HCL 77/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședința ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr. 24127/19.03.2026 al Primarului Municipiului Alexandria; - Raportul de specialitate nr. 24129/19.03.2026 al Compartimentului Resurse Umane; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate al Consiliului Local; - prevederile Ordinului Instituției Prefectului Județului Teleorman nr. 129/17.03.2026; - prevederile art. X, punctul 7 din OUG nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative,precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale; - prevederile art.129. alin. (1) si alin. (2) lit. a), din OUG. nr.57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 196 alin.(1) lit.a), din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se aprobă organigrama, statul de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria. Art. 2. Se aprobă numărul de posturi comunicat de Instituția Prefectului Județului Teleorman în număr de 284, din care sunt înființate 206. Art. 3. Cu data prezentei își încetează aplicabilitatea H.C.L. nr. 2/14.01.2026 privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, Primarului Municipiului Alexandria și Compartimentului Resurse Umane pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA NR.77/31 martie 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi “pentru”,- voturi “împotrivă, - voturi abțineri, din totalul de 19 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. Județul Teleorman Primăria Municipiului Alexandria Nr. 24127/19.03.2026 REFERAT DE APROBARE privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria Organigrama, statul de funcții și personal, precum și numărul de personal ale Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și a Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria, a fost aprobată prin H.C.L. nr. 2/14.01.2026 și cuprinde 204 posturi. Prin ordinul Institutiei Prefectului Județului Teleorman nr. 129/17.03.2026 pentru punerea în aplicare a OUG nr. 7/2026 la nivelul instituției au fost comunicate un număr total de 284 posturi pentru anul 2026 din care: 220 posturi pentru Aparatul de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, conform pct. 1 din anexa la OUG nr. 7/2026; 16 posturi pentru Serviciul de Evidență a Persoanelor, potrivit pct. 2 din anexa OUG 7/2026; 38 posturi pentru Direcția Poliția Locală, potrivit pct. 3 din anexa OUG 7/2026, 10 posturi pentru implementarea de proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile, potrivit pct. 4 din anexa OUG 7/2026, față de 387 posturi existente pentru anul 2025, din care 315 posturi pentru Aparatul de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, 16 posturi pentru Serviciul de Evidență a Persoanelor, 46 posturi pentru Direcția Poliția Locală aprobate prin Ordinului Prefectului Județului Teleorman nr. 259/2025, nefiind afectată structura instituției. În cadrul Direcției Poliția Locală Alexandria după aplicarea art. X, punctul 5, din OUG 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative,precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale numărul postrilor a fost diminuat cu un număr de 8 postruri. Conform art. X, punctul 7 menționăm că menținem numărul de postruri comunicat pentru anul 2025, respectiv 46 posturi. Motivare mentinere posturi Conform art. I, pct. 60, lit. “j” din OUG 7/2026 un post contractual de consilier IA S vacant din cadrul Compartimentului Cabinet Primar se desființează. În prezent, Poliția Locală Alexandria se confruntă cu o creștere constantă a volumului de activitate, pe fondul intensificării solicitărilor venite din partea cetățenilor și al diversificării atribuțiilor stabilite prin legislația în vigoare. Numărul sesizărilor este ridicat și vizează domenii multiple, ceea ce impune o prezență activă și permanentă în teren. Un prim aspect esențial îl constituie deficitul de personal existent, raportat atât la întinderea municipiului, cât și la numărul de locuitori și la complexitatea atribuțiilor. Efectivele actuale sunt insuficiente pentru a acoperi în mod eficient toate zonele și toate tipurile de intervenții. De asemenea, activitatea se desfășoară în sistem de permanență, în ture de zi și de noapte, inclusiv în weekend și în zilele de sărbători legale. Acest lucru presupune repartizarea personalului pe intervale orare extinse, ceea ce reduce numărul efectiv de agenți disponibili simultan în teren. Un alt factor important îl reprezintă reducerea temporară a efectivelor din cauza concediilor de odihnă și a concediilor medicale. Acestea sunt drepturi legale, însă în contextul unui personal deja limitat, generează dificultăți majore în asigurarea continuității activității. Polițiștii locali își desfășoară activitatea în condiții de muncă dificile, în aer liber, indiferent de condițiile meteorologice (ploaie, ninsoare, vânt puternic, temperaturi extreme). Aceste condiții impun un efort suplimentar și necesită rotația personalului pentru a preveni epuizarea fizică și psihică. Totodată, Poliția Locală are un rol activ în sprijinirea compartimentelor din cadrul Primăriei și societăților comerciale din subordinea Consiliului Local Alexandria, Direcției de Asistență Socială și Administrației Domeniului Public, participând la controale și verificări în teren în domenii precum urbanismul, disciplina în construcții,verificarea respectării nomelor comerciale, protecția mediului,evidența persoanei sau gestionarea domeniului public. Aceste activități suplimentare cresc semnificativ volumul de muncă. Un alt motiv important îl constituie colaborarea permanentă cu alte instituții ale statului, precum Poliția Română, Jandarmeria sau alte autorități de control. Participarea la acțiuni comune implică alocarea de resurse umane suplimentare și disponibilitate operativă. De asemenea, Poliția Locală are un rol esențial în menținerea ordinii și liniștii publice, dar și în prevenirea faptelor antisociale. Prezența în teren a polițiștilor locali contribuie direct la creșterea siguranței cetățenilor și la descurajarea comportamentelor ilegale. Trebuie subliniat și faptul că există o presiune constantă din partea comunității, cetățenii solicitând intervenții rapide și eficiente. Reducerea numărului de posturi ar duce inevitabil la creșterea timpilor de răspuns și la nemulțumirea populației. În plus, diversitatea atribuțiilor (ordine publică, circulație rutieră, control comercial, protecția mediului, disciplină în construcții,evidența persoanei) face imposibilă acoperirea tuturor domeniilor cu un personal redus, fără afectarea calității actului administrativ. Concluzii În concluzie, reducerea numărului de posturi din cadrul Poliției Locale Alexandria ar avea un impact negativ semnificativ asupra capacității instituției de a-și îndeplini atribuțiile în mod eficient și operativ. O astfel de măsură ar conduce la suprasolicitarea personalului existent, determinată de creșterea volumului de activitate raportat la resursele umane disponibile, precum și la creșterea riscului de apariție a erorilor în desfășurarea activităților specifice. Totodată, ar fi afectată eficiența intervențiilor și capacitatea de reacție în situații operative, concomitent cu diminuarea rolului preventiv al instituției în menținerea ordinii și liniștii publice. În același timp, având în vedere volumul ridicat de activitate, diversitatea atribuțiilor și necesitatea asigurării permanenței în teren, se constată că numărul actual de personal este deja insuficient, fiind necesară menținerea tuturor posturilor existente și, în perspectivă, suplimentarea acestora, pentru a răspunde în mod adecvat nevoilor reale ale comunității. În aceste condiții, se impune nu doar menținerea numărului actual de posturi, ci și analizarea oportunității de creștere a efectivelor, ca măsură esențială pentru asigurarea unui serviciu public eficient, continuu și adaptat cerințelor municipiului. În conformitate cu prevederile art. 129 alin 2, lit. “a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun elaborarea de către Compartimentul Resurse Umane, a unui proiect de hotărâre privind aprobarea organigramei, statului de funcții și de personal, precum și a numărului de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria. Proiectul de hotărâre împreună cu întreaga documentație va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN Primăria Municipiului Alexandria Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Compartiment Resurse Umane Nr. 24129/19.03.2026 RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 24127/19.03.2026 Primarul Municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria LEGALITATEA PROIECTULUI Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative: - prevederile Ordinului Instituției Prefectului Județului Teleorman nr. 129/17.03.2026; - prevederile OUG nr.7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative,precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ- teritoriale; - prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere cele menționate mai sus, în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit proiectul de hotărâre privind aprobarea organigramei, statului de funcții și personal, precum și numărul de personal al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Poliția Locală și ale Serviciului de Evidență a Persoanelor Alexandria, care, împreună cu întreaga documentație, va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. Compartiment Resurse Umane, Cojoacă Mirela  ORGANIGRAMA PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI ALEXANDRIA ANEXA nr. I la HCL nr:77 din 31 martie 2026 CONSILIUL PRIMAR LOCAL ADMINISTRATOR CABINET PRIMAR SECRETAR CABINET VICEPRIMARI VICEPRIMAR COMPARTIMENT CORPARTIMENT COMPARTIMENT VICEPRIMAR PUBLIC 1+3 AUDIT PUBLIC CORPUL DE CONTROL DISPECERAT GENERAL AL 2 2 1 6 UAT DIRECȚIA ARHITECT ȘEF POLITIA 1 + 26 LOCALĂ SERVICIUL SERVICIUL DE SERVICIUL BUGET, SERVICIUL FINANCIAR, SERVICIUL SERVICIUL SERVICIUL DE SERVICIUL CONSTATARE COLECTARE 1 + 45 RESURSE UMANE, CONTABILITATE, ACHIZIȚII INVESTIȚII SERVICIUL EVIDENȚA A JURIDIC IMPUNERE IMPOZITE ACTIVITĂȚI CULTURALE SALARIZARE, SISTEME PUBLICE 1 + 10 PAZĂ ȘI PERSOANELOR COMERCIAL PERSOANE PERSOANE 1 + 10 DE MANAGEMENT ȘI SERVICIUL PATRIMONIU 1 + 10 ÎNTRȚINERE 1 + 15 1 + 13 FIZICE JURIDICE DOC. CLASIFICATE 1 + 11 1 + 10 1 + 10 1 + 10 1 + 19 SERVICIUL ORDINE SERVICIUL CLUB COMPARTIMENT BUGET COMPARTIMENT PUBLICĂ ȘI SPORT COMPARTIMENT COMPARTIMENT 2 EVIDENȚA CANCELARIE, JURIDIC COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT COMPARTIMENT PAZĂ CIRCULAȚIE MUNICIPAL COMPARTIMENT [...]