HCL 142/2024 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOVCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului local Amara nr. 132/14.10.2024 privind aprobarea Studiului de oportunitate cu privire la modalitatea de gestiune a unor activități specifice de salubrizare în Orașul Amara, stabilirea formei de gestiune, aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al serviciului de salubrizare, Caietului de Sarcini și contractului de delegare Consiliul Local al orașului Amara, județul Ialomița Având în vedere: - Contractul de delegare prin atribuire directă a gestiunii unor activități specifice de salubrizare în Orașul Amara înregistrat la nr. 17796/17.10.2024, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Amara nr. 132/14.10.2024, încheiat pe o perioadă de 5 ani; - Hotărârea Consiliului Local Amara nr. 63/30.05.2019 privind aprobarea înființării societății ,,Servicii Comunitare Amara S.R.L”, republicată prin Hotărârea Consiliului Local Amara nr. 119/18.09.2019; - prevederile art. 3, alin.(1), art. 8 alin.(1), alin.(3) lit.d) și lit. i), art. 22 alin. (2) lit. a), alin. (4), art.23 și art. 28 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților; - prevederile Ordinului 112 din 2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților; - prevederile O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 942/2017 privind aprobarea Planului național de gestionare a deșeurilor; - prevederile Ordinului nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; - raportul de analiză economico-financiară a Societății Servicii Comunitare Amara S.R.L. întocmit de Brihac Accounting & Asociații SRL. Examinând:  - referatul de aprobare nr. 279 din 15.11.2024, al primarului orașului Amara; - raportul compartimentului de specialitate nr.280 din 15.11.2024; - avizul nr.234 din 18.11.2024 al Comisiei juridice și de disciplină, muncă și protecție socială. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se completează Caietul de sarcini pentru prestarea activităţii de curăţare și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ în Orașul Amara, aprobat prin Hotărârea Consiliului local Amara nr. 132/14.10.2024 - anexa nr. 4, respectiv anexa nr. 2 la contractul de delegare, cu un nou articol, articolul 34, cu următorul cuprins: ”Art. 34. (1) Beneficiarul va aplica penalități contractuale operatorului serviciului public de salubrizare în cazul în care acesta nu prestează activitatea de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț la parametrii de eficiență și de calitate la care s-a angajat potrivit prevederilor prezentului caiet de sarcini. (2) Pentru încălcări ale condițiilor de execuție a operațiunilor din cadrul activității de curățare și transport al zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț prevăzute în contractul de delegare, operatorul va fi sancționat după cum urmează: a) pentru neefectuarea activității pe o stradă din vina exclusivă a prestatorului va duce la refuzarea la plată a străzii respective; b) se vor aplica penalități pentru suprafețe neefectuate cumulate conform intervențiilor, in următoarele cuantumuri: 1. pentru neefectuarea între 5% - 10% din suprafața din contractul de delegare se penalizează cu suma de 2.500 lei 2. pentru neefectuarea a peste 10% din suprafața din contractul de delegare se penalizează cu suma de 5.000 lei.” Art. 2. Se modifică Anexa nr. 1 la Regulamentul serviciului public de salubrizare a Orașului Amara aprobată prin Hotărârea Consiliului local Amara nr. 132/14.10.2024, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 3. Se modifică Anexa nr. 6 la Contractul de delegare prin atribuire directă a gestiunii unor activități specifice de salubrizare a orașului Amara, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 4. Se împuternicește primarul orașului Amara să semneze în numele și pentru orașul Amara actul adițional la contractul de delegare a gestiunii pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare cu privire la completările și modificările prevăzute la art. 1-3. Art. 5. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează primarul Orașului Amara prin compartimentele din cadrul aparatului de specialitate și societatea Servicii Comunitare Amara S.R.L.. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al orașului, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Amara, Instituției Prefectului Judeţul Ialomița, societății Servicii Comunitare Amara S.R.L. şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.primaria-amara.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Carmen GEANTĂ SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.142 Din 18 noiembrie 2024 Adoptată în Amara Ex.4  JUDEŢUL IALOMIŢA PRIMĂRIA ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 www.primaria-amara.ro e-mail: [email protected] Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 142/18.11.2024 (Anexa nr. 1 la Regulament) INDICATORI DE PERFORMANŢĂ pentru serviciul de salubrizare al orașului Amara Nr.crt. INDICATORI DE PERFORMANŢĂ TRIMESTRUL Total an I II III IV 0 1 2 3 4 5 6 1 INDICATORI DE PERFORMANŢĂ GENERALI 1.1 CONTRACTAREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE a) numărul de contracte încheiate raportat la numărul de solicitări, 95% 95% 100% 100% 97,5% pe categorii de utilizatori b) procentul de contracte de la lit. a) încheiate în mai puţin de 10 95% 95% 95% 95% 95% zile calendaristice c) numărul de solicitări de modificare a prevederilor contractuale, 85% 85% 85% 85% 85% raportate la numărul total de solicitări de modificare a prevederilor contractuale, rezolvate în 10 zile d) numărul de solicitări de îmbunătăţire a parametrilor de calitate 75% 75% 85% 85% 80% ai activităţii prestate, rezolvate, raportat la numărul total de cereri de îmbunătăţire a activităţii, pe categorii de activităţi 1.2 MĂSURAREA ŞI GESTIUNEA CANTITĂŢII SERVICIILOR PRESTATE a) numărul de recipiente de precolectare asigurate pe 99% 99% 100% 100% 99,5% tipodimensiuni, ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul total de solicitări b) numărul de reclamaţii rezolvate privind cantităţile de servicii 95% 95% 95% 95% 95% prestate, raportat la numărul total de reclamaţii privind cantităţile de servicii prestate pe tipuri de activităţi şi categorii de utilizatori c) ponderea din numărul de reclamaţii de la lit. b) care s-au 10% 10% 10% 5% 8,75% dovedit justificate d) procentul de solicitări de la lit. c) care au fost rezolvate în mai 95% 95% 90% 95% 93,75% puţin de 5 zile lucrătoare  e) numărul de sesizări din partea agenţilor de protecţia mediului 5% 5% 5% 5% 5% raportat la numărul total de sesizări din partea autorităţilor centrale şi locale f) numărul anual de sesizări din partea agenţilorde sănătate publică 5% 5% 5% 5% 5% raportat la numărul total de sesizări din partea autorităţilor centrale şi locale g) cantitatea de deşeuri colectate selectiv raportată la cantitatea 30% 30% 30% 30% 30% totală de deşeuri colectate h) cantitatea totală de deşeuri sortate şi valorificate, raportată la 15% 20% 25% 30% 22,5% cantitatea totală de deşeuri colectate i) penalităţile contractuale totale aplicate de autorităţile 1% 1% 1% 1% 1% administraţiei publice locale, raportate la valoarea prestaţiei, pe activităţi j) cantitatea totală de deşeuri colectate pe bază de contract 90% 95% 97% 99% 95,25% raportată la cantitatea totală de deşeuri colectată k) cantitatea totală de deşeuri colectate din locurile neamenajate, 20% 20% 20% 20% 20% raportată la cantitatea totală de deşeuri colectate l) numărul de reclamaţii rezolvate privind calitatea activităţii 85% 85% 85% 85% 85% prestate, raportat la numărul total de reclamaţii privind calitatea activităţii prestate, pe tipuri de activităţi şi categorii de utilizatori m) ponderea din numărul de reclamaţii de la pct. l) care s-au 5% 5% 5% 5% 5% dovedit justificate n) procentul de solicitări de la lit. m) care au fost rezolvate în mai 85% 85% 85% 85% 85% puţin de două zile calendaristice o) valoarea aferentă activităţii de colectare a deşeurilor totală 25% 25% 25% 25% 25% facturată, raportată la valoarea totală rezultată din valorificarea deşeurilor reciclabile 1.3 FACTURAREA ŞI ÎNCASAREA CONTRAVALORII PRESTAŢIILOR a) numărul de reclamaţii privind facturarea raportat la numărul 3% 3% 3% 3% 3% total de utilizatori pe categorii de utilizatori b) procentul de reclamaţii de la lit. a) rezolvat în mai puţin de 10 100% 100% 100% 100% 100% zile c) procentul din reclamaţiile de la lit. a) care s-au dovedit a fi 3% 3% 3% 3% 3% justificate d) valoarea totală a facturilor încasate raportata la valoarea totală a 80% 85% 85% 90% 85% facturilor emise, pe categorii de activităţi utilizatori e) valoarea totală a facturilor emise raportată la cantităţile de 95% 95% 95% 95% 95% servicii prestate, pe activităţi si pe categorii de utilizatori 1.4 RĂSPUNSURI LA SOLICITĂRILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR  a) numărul de sesizări scrise, raportate la numărul total de 5% 5% 5% 5% 5% utilizatori, pe activităţi şi categorii de utilizatori b) procentul din totalul de la lit. a) la care s-a răspuns într-un 100% 100% 100% 100% 100% termen mai mic de 30 de zile calendaristice c) procentul din totalul de la lit. a) care s-a dovedit a fi întemeiat 5% 5% 5% 5% 5% 2 INDICATORI DE PERFORMANŢĂ GARANTAŢI 2.1 INDICATORI DE PERFORMANŢĂ GARANTAŢI PRIN LICENŢA DE PRESTARE A SERVICIULUI a) numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 operator a obligaţiilor din licenţă b) numărul de încălcări ale obligaţiilor operatorului rezultate din Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 analizele şi controalele organismelor abilitate 2.2 INDICATORI DE PERFORMANŢĂ A CĂROR NERESPECTARE ATRAGE PENALITĂŢI CONFORM CONTRACTULUI DE FURNIZARE/PRESTARE a) numărul de utilizatori care au primit despăgubiri datorate culpei Nr.5 Nr.5 Nr.5 Nr.5 Nr.5 operatorului sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condiţiilor corespunzătoare de prestare a activităţii b) valoarea despăgubirilor acordate de operator pentru situaţiile 5% 5% 5% 5% 5% de la lit. a) raportată la valoare totală facturată aferentă activităţii c) numărul de neconformităţi constatate de autoritatea Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 Nr.2 administraţiei publice locale, pe activităţi 3 INDICATORI MINIMI DE PERFORMANȚĂ Penalități Valoarea minimă conform anexei nr.5 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. indicatorului 92/2021 privind regimul deșeurilor COLECTAREA SEPARATĂ A DEȘEURILOR MUNICIPALE PREVĂZUTE LA art. 17 alin. (5) lit.a) din O.U.G. nr. 92/2021 a) Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și sticlă din Pentru neîndeplinirea deșeuri municipale, colectate separat, ca procentaj din cantitatea indicatorilor de performanță totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și sticlă din operatorul va suporta penalități stabilite la nivelul deșeurile municipale. cheltuielilor cu contribuţia pentru economia circulară şi b) Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și sticlă din al cheltuielilor cu depozitarea deșeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea deşeurilor pentru cantităţile acceptată într-un an calendaristic de către stația/stațiile de sortare. de deşeuri municipale care depăşesc cantităţile destinate c)Cantitatea totala generala de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și a fi depozitate sticlă din deșeurile municipale se calculează pe baza corespunzătoare indicatorilor de performanţă. determinărilor de compoziție realizate de către operatorul de salubrizare.În lipsa determinărilor de compoziție a deșeurilor municipale, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se consideră a fi 33%. COLECTAREA ȘI TRANSPORTUL DEȘEURILOR PROVENITE DIN LOCUINȚE, GENERATE DE ACTIVITĂȚI DE REAMENAJARE ȘI REABILITARE INTERIOARĂ ȘI/SAU EXTERIOARĂ A ACESTORA Cantitatea totală de deșeuri provenite din locuințe, generate de Minim 70% conform art.17 alin.(7) din OUG activități de reamenajare și reabilitare interioare și/sau exterioară a nr.92/2021 acestora, predată pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere, rambliere, direct sau prin intermediul unei stații de transfer ca procentaj din cantitatea de deșeuri provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioare și/sau exterioară a acestora colectate(%). PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Carmen GEANTĂ SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 142/18.11.2024 (Anexa nr. 6 la Contractul de delegare) Indicatorii tehnici de salubrizare corelați cu țintele asumate la nivel național Nr. Valoarea minimă a Penalități crt. INDICATORUL TEHNIC indicatorului 1 COLECTAREA SEPARATĂ A DEȘEURILOR MUNICIPALE PREVĂZUTE LA art. 17 alin. (5) lit.a) din O.U.G. nr. 92/2021 a) Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și sticlă din deșeuri municipale, colectate Pentru neîndeplinirea separat, ca procentaj din cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și indicatorilor de sticlă din deșeurile municipale. performanță operatorul va suporta penalități stabilite la nivelul b) Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic, și sticlă din deșeurile municipale [...]