HCL 8/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședință ordinară, având in vedere:  Referatul de aprobare nr. 3529/23.01.2025 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul de specialitate nr. 3531/23.01.2025 al Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale și Serviciului Juridic, Comercial;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  Prevederile Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Ordinului Ministerului Transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;  Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului;  Prevederile Legii concurenței nr. 21/1996 republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 161/16.05.2024 privind înființarea Societății Comerciale de utilitate publică Transport Public Local de Persoane SRL;  Prevederile HCL nr. 19729.05.2024 privind aprobarea modalității de prestare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate pe raza administrativ teritorială a municipiului Alexandria în perioada 01.07.2024-29.10.2025 a documentației în vederea atribuirii și atribuirea prestării serviciului;  Contractul nr. 37720/17.06.2024 de delegarea în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria;  Adresa nr. 32/23.01.2025 a SC Transport Public Local de Persoane SRL cu privire la solicitarea de modificare a tarifelor de călătorie;   Prevederile art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, b, d, alin. (3), lit. d, alin. (7) lit. n, art. 196 alin. (1), lit. a. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h și alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei, HOTĂRĂȘTE: Art.I. Începând cu 01 martie 2025, se modifica tarifele de călătorie şi se modifică în mod corespunzător anexa nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024 care va avea cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.II. Se împuterniceşte Primarul muncipiului Alexandria pentru semnarea actului adiţional la Contractul de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria nr. 37720/17.06.2024. Art.III. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Administrare și Valorificare Domeniul Privat, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Buget, Resurse umane, Activități culturale, Serviciului Juridic Comercial și Societății Comerciale Transport Public Local de Persoane SRL, pentru cunoaștere si aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier, FLOREA VOICILĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Secretar General, ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria Nr. 08 / 31 ianuarie 2025 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 3529 /23.01. 2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024 În şedinţa extraordinară a Consiliului local al municipiului Alexandria din 16 mai 2024, prin Hotărârea de Consiliu nr. 161 a fost înființată societatea comercială Transport Public Local de Persoane SRL cu asociat unic Consiliul local al municipiului Alexandria. Prin Hotărârea de Consiliu nr. 197/27.05.2024 s-a aprobat modalitatea de prestare, organizare, funcționare și administrare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate, pe raza administrativ teritorială a Municipiului Alexandria, în perioada 01.07.2024-29.10.2025, prin delegarea gestiunii directe către operatorul intern al Municipiului Alexandria, SC Transport Public Local de Persoane SRL, pe bază de contract de servicii publice. Prin aceeași Hotărâre, s-a aprobat Proiectul de contract de servicii publice denumit ,,Contract de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători în municipiul Alexandria“ Contractul de delegare reglementează la Capitolul 10 Tarifele și Titlurile de călătorie, iar prin anexele 7.1 și 7.2 stabilește valoarea tarifelor, respectiv modalitatea de ajustare și modificare a acestora. Astfel, modificarea tarifelor se realizează la cererea operatorului de transport public local de persoane, solicitarea trebuie să conțină tarifele în vigoare și tarifele solicitate, se va întemeia pe o fundamentare a propunerii de modificare a tarifelor. Tarifele pentru transport public local de persoane se pot ajusta periodic prin Hotărâri ale Consiliului Local, urmare unei astfel de solicitări a operatorului. Operatorul de transport public local de persoane SC Transport Public Local de Persoane SRL prin adresa nr. 32/23.01.2025 solicită introducerea pe ordinea de zi a ședinței de Consiliu local a unui proiect de hotărâre privind modificarea tarifelor de călătorie urmare influenţelor intervenite în costurile de operare și creșterii indicelui de consum față de nivelul existent la data precedentei ajustări din anul 2018 moment la care serviciul de transport public local era prestat de altă persoană juridică.  Solicitarea este însoțită de nota de fundamentare, precum și de structura pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului mediu pentru serviciul public de transport local de persoane efectuat prin curse regulate conform normelor cadru din Ordinul 272/2007. De asemenea conține lista tarifelor în vigoare și tarifele solicitate, inclusiv TVA. Având în vedere cele de mai sus, se constată îndeplinirea cerinţelor legale, astfel că sunt necesare şi oportune modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024. Legalitatea prezentului proiect de hotărâre este stabilită de următoarele acte normative:  Prevederile Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Ordinului Ministerului Transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;  Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului;  Prevederile Legii concurenței nr. 21/1996 republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 161/16.05.2024 privind înființarea Societății Comerciale de utilitate publică Transport Public Local de Persoane SRL;  Prevederile HCL nr. 19729.05.2024 privind aprobarea modalității de prestare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate pe raza administrativ  teritorială a municipiului Alexandria în perioada 01.07.2024-29.10.2025 a documentației în vederea atribuirii și atribuirea prestării serviciului;  Contractul nr. 37720/17.06.2024 de delegarea în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria;  Adresa nr. 32/23.01.2025 a SC Transport Public Local de Persoane SRL cu privire la solicitarea de modificare a tarifelor de călătorie;  Prevederile art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, b, d, alin. (3), lit. d, alin. (7) lit. n, art. 196 alin. (1), lit. a. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, propun elaborarea de către Serviciul Buget, Resurse umane, Activități culturale și Serviciul Juridic, Comercial a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de pecialitate cu privire la modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL JURIDIC, COMERCIAL Nr. 3531 /23.01. 2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024 Prin Referatul de aprobare nr. 3529/23.01.2025 Primarul Municipiului Alexandria propune un proiect de hotărâre cu privire la modificarea tarifelor de călătorie și modificarea anexei nr. 7.1 a Contractului de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria, aprobat prin HCL nr. 197/29.05.2024. Conform anexei nr. 7.2 la Contractul de delegare în gestiune directă a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Alexandria sunt reglementate modul de stabilire a tarifelor de călătorie, ajustarea sau modificarea tarifelor de călătorie. I. Stabilirea tarifelor de călătorie Modul de stabilire al tarifelor de călătorie pentru elementele din oferta tarifară este următorul: 1. Pe baza Programului de Transport se determină oferta de transport (locuri x Km). 2. Se calculează costul mediu al unei călătorii, ca raportul dintre bugetul de exploatare eligibil + profitul rezonabil ale operatorului și numărul mediu anual estimat al călătoriilor (nu al călătorilor). 3. Se stabilește (în baza viziunii social-economice/guvernanței locale, de către Autoritatea Contractantă) acceptanța socială a costului mediu transpus direct în tariful mediu. În caz de neacceptată anticipată, se stabilește tariful mediu acceptabil. 4. Se determină tariful de bază (prețul de vânzare al unei călătorii simple).  5. Se determină toate celelalte elemente ale ofertei tarifare (”produse tarifare”), prin multiplicarea tarifului de bază, aplicarea unitară sau diferențiată a tarifelor sociale (cele supuse obligației tarifare) și aplicarea unitară sau diferențiată a unor bonificații comerciale. 6. Se stabilește, pe baza legislației naționale și a reglementărilor locale, lista categoriilor de persoane care beneficiază de facilități, sarcina de transport generată și efectele financiare ale acestor facilități asupra bugetului de exploatare al Operatorului. Tarifele pentru toate Titlurile de călătorie se aprobă prin Hotărâre de către Consiliu Local. II. Ajustarea sau modificarea Tarifelor de călătorie Ajustarea sau modificarea Tarifelor de călătorie pentru serviciile de transport public local de persoane se realizează in conformitate cu prevederile Ordinului ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor – cadru privind stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, cu modificările și completările ulterioare, la cererea operatorilor de transport public local de persoane. Tarifele pentru serviciile de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate se pot ajusta periodic prin Hotărâri ale Consiliului Local, în baza creșterii indicelui prețurilor de consum față de nivelul existent la data precedentei ajustări. Prin adresa nr. 32/23.01.2025 SC Transport Public Local de Persoane SRL solicită introducerea pe ordinea de zi a ședinței de Consiliu local a unui proiect de hotărâre privind modificarea tarifelor de călătorie urmare influenţelor intervenite în costurile de operare și creșterii indicelui de consum față de nivelul existent la data precedentei ajustări din anul 2018 moment la care serviciul de transport public local era prestat de altă persoană juridică. Solicitarea este însoțită de nota de fundamentare, precum și de structura pe elemente de cheltuieli pentru stabilirea, ajustarea sau modificarea tarifului mediu pentru serviciul public de transport local de persoane efectuat prin curse regulate conform normelor cadru din Ordinul 272/2007. De asemenea conține lista tarifelor în vigoare și tarifele solicitate, inclusiv TVA, după cum urmează: TARIF ÎN TARIF NR. BILETE VALABILITATE VIGOARE SOLICITAT CRT. TVA INCLUS TVA INCLUS 1 Bilet de călătorie pe 1 linie 2 lei 3 lei 2 Bilet suprataxa 50 lei 50 lei TARIF ÎN TARIF ABONAMENTE VALABILITATE VIGOARE SOLICITAT TVA INCLUS TVA INCLUS 1 Abonament Alexandria pe 1 linie 1 lună 48 lei 100 lei 2 Abonament Alexandria pe 1 linie 3 săptămâni 40 lei 83 lei 3 Abonament Alexandria pe 1 linie ½ lună 29 lei 60 lei 4 Abonament Alexandria pe 1 linie 1 săptămână 17 lei 33 lei 5 Abonament Alexandria pe toate 1 lună 90 lei 150 lei liniile  6 Abonament Alexandria pe toate 3 săptămâni 75 lei 124 lei liniile 7 Abonament Alexandria pe toate ½ lună 54 lei 90 lei liniile 8 Abonament Alexandria pe toate 1 săptămână 27 lei 49 lei liniile Susţinerea din punct de vedere legal a proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  Prevederile Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Ordinului Ministerului Transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;  Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului;  Prevederile Legii concurenței nr. 21/1996 republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 161/16.05.2024 privind înființarea Societății Comerciale de utilitate publică Transport Public Local de Persoane SRL;  Prevederile HCL nr. 19729.05.2024 privind aprobarea modalității de prestare a serviciului de trans [...]