoilor crescatorilor de animale din arealul comunei Andrieșeni în ceea ce priveste asigurarea unor cantitati de furaje verzi si fibroase cu un grad sporit de digestibilitate si cu un aport nutritional ridicat. B. Pasunile din arealul comunei Andrieșeni. Sub denumirea de Păşuni se va înţelege în cadrul prezentului studiu toate suprafeţele agricole acoperite cu iarba (pajisti), aflate în administrarea Consiliului local Andrieşeni, destinate utilizarii de catre crescatorii de animale din zona pentru pasunatul animalelor. Activitatea de administrare si exploatare a pasunilor ce sunt în administrarea consilului local Andrieşeni se refera în principal la asigurarea întreţinerii corespunzatoare a acestora,în vederea menţinerii si ridicarii potenţialului de producţie a masei vegetale prin: - asigurarea pazei si supreavegherii acestor suprafeţe - valorificarea potenţialul pajistilor si utilizarea acestor suprafeţe prin asigurarea unui numar optim de animale erbivore, conform normelor în vigoare - efectuarea la timp si în condiţii suficiente a lucrarilor de întreţiere a pajistilor si a utilitaţilor zoopastorale (unde este cazul), în conformitate atât cu normele în vigoare cât si cu programele de pasunat stabilite - asigurarea acţiunilor programate destinate îmbunataţirii si valorificarii producţiei pasunilor, respectandu-se ritmul anual de regenerare a suprafeţelor de pasuni, etc. Realizarea activitaţilor menţionate mai sus, se va face în conformitate cu prevederile legale în vigoare. De asemenea, toate serviciile de întreținere a pășunii se vor realiza conform Planului de amenajament pastoral, comuna Andrieșeni, județul Iaşi, ce va fi aprobat de Consiliul local Andrieşeni, şi care va deveni parte integrantă a contractului de închiriere. Serviciile în cauza, urmează a fi prestate conform prevederilor Legii nr. 32/2019, a O.U.G. nr. 34/2013, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordinului MADR nr. 226/2003, modificat prin Ordinul 541/2009. Prestarea serviciilor de exploatare si intretinere a pasunilor, va fi realizata respectându- se urmatoarele: a) aplicarea prevederilor regulamentului de pasunat aprobat prin Hotărârea Consiliului local Andrieşeni nr. 17/5.03.2020 si a masurilor ce trebuie respectate la începutul fiecarui sezon de pasunat cu privire la curatarea pasunilor, eliminarea buruienilor toxice, târlirea, eliminarea excesului de apa, modul de grupare a animalelor pe pasune, acţiuni sanitar- veterinare obligatorii, etc; b) executarea lucrarilor specifice, în conformitate cu prevederile programului de întreţinere a pasunilor. c) supravegherea si paza suprafetelor de pasune ce fac obiectul contractului de inchiriere; d) asigurarea încarcarii optime impuse de normele în vigoare (UVM/ha) C. Motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu care justifica acordarea delegarii de gestiune. Motivele de ordin economic si financiar care justifica inchirierea serviciului de exploatare a pajistilor tin de elementele stipulate în Strategia naţionala privind organizarea activitații de îmbunataţire si exploatare a pajistilor la nivel naţional, pe termen mediu si lung. În fapt, aceasta activitate a reprezentat o pe [...]