HCL 83/2022 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020Tel/fax:0243/266102 email:[email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Capitolului 7 ”Caiet de sarcini” din anexa 3 ”Documentația de atribuire” la Hotărârea Consiliului Local Orășenesc Amara nr. 36 din 28.02.2022 privind aprobarea valorificării masei lemnoase pe picior din proprietatea publică a orașului Amara Consiliul Local Orășenesc Amara, întrunit în ședință ordinară, Având în vedere : -adresa nr.186 din 11.05.2022, a societății Vasi Forest SRL, înregistrată la Primăria orașului Amara, sub nr.9595 din 12.05.2022 privind obiecțiuni la caietul de sarcini pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior; -referatul de aprobare nr.193 din 18.05.2022, al Primarului Orașului Amara; -raportul nr.194 din 18.05.2022, al Compartimentului de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Orașului Amara; -raportul de avizare nr.175 din 23.05.2022, al Comisiei pentru activități economico- financiare și buget; -raportul de avizare nr.168 din 23.05.2022, al Comisiei pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, protecţia mediului şi turism, agricultură, Examinând : -actele de punere în valoare nr. [CNP] din 02.03.2021 și nr.[CNP] din 23.02.2021 emise de Ocolul Silvic Slobozia; -prevederile art.60 din Legea nr.46/2008 privind Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Hotărârii de Guvern nr.715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorivicare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică; -prevederile art.108 lit.e), art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit.a) și b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 Se aprobă modificarea Capitolului 7 ”Caiet de sarcini” din anexa 3 ”Documentația de atribuire” la Hotărârea Consiliului Local Orășenesc Amara nr. 36 din 28.02.2022 privind aprobarea valorificării masei lemnoase pe picior din proprietatea publică a orașului Amara, în sensul eliminării subpunctului 4 ”Scoaterea rădăcinilor”, de la punctului 3.1. Art.2 Anexa modificată conform art.1, este prevăzută în anexa, parte integrantă la prezenta hotărâre. 1  Art.5. Prin grija secretarului general al Oraşului Amara, prezenta hotărâre va fi comunicată, spre aducere la îndeplinire, Primarului Orașului Amara, Compartimentului investiții, aprovizionare, achiziții publice, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Oraşului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Mihaela STOIAN SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.83 Din 26 mai 2022 Adoptată în Amara Ex.4 2  JUDEŢUL IALOMIŢA PRIMĂRIA ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 www.primaria- amara.ro e-mail: [email protected] Anexa nr.3 la Hotărârea nr.83 din 26.05.2022 OPIS DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE Cap.I. Date privind organizatorul licitației ........................................................................ pag. 2 Cap.II. Date privind organizarea ședinței de licitație ................................................ pag 2 Cap.III. Informații generale ............................................................................................ pag.3 Cap.IV. Reguli privind organizarea și desfășurarea licitației ............................... pag.4 Cap.V. Prețul licitației ......................................................................................... . pag.8 Cap.VI. Modalități de plată ................................................................................... . . .pag. 8 Cap.VII. Caietul de sarcini ............................................................................................ pag.9 Cap.VIII. Contract vanzare-cumparare.............................................................……………pag.13 Cap.IX. Formular oferta……………………………………………………………pag.21 1  CAPITOLUL1. Date privind organizatorul licitației Organizator : Primăria orașului Amara Cod fiscal: 4427889 Adresa sediului: Strada Nicolae Bălcescu, nr.91 Telefon/Fax : 0243/266102 E-mail: [email protected] CAPITOLUL 2. Date privind organizarea ședinței de licitație Data ședinței de licitație: ___.____.2022 Ora ședinței de licitație: 11.00 Data și ora - limită pentru depunerea documentației de înscriere la licitație: ___.___.2022 ora 16.30. Locul ședinței de licitație: Sala de ședință din incinta Primăriei orașului Amara Tipul de licitație: LICITAȚIE 2.1. Participanții la licitație Art.1. Au dreptul să participe la licitație pentru cumpărarea masei lemnoase pe picior, atât operatori economici/grupuri de operatori economici români atestați pentru activitatea de exploatare forestieră precum și operatori economici/grupuri de operatori economici străini, înregistrați într-un stat membru al UE, în baza certificatului de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil deținut de aceștia sau a altui document similar, emis de autoritatea competentă din acel stat și recunoscut/echivalat în condiţiile legii, de autoritatea de resort din România. Operatorii economici care nu au sediul în România depun documentele de înscriere la licitaţie atât în limba oficială a ţării de origine, cât şi traduceri autorizate ale acestora în limba română. Art.2. (1)Licitaţia nu poate avea loc daca se prezintă un singur ofertant . (2)In asemenea situaţii se va organiza o noua licitaţie, în aceleaşi condiţii. Art.3. Daca la a doua licitaţie se prezintă doar un singur ofertant, iar oferta acestuia este în perioada de valabilitate, licitația se va desfășura pentru zonele la care a fost depusă o ofertă acceptabilă. 2.2. Anunțarea licitației Art.4. Anunţul privind organizarea licitaţiei/negocierii de vânzare de masă lemnoasă pe picior rezultată din taierea plantației forestiere din parcuri, zone de agrement din proprietatea 2 publică a orașului Amara, va fi publicat în Monitorul Oficial Local al orașului Amara, un ziar de circulație județeană și un ziar de circulație națională. 2.3. Documentația de participare Art.5. Caietul de sarcini al licitației de vânzare a masei lemnoase pe picior se poate procura, la cerere, de la sediul organizatorului, în perioada cuprinsă între data publicării anunțului privind organizarea licitației/negocierii și data limită stabilită pentru depunerea documentației. Art.6. Caietul de sarcini poate fi procurat contra sumei de 50 lei, care poate fi achitată la Casieria Primăriei orașului Amara . CAPITOLUL 3. Informații generale Art.7. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile: a) Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ b) HG nr.715/2017-pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică c) Art.60 din Legea nr.46/2008 – Codul Silvic d) Orice alte acte normative relative la obiectul caietului de sarcini. Art.8. Definirea termenilor utilizați: a) act de punere în valoare, denumit în continuare APV, - documentul tehnico-economic care conţine rezultatele evaluării cantitative şi calitative a volumului de lemn destinat exploatării; b) evaluarea masei lemnoase pe picior – activitate tehnico-economică şi organizatorică prin care, anticipat recoltării, se evaluează cantitativ, calitativ şi valoric produsele lemnoase destinate exploatării forestiere şi comercializării, finalizată prin întocmirea actului de punere în valoare; c) eşalonarea tăierilor – programarea intervalelor de timp, pe perioada valabilității contractului, în care este permisă exploatarea autorizată a masei lemnoase contractate; d) exploatarea masei lemnoase – ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care are ca scop punerea în circuitul economic a masei lemnoase obţinută din defrișare, prin aplicarea de tehnici şi tehnologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic; e) forţa majoră – (art.1351, alin.(2) Cod Civil) – este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil; f) garanția de bună execuție - garanția constituită într-un cont bancar aflat la dispoziția vânzătorului în scopul asigurării vânzătorului de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului; g) garanţia de contractare - garanţia care se constituie de către ofertant în scopul de a proteja organizatorul licitaţiei/negocierii faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia pe întreaga perioadă derulată până la încheierea contractului de vânzare-cumpărare; h) luna – lună calendaristică; 3  i) masă lemnoasă pe picior – volumul brut (volumul fusului/trunchiului, crăcilor şi cojii) al arborilor inclusi în actele de punere în valoare; j) operator economic – orice întreprindere, atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră; administratorii de fond forestier proprietate publică care desfăşoară activitate economică sunt consideraţi operatori economici în sensul prezentei definiţii; termenul include şi întreprinderile individuale autorizate, înregistrate la oficiul registrului comerţului; k) participant la licitaţie – operator economic/grup de operatori economici persoanejuridice care îndeplinesc toate condiţiile de participare şi sunt prezente la licitaţie; l) partidă - un lot de arbori destinat exploatării, estimat cantitativ şi calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, în vigoare la data estimării şi care are acelaşi număr de identificare şi denumire cu cele al APV-ului; m) preţul de APV - preţul mediu al masei lemnoase cuprinse într-un APV, exprimat în lei/mc, rezultat ca medie a preţurilor de referinţă, aferente sortimentelor dimensionale, lemnului de foc şi cojii, ponderate cu cantităţile acestora. Acest preţ se calculează având la bază valorile preţului de referință; n) preţul contractului – preţul plătibil vânzătorului de către cumpărător, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; o) volum brut - volumul masei lemnoase pe picior sau volumul materialelor lemnoase fasonate, inclusiv coaja acestora; p) zi – zi calendaristică; CAPITOLUL 4. Reguli privind organizarea și desfășurarea licitației 4.1. Prezentarea Ofertelor : a) Ofertele vor fi redactate în limba română. b) Ofertantul va prezenta câte un exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc în original şi copie, introduse în plicuri marcate corespunzător cu „ORIGINAL” şi respectiv „COPIE” și aceste plicuri sigilate introduse într-un plic sigilat care va fi înregistrat, în ordinea primirii , precizându-se data şi ora. c) Pe acest plic se va marca "Exploatare masă lemnoasă pe picior" rezultată din tăierea plantaţiei forestiere -arbori din specia plop din parcuri, zone de agrement, proprietate publică a orașului Amara, aflată în administrarea Consiliului local al orașului Amara : d) Inscripţia “ A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA.___.____.2022 ORA.11.00” e) Denumirea şi adresa autorităţii contractante. f) Denumirea şi adresa ofertantului. g) Alte inscrisuri atrag descalificarea ofertantilor h) Pe plicul exterior va fi atașată dovada achitarii garanţiei de contractare care este egală cu 5 % din valoarea de pornire la licitație, pentru volumul de masă lemnoasă pe care intenționează să îl cumpere; 4.2. Documentele de calificare Art.9. Operatorii economici depun oferta, anterior începerii şedinţei de licitaţie, la registratura Consiliului Local al orașului Amara. Art.10. Pentru participare la licitaţie, operatorul economic trebuie să depună, până la data limită de depunere a ofertelor, o oferta în plic închis, care se înregistrează în registrul de 4 corespondenţă al organizatorului şi la care va anexa documentaţia formată din următoarele documente, după caz, în original sau în copie certificată, de către reprezentantul legal al operatorului economic, pentru conformitate cu originalul: a ) actul constitutiv al operatorului economic/grupului de operatori economici; b) documentul de inregistrare a operatorului economic/grupului de operatori economici la oficiul registrului comerţului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, in cazul operatorilor economici/grupurilor de operatori economici străini; c) certificatul constatator privind operatorul economic/grupul de operatori economici, eliberat de oficiul registrului comerţului prin serviciul online Info Cert, valabil cu cel mult 30 de zile calendaristice inainte de data licitație ; d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic/grupului de operatori economici valabil şi cu anexa acestuia completaţii la zi sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, in cazul operatorilor străini . e)declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal privind capacitatea proprie de procesare a operatorului economic /grupului de operatori economici care cumpără masă lemnoasă. f)grafic de execuție a lucrării; g)grafic eșalonare plăți. Art.11. Operatorul economic caruia îi lipseste unul din documentele solicitate, va fi eliminat de la licitaţie. Art.12. Cererea şi documentaţia prevăzute la Art.10. se vor depune la organizatorul licitaţiei prin una dintre următoarele modalităţi: a) direct la registratură, pe hârtie în plic închis și sigilat; b) prin poştă/curier, pe hârtie în plic închis și sigilat; 4.3. Plicurile interioare trebuie să conţină: Art.13. Plicurile interioare (unul pentru oferta în original şi unul pentru oferta în copie) vor conține documentele de calificare solicitate . Art.14. Aceste plicuri vor conţine oferta propriu-zisă completată pe formularul de ofertă semnat de ofertant. 4.4. Precizări privind oferta : a) Fiecare participant are dreptul să depună o singură ofertă pentru unul, mai multe tronsoane sau pentru toate tronsoanele scoase la licitație. b) Termenul de valabilitate al ofertei este de 90 de zile de la data depunerii. c) Ofertantul va suporta toate cheltuielile aferente elaborării şi prezentării ofertei sale; d) Ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire, prevăzut în anunţul publicitar, vor fi excluse de la licitaţie şi vor fi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise; e) Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei, este secretă şi se depune în vederea participării la licitaţie; f) Oferta se va întocmi conform formularului de ofertă. g) Oferta este supusă clauzelor juridice şi financiare înscrise în documentele ce o alcătuiesc. h) Organizatorul licitaţiei are dreptul, prin comisia de evaluare, să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin oferta prezentată cel puțin una din cerinţe din documentele licitaţiei. 5  i) Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de vanzare cumpărare. j) Revocarea ofertei de către ofertant în perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anunţului, atrage după sine pierderea garanţiei de contractare. k) Revocarea de către ofertantul câştigător a ofertei după adjudecare, atrage după sine anularea licitației și pierderea garanţiei de contractare şi, la plata de daune interese în cuantum de 10% din valoarea contractului la prețul ofertat pentru lotul/loturile câștigate. l) Conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, vânzătorul urmând a lua cunostinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată; 4.5. Desfășurarea ședinței de licitație/Evaluarea documentelor Art.15. (1) Comisia de evaluare este numită prin Dispoziție a Primarului orașului Amara și își poate desfășura activitatea cu majoritatea simplă din numărul total de membri. (2) Hotărârile comisiei de evaluare se iau cu votul majoritatii simple a membrilor săi. (3) Președintele comisiei de licitație prezintă componența comisiei, membrii prezenți, tipul de licitație, modul de desfășurare a licitației, după care comisia trece la deschiderea, în prezenţa participanţilor, a plicurilor, după prezentarea lor fiecărui ofertant care poate verifica autenticitatea şi integritatea acestora; (4) Comisia de licitaţie va face publice ofertele pentru fiecare partidă/lot şi le va înregistra în fişele de desfăşurare a licitaţiei, fişe care vor constitui anexe la procesul-verbal de licitaţie. (5) Comisia de licitație va analiza documentațiile depuse de către solicitanți și va hotărî admiterea/respingerea participării acestora la licitație . - Comisia respinge participarea la licitație a solicitantului care se află cel puțin în una dintre următoarele situații: a) nu a depus toate documentele prevăzute la art. 10 până la data și ora stabilite în caietul de sarcini și anunţul de licitație, sau documentele depuse sunt incomplete, nu sunt în original sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, după caz; b) nu are certificat de atestare pentru lucrări de exploatare valabil; c) nu are capacitate de exploatare disponibilă conform certificatului de atestare şi anexei la acesta şi declaraţiei pe propria răspundere privind situaţia capacităţii anuale disponibile; (6) (1) La sfârșitul ședinței de deschidere a ofertelor comisia încheie un proces-verbal în care se consemnează: data și locul desfășurării, membrii comisiei prezenți, solicitanții care s-au înscris în vederea participării la licitație, solicitanții admiși și solicitanții respinși și motivul respingerii lor, observații cu privire la organizarea și desfășurarea ședinței de deschidere. (2) Procesul-verbal al comisiei de licitație se va comunica tuturor operatorilor economici care s- au înscris la licitatie, în timp util, prin unul din mijloacele: fax, poștă, poș [...]