HCL 15/2023 Andrieșeni adoptată

CONSILIUL LOCAL ANDRIEŞENI JUDEȚUL IAŞI HOTĂRÂREAnr. /7__din 30 martie 2023 privind aprobarea Raportului referitor la activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul II, 2022 Consiliul Local al comunei Andrieşeni, judetul Iaşi, Având în vedere prevederile: -art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, republicată; -art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, - Legii nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, - art. 81, alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, -prevederile art. 40, alin.(2) din Legea nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata cu modificarile şi completările ulterioare, coroborată cu prevederile art. 29 alin. (1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu modificările, completările ulterioare, - prevederile H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; -proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare iniţiat de către primarul comunei Andrieşeni, judetul laşi, -raportul compartimentului de asistenţă socială din cadrul aparatlui de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judeţul laşi, -referatul de avizare al al comisiilor de specialitate ale Consiliului local Andrieşeni, judeţul Iaşi, În temeiul art. 129, alin. 1 şi alin .7, lit.b, art. 196, alin. 1, lit. a din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 /2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE, Art. 1.- Se aprobă Raportul privind activitatea desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav, pe semestrul II, 2022, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art. 2. - Prezenta hotarare va fi dusă la îndeplinire de compartimentul de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judetul laşi. Art. 3 Secretarul general al comunei Andrieşeni, judeţul laşi, va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului -Judeţul Iași, pentru control! şi legalitate, compartimentului de asistenţă socială şi o va aduce la cunoștință publică prin afişare. Preşedinte de ședință, consilier Popescu Remus-Constantin Contrasemnează, = Secretar general al comunei, Bouţu Ilia PRIMARIA COMUNEI ANDRIEŞENI JUDETUL IAŞI 75 Anexa nr. 1 la PROIEEF-DE HCL nr. /......./.. RAPORT privind activitatea desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Andrieşeni, judeţul laşi -- SEMESTRUL II 2022. În conformitate cu prevederile art. 35 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, compartimentul de asistență socială din subordinea Consiliului local Andrieşeni controlează periodic activitatea asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport în Consiliul Local. Potrivit art. 29 alin.1 din HG nr. 268/2007 pentru aplicarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, raportul conţine cel putin urmatoarele: - dinamica angajării asistenţilor personali ; - informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în stransă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro; - informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți ; - numărul de controale efectuate şi probleme sesizate. Precizăm faptul că în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006, republicată, actualizată, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, rolul autorităţii locale este de a monitoriza în conditii optime atribuţiile şi obligaţiile care le revin asistentilor personali, în vederea ameliorării situatiei persoanelor cu handicap grav, astfel încat aceştia să primească îngrijire specială la nivelul la care starea lor o cere, pentru satisfacerea întregului lanţ de nevoi fizice, personale, sociale şi spirituale. Îngrijirile ce li se acordă pot permite persoanelor bolnave să-şi valorifice potenţialul fizic, intelectual, spiritual, emoţional şi social, în pofida handicapului de care suferă. 1. Dinamica angajării asistenţilor personali: a) Asistentul personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistentă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap; b) Părinţii sau reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, adulții cu handicap grav ori reprezentanții legali ai acestora, cu excepția celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare. La începutul semestrului II al anului 2022 în cadrul Primariei comunei Andrieşeni au figurat ca angajati un numar de 7 asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav cu contract individual de muncă şi un numar de 25 indemnizatii echivalente cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii. La sfirsitul semestrului II din anul 2022, avem 8 asistenti personali din care 3 pentru copii si 5 pentru persoane adulte precum şi 23 indemnizatii din care 21 pentru persoane adulte cu handicap grav iar 2 pentru copii cu handicap grav. În perioada raportată, s-a înregistrat încheierea unui singur contract de muncă şi încetarea a două indemnizatii, deoarece le încetase valabilitatea certificatului de încadrare în grad de handicap. Din cei 8 asistenţi personali, 5 supraveghează şi acordă îngrijire persoanelor adulte, iar 3 asistenti personali asigură îngrijire pentru minori. Putem remarca faptul că gradul de rudenie reprezintă o pondere în rândul asistenţilor personali şi astfel putem evidenția caracterul familial al acestor servicii prestate. La data de 31.12.2022 situaţia numerică a beneficiarilor Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aflaţi la Primăria comunei Andrieşeni, precum şi cea a drepturilor aferente a fost următoarea: Nr. asistenţi personali Nr. de indemnizaţii Nr.total Suma Ultima lună pentru persoanele cu cuvenite părinţilor sau | asist.pers. totală pentru care s-a handicap adultului, şi nr. total | platită pe | efectuat plata reprezentantului legal indemniz. | sem. Il dr.salariale şi 2022 indemniz. Total | Pentru | Pentru | Total | Parinti/ | Adulti din copii | adulti | din Reprez. | Reprez. care: care: | legal legal 8 3 5 23 2 21 31 398 600 | DECEMBRIE 2022 2. Modul in care se asigura înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă. În temeiul art. 37,alin.(2) si (3) pe perioada concediului de odihnă, angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal, iar în situaţia în care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal. Pe raza comunei Andrieşeni nu există Centre de tip respiro şi astfel se va aplica alternativa legală stabilită prin prevederile art. 37, alin. 3 din Legea 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, de a acorda persoanelor cu handicap o indemnizatie egală cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul bugetar în măsura în care vor fi solicitări. Mentionăm de asemenea că, în evidenţele instituţiei noastre nu sunt înregistrate cereri prin care se solicită angajarea pe perioada concediilor de odihna a asistenţilor personali, iar pe de alta parte, persoanele încadrate în grad de handicap nu doresc sa beneficieze de îngrijire din partea altui asistent personal. În cursul semestrului II al anului 2022, nu s-au efectuat concedii de odihnă şi nu s-au acordat indemnizaţii. Totodată aducem la cunoştinţă că pe lângă drepturile salariale, asistenții personali beneficiază şi de indemnizaţia de hrană potrivit legii. 3. Informaţii privind instruirea asistentilor personali Cu privire la obligaţia asistenţilor personali de a aparticipa o dată la 2 ani, la instruirea organizată de angajator, stipulată de art. 38, lit. a din Legea 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, facem menţiunea că până în prezent instituţia noastră nu a derulat un program de instruire a asistenţilor personali, urmează ca pe viitor conducerea instituţiei să se ocupe şi de acestă obligaţie a asistenţilor personali. 4. Numarul de controale efectuate si probleme sesizate. Verificările efectuate în semestrul II al anului 2022 au vizat următoarele aspecte: - modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, - evaluarea socială atât a asistentului personal cât şi a persoanei cu handicap grav. În urma anchetelor sociale efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap nu au fost sesizate probleme deosebite. Astfel, nu s-au constatat abateri de la normele de disciplină a muncii ale asistenţilor personali şi nici încălcări ale obligaţiilor prevăzute în contractele individuale de muncă ale acestora. De asemenea, nu s-au înregistrat reclamaţii din partea bolnavilor, cu referire la modul de îngrijire de către asistenții personali. Asistenţii personali ai persoanelor cu handicap, au fată de persoana cu dizabilităţi pentru care au fost angajaţi o serie de obligaţii stabilite în mod expres prin lege şi anume: - să participe o dată la 2 ani, la instruirea organizată de către angajator; - să semneze un angajament ca act adiţional la contractul individual de muncă, prin care îşi asumă răspunderea de a realiza integral planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii pentru adultul cu handicap grav; - să presteze pentru persoana cu handicap grav toate activităţile şi serviciile prevăzute în contractul individual de muncă, fişa postului şi planul de recuperare pentru copilul cu handicap grav, respectiv planul individual de servicii al persoanei adulte cu handicap grav; - să trateze cu respect, bună credinţă şi înțelegere persoana cu handicap grav şi să nu abuzeze fizic, psihic sau moral, de starea acesteia ; - să ne comunice în termen de 48 ore, orice modificare survenită în starea fizică, psihică sau socială a persoanei cu handicap grav şi alte situaţii de natură să modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege . Pentru orice situaţie verificată de către noi din proprie iniţiativă sau la sesizarea unor terți, vom proceda la efectuarea anchetei sociale, cu propuneri de continuare a activităţii asistentului personal, sau de încetare a activităţii acestuia, funcţie de cele constatate. Aceste acţiuni reprezintă, totodată ocazii eficiente de informare şi consiliere a persoanelor cu nevoi speciale şi aparținatorilor lor. Nu au fost înregistrate reclamaţii, sesizări din partea persoanelor cu handicap cu referire la modul în care sunt îngrijiti de catre asistenții personali. De asemenea, asistenții personali au obligaţia de a prezenta semestrial un raport privind activitatea desfăşurata, vizat de catre persoana cu handicap pe care o are în supraveghere şi îngrijire şi de către asistentul social. Urmează ca în activitatea noastră să consiliem familiile persoanelor bolnave şi asistentul personal cu privire la drepturile şi obligaţiile ce decurg în urma încheierii contractului de muncă şi respectarea obligaţiilor prevăzute de art. 40, alin. 2 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap . INDEMNIZAȚŢIILE LUNARE: Părinţii sau reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, adulții cu handicap grav ori reprezentanții legali ai acestora, cu excepția celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare. Indemnizaţia lunară este în cuantum egal cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistentă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi. Plata indemnizaţiei lunare se asigură de primăriile în a căror rază teritorială îşi are domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap grav şi se face pe perioada valabilității certificatului de încadrare în grad de handicap, emis de comisiile de protecţie a copiilor sau de comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, după caz. Pentru semestrul II al anului 2022 raportăm următoarele aspecte cu privire la evoluția numărului de indemnizaţii acordate : Nr. LUNA Nr. indemnizaţii Cost/lună crt. 1 | IULIE 2022 25 38100 2 | AUGUST 2022 25 38100 3. | SEPTEMBRIE 2022 25 38100 4. | OCTOMBRIE 2022 25 38100 5. | NOIEMBRIE 2022 24 36576 6. | DECEMBRIE 2022 23 35052 TOTAL 260604 PRIMAR, Turcu Maricel _ INTOCMIT, Alexandru Porimela