HCL 415/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în județul Teleorman, localitatea Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026 Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă ordinară, având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 79256/12.12.2025 al Primarului municipiului Alexandria; - Raportul de specialitate comun nr. 79287/12.12.2025 al Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciului Juridic-Comercial, Direcției Arhitect Șef și Serviciului Patrimoniu; - Raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria; - Prevederile art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) și art. 139, alin. (2) din Constituția României, republicată; - Prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 și art. 76 1 alin. (1), (2) și (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 489, alin. (4), (5), (6), precum şi pe cele ale titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile pct. 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică; - Prevederile Ordinul ANRSC nr. 82/2015- Regulamentul cadru al serviciului de salubrizare a localităților; - Prevederile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Ordinul M.L.P.T.L. nr. 839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 350/2001 actualizată privind amenajarea teritoriului şi urbanismul; - Prevederile Legii nr. 114/1996 a locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 196/2018 privind infiintarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității ambiental-arhitecturale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 18/1991 privind Fondul Funciar, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 274/29.09.2025, prin care a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilanul municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul municipiului Alexandria; - Prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 123/20.12.2024, prin care a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilanul municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul municipiului Alexandria; - Dispoziția Primarului Municipiului Alexandria nr. 1985/30.09.2025 prin care s-a stabilit Comisia de identificare a clădirilor și terenurilor neîngrijite/nelucrate, situate în intravilanul Municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul Municipiului Alexandria, în vederea stabilirii condițiilor de majorare a impozitului, precum si responsabilitățile membrilor pentru identificarea imobilelor (terenuri/clădiri) neîngrijite de pe raza administrativ teritorială a Municipiului Alexandria, în vederea implementării prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 274/29.09.2025; - Nota de constatare nr. 62527/02.12.2025 la care au fost anexate documentele prevazute in Hotărârea Consiliului Local nr. 274/29.09.2025 În baza prevederilor art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, art.139 alin.(3) lit.c) și ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 a privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în județul Teleorman, localitatea Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, domiciliat în str. Frații Golești, nr. 84, municipiul Alexandria, județul Teleorman, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026. Art. 2. Terenul situat în județul Teleorman, localitatea Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, se încadrează în categoria terenurilor neîngrijite, prin constatarea stării tehnice nesatisfăcătoare, în baza criteriilor stabilite prin prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 274/29.09.2025, prin care a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilanul municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul municipiului Alexandria. Art. 3. Prezenta hotărâre este obligatorie și produce efecte până la data ieșirii clădirii/terenului din categoria clădirilor/terenurilor neîngrijite, respectiv data de 31 Decembrie a anului fiscal în care sunt îndeplinite obligațiile stabilite în sarcina proprietarului, în baza procesului-verbal de conformitate însoțit de planșele foto care să constate remedierile realizate. Art. 4. Verificările prevăzute la art. 3 se efectuează la solicitarea scrisă a proprietarului terenului, ca urmare a remedierii deficiențelor constatate, care au condus la promovarea prezentei hotărâri. Art. 5. Prezenta hotărâre are caracter individual și poate fi atacată La Tribunalul Teleorman- Secţia Conflicte de muncă, asigurări sociale şi de contencios administrativ şi fiscal, după procedura prevazută de Legea nr.554/2004 a Contenciosului Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 6. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre se comunică, Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Arhitect Șef, Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciului Juridic-Comercial, Direcției Poliția Locală, Serviciului Patrimoniu-Compartiment Protecția Mediului și Compartiment Registru Agricol, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. Contrasemnează Președinte de ședință Secretar General Silvia Cobârlie Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr. 415 / 29.12.2025 JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR. 79256/12.12.2025 REFERAT DE APROBARE privind majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026 Având în vedere: - prevederile din Titlul IX "Impozite şi taxele locale", art. 489 alin (4) - (8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale art.27 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Titlului IX- pct. 167- 168 din Hotărârea nr.1/2016 a Guvernului României, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, care permit Consiliului Local majorarea cu 500% a impozitului pe clădirile și terenurile neîngrijite, situate în intravilan si pentru terenul agricol nelucrat timp de 2 ani consecutiv, începând cu al treilea an, a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilanul municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul municipiului Alexandria. Prin Hotărârea Consiliului Local nr.274/29.09.2025 s-a stabilit procedura de lucru, termenele de comunicare şi responsabilitatile pentru aplicarea regulamentului mentionat. Se consideră clădiri neîngrijite acele imobile care prezintă degradări vizibile ale fațadelor, acoperișului, tâmplăriei sau elementelor structurale, geamuri sparte, fațade nereparate/nevopsite, ce constituie un risc pentru sănătatea, siguranța sau integritatea populației. Se consideră terenuri neîngrijite acele suprafețe aflate în intravilan sau extravilan, care sunt abandonate, pline de vegetație spontană/buruieni, prezintă depozitări necontrolate de deșeuri, nu sunt utilizate conform destinației agricole, timp de cel puțin 2 ani consecutiv. Identificarea clădirilor neîngrijite apartinand contribuabililor persoane juridice/fizice privind starea tehnică, se va face de către reprezentanții primariei, în urma verificărilor și constatărilor în teren, prin completarea Fisei de Evaluare a stării clădirilor. Pentru încadrarea clădirilor în categoria clădiri neîngrijite se au în vedere stare avansată de degradare, stare de paragină, insalubre, fațade nereparate / necurățate/ netencuite /nezugrăvite, geamuri sparte sau alte situații de asemenea natură. După identificarea și evaluarea clădirii situate în intravilan, prin grija persoanelorabilitate in acest sens, proprietarii clădirii cu stare necorespunzătoare, sunt instiintati prin transmiterea unei Somații ca în termenul prevazut in notificarea transmisa, să efectueze lucrările de întreținere/îngrijire necesare și să mențină în continuare clădirea în stare de întreținere/îngrijire. La somație se anexează Fișa de evaluare a stării clădirii. Fac excepție de la majorarea impozitului pentru clădirile neîngrijite, proprietarii care detin autorizatie de construire/desfiintare valabila, în vederea construirii/renovarii/demolarii/amenajarii terenului și au anuntat inceperea lucrarilor la Inspectoratul de Stat în Construcții și la compartimentele de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Alexandria. Dacă pe parcursul anului respectiv, pană la data prevăzută în somație, proprietarul clădirii s-a conformat somației, acesta va notifica administrația publică locală privind remedierea situației imobilului respectiv.  Au fost efectuate verificări şi constatări în teren, identificandu-se cladirile/terenurile neîngrijite cu starea tehnică nesatisfăcătoare. În acest sens, pe baza verificărilor au fost completate pentru fiecare clădire şi teren, Fişa de Evaluare a stării clădirilor/terenurilor, Notificarea proprietarilor, transmiterea unei Somații cătreproprietari, Procesul verbal de conformitate, Nota de constatare. Prin Proiectul de hotărâre privind aprobarea majorarii începand cu anul 2026 a impozitului pe clădiri/teren stabilit pentru imobilul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, aflat în proprietatea numitului Simion Constantin, ca urmare a constatării starii tehnice de teren neîngrijit, se propune majorarea impozitului pe teren, cu cota de 500%. Serviciul Patrimoniu şi Arhitectul Şef, Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciul Juridic-Comercial, având în vedere cele menţionate mai sus, propun spre analiza Raportul comun de specialitate nr. 79287/12.12.2025 privind aprobarea majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026. Propunerea de mai sus fiind legala, necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propun elaborarea de către Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice, Serviciul Juridic-Comercial, Serviciul Patrimoniu şi Arhitectul Şef a unui proiect privind majorarea cu 500% a impozitului pe teren terenul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026. Proiectul de hotărâre împreuna cu întreaga documentaţie va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUŞIN ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice Arhitect Șef Serviciul Patrimoniu Serviciul Juridic-Comercial Nr 79287/12.12.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privind: majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Frații Golești, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026 Prin Referatul de Aprobare nr 79256/12.12.2025, Primarul municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotarare cu privire la majorarea cu 500% a impozitului pe teren pentru terenul situat în Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Fratii Golesti, nr. 84, proprietar Simion Constantin, ca urmare a constatării stării de teren neîngrijit, începând cu anul 2026. Ținând seama de existența unui număr important de imobile (terenuri și/sau construcții) neîngrijite pe raza teritoriala a municipiului Alexandria, este necesară implementarea unor masuri care să determine proprietarii acestora să-și respecte obligațiile ce le revin, potrivit legislației în vigoare, cu privire la întreținerea/îngrijirea clădirilor/terenurilor aflate în proprietate și menținerea stării corespunzătoare a acestora, în vederea eliminarii factorilor poluatori ce pot afecta sanatatea populaţiei şi care creeaza disconfort. Prin Hotărârea Consiliului Local nr.123/20.12.2025, a fost aprobat Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilanul municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul municipiului Alexandria. S-a stabilit Comisia de identificare a clădirilor și terenurilor neîngrijite/nelucrate, situate în intravilanul Municipiului Alexandria și a terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv, situate în extravilanul Municipiului Alexandria, în vederea stabilirii condițiilor de majorare a impozitului, precum si responsabilitățile membrilor pentru identificarea imobilelor (terenuri/clădiri) neîngrijite de pe raza administrativ teritorială a Municipiului Alexandria, în vederea implementării prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 274/29.09.2025 prin Dispoziția Primarului Municipiului Alexandria nr. 1985/30.09.2025 1.Considerații de ordin economic În baza actelor normativesi administrative mentionate au fost efectuate verificari si constatari in teren, identificandu-se cladiri neîngrijite cu stare tehnica nesatisfacatoare. A fost completata pentru fiecare cladire/teren verificat Fisa de evaluare prin care s-a constatat starea acestora, iar proprietarul in cauza a fost somat, potrivit prevederilor din Regulamentul aprobat. Avand in vedere cele prezentate anterior, in baza Notei de constatare nr. 62527/02.12.2025, care a relevant starea tehnica nesatisfacatoare a cladirii/terenului situate/situate in Jud. Teleorman, loc. Alexandria, 1 str. Fratii Golesti, nr. 84, am constatat indeplinirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădirile şi terenurile neîngrijite prevazute in Regulament. 2. Considerații de ordin juridic Sustinerea din punct de vedere legal a proiectului propus este fundamentată pe prevederile urmatoarelor acte normative: ⮚ O.U.G. nr. 57/2019 a privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificarile şi completarile ulterioare ; ⮚ Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile şi completarile ulterioare; ⮚ Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile şi completarile ulterioare; ⮚ Ordinul ANRSC nr.82/2015- Regulamentul cadru al serviciului de salubrizare a localitaţilor; ⮚ O.G.nr.21/2002 privind gospodarirea localitaţilor urbane si rurale, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Ordinul MLPTL nr.839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr.114/1996 a locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr.196/2018 privind infiintarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modificările şi completările ulterioare; ⮚ Legea nr.153/2011 privind masuri de crestere a calitătii ambiental-arhitecturale a cladirilor, cu modificarile si completarile ulterioare; ⮚ Legea nr.18/1991 privind Fondul Funciar republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare. În conformitate cu prevederile art. 489, alin. (5)-(8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, care permit autorității deliberative a administrației publice locale majorarea impozitului pe clădiri şi impozitul pe teren (cu până la 500% pentru clădirile si terenurile neîngrijite, situate în intravilan), propunem aprobarea majorarii impozitului pe cladire si/ sau teren stabilit pentru anul fiscal 2026 pentru imobilul situat in Jud. Teleorman, loc. Alexandria, str. Fratii Golesti, nr. 84, intrucat s-a constatat indeplinirea condiţiilor de majorare a impozitului pe clădire şi/sau teren prevazute in Regulament. Prezenta hotărâre are caracter individual. Prezenta hotărâre este obligatorie și produce efecte până la data ieșirii clădirii/terenului din categoria clădirilor/terenurilor neîngrijite, respectiv data de 31 Decembrie a anului fiscal în care sunt îndeplinite 2 obligațiile stabilite în sarcina proprietarului, în baza procesului-verbal de conformitate însoțit de planșele foto care să constate remedierile realizate. Verificările prevăzute mai sus [...]