HCL 40/2025 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRARE Priveşte : aprobarea închirierii prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA Consiliul local al municipiului Alexandria, judetul Teleorman, întrunit în ședința ordinară, având în vedere: -referat de aprobare nr.11298/ 18.02.2025 al Primarului municipiului Alexandria; -raportul comun de specialitate nr. 11 394 / 18.02.2025 al Serviciului Patrimoniu, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, al Serviciului Juridic Comercial; -avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria. -Cererile nr. 9981, 10014 din 12.02.2025, nr.10335, 1337, 10342, 10341, 10338 din 13.02.2025 și nr. 11089, 11091 din 17. 02.2025 ale crescătorilor de animale Alexandria; -titlul de proprietate nr. 0512049 din 17.09.2012 emis pentru suprafața de 322,25 ha islaz comunal ce aparține municipiului Alexandria; -art.9 alin.(2), alin.(3) și alin.(4) din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare și Legea nr. 44 din 19 ianuarie 2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 ; - H.G. nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Ordinul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr.544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; -hotărârea Consiliului Județean Teleorman nr. 236 din 29 noiembrie 2024 privind stabilirea prețului mediu pentru pentru masa verde de pe pajiști, pentru recolta anului 2025, din județul Teleorman - prevederile art. 108, lit c) şi art.129, alin (2), lit.c) şi alin. (6), lit. a) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 333, art. 334, art. 346 şi art. 362 alin (1) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind CodulAdministrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.196 alin (1) lit.a) şi art.139, alin (1), alin (3) lit g) din OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă închirierea prin atribuire directă a suprafeței de 241,07 ha din domeniul privat al municipiului Alexandria, crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. Municipiul Alexandria. (2) Suprafeţele de păşune care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria și constituie obiectul închirierii prin atribuire directă sunt prevăzute în Anexa Nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Suprafețele efectiv închiriate se vor stabili în baza cererilor, depuse de către fiecare solicitant în parte, proporţional cu efectivele de animale deţinute. Art.3. (1) Se aprobă Caietul de sarcini pentru închirierea pășunii, conform Anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Pentru caietul de sarcini nu se percep taxe. Art. 4. (1) Se aprobă prețul închirirerii (chiria) la 175 lei/ha/an. (2) Plata chiriei se face în două tranșe: 30% până la data de 15 august si 70% până la data de 15 decembrie a fiecărui an. Art.5. Capacitatea de pășunat trebuie să respecte încărcătura minimă de 0,3/ha UVM, conform legislației în vigoare. Art.6. Se aprobă Contractul de închiriere – cadru, conform Anexei nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Se stabilește durata contractului de închiriere pentru 7 ani, cu posibilitatea de prelungire pe încă 3 ( trei) ani, printr-un act adițional la contractul de închiriere. Art.8. (1) Se stabilește perioada de păşunat, respectiv 1 aprilie – 1 noiembrie a anului în curs. (2) În perioada 1 noiembrie a anului curent – 1 aprilie a următorului an este interzis păşunatul şi ieşirea animalelor pe păşune şi terenuri agricole. Art.9. Comisia de atribuire directă și evaluare va fi numită prin dispoziție a Primarului. Art.10.Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria să semneze contractul de închiriere și a actelor adiționale la contractul de închiriere. Art.11. Prin grija Secretarului General al Munucipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman, pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Patrimoniu, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. Președinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier, Secretar General, Florea Voicilă Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr.40 din 28.02.2025 JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL PATRIMONIU SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr. 11 394 / 18.02.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA Prin referatul de aprobare nr. 11298/ 18.02.2025 Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune întocmirea unui proiect de hotărâre cu privire la închirierea prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA, în suprafață de 241,07 ha. Conform Titlului de proprietate nr. 0512049 din 17.09.2012, municipiul Alexandria are în proprietate privată suprafața de 322,25 ha ce reprezintă islazul comunal. Intenția Primăriei Municipiului Alexandria este de a exploata eficient patrimoniul unității administrativ teritoriale. Terenul-pășune care urmează a fi închiriat, are o suprafață de 241,07 ha și este situat în extravilanul municipiul Alexandria. Administrarea eficientă a domeniului privat al municipiului Alexandria are ca obiectiv atragerea de venituri la bugetul local, care constituie baza de completare a bugetului local. Precizăm că producția de masa verde /ha este influențată de următorii factori: -compoziția floristică a covorului vegetal; -gradul de fertilitate a solului; - lucrarea de irigat. - condițiile meteorologice. Suprafața solicitată de islaz comunal (pășune naturală) prezintă o compoziție floristică slabă, solul are un grad de fertilitate scăzut (nisipos), nu există amenajat sistem de irigație și datorită condițiilor climatice nefavorabile din ultimii ani (temperaturi ridicate și precipitații puține), producția de masă verde estimată a fost de 3500 kg/ha. Seceta este unul dintre cei mai periculoși factori de risc pentru culturile agricole. Lipsa apei afectează direct procesele vitale ale plantelor, seceta prelungită determină scăderea nivelului de apă din sol, ceea ce afectează pașunile. Temperaturile extreme (arșiță) și valurile de căldură afectează pășunile și cresc evaporarea apei din sol. Toate astea fac ca producția de masă verde obținută pe pășune să scadă vertiginos, precum și calitatea acesteia. Conform HCJ Teleorman nr. 236 din 29 noiembrie 2024 s-a stabilit prețul mediu pentru masa verde de pajiști, în valoare de 0,05 lei / kg, pentru recolta anului 2025, din județul Teleorman . Calculul chiriei: 3500 kg/ha x 0,05 lei/ha = 175 lei /ha/ an Închirierea terenului ce reprezintă obiectul acestui proiect de hotărâre prezintă un dublu interes, atât pentru municipalitate, prin valorificarea superioară a suprafețelor de teren proprietate privată, cât și pentru cetățenii orașului- crescători de animale.  Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut din punct de vedere legal de următoarele prevederi de acte normative. -Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajistilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.064/2013, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 44/2018 pentru modificarea și completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Ordinul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr.544/2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiste; -Hotărârea Consiliului Județean Teleorman nr. 236 din 29 noiembrie 2024 privind stabilirea prețului mediu pentru masa verde de pe pajiști, pentru recolta anului 2025, din județul Teleorman Durata de închiriere este de 7 ani cu posibilitatea de prelungire pe încă 3 (trei) ani, printr-un act adițional la contractul de închiriere. Faţă de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129, alin.1 şi art. 136, alin.1 din OUG nr. 57/2019-Codul Administrativ-cu modificările şi completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de hotărâre privind închirierea prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA, a unui teren, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, situat în extravilanul municipiului Alexandria, în suprafață de 241,07 ha. SERVICIUL PATRIMONIU SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE Șef Serviciu, Șef Serviciu , Ștefan NECEA Haritina GAFENCU SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Șef serviciu, Postumia CHESNOIU JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 11 298 / 18.02.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărârea privind aprobarea închirierii prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA Prin cererile nr. 9981, 10014 din 12.02.2025, nr.10335, 10337, 10342, 10341, 10338 din 13.02.2025 și nr. 11089, 11091 din 17. 02.2025 și Conform extrasului din Legea Nr. 44/2018- Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor- crescătorii de animale solicită închirierea prin atribuire directă a unui teren-pășune . Închirierea se realizează în conformitate cu art.9 alin.(2) din O.U.G nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, modificat prin Legea 44/2018, prin ședință publică de atribuire directă. În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (7) din O.U.G nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, resursele financiare rezultate din administrarea pajiștilor proprietate publică sau privată a comunelor, orașelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București, după caz.” Conform Titlului de proprietate nr. 0512049 din 17.09.2012, municipiul Alexandria are în proprietate privată suprafața de 322,25 ha ce reprezintă islazul comunal, iar suprafața scoasă pentru închiriere va fi de 241, 07 ha. Terenul solicitat face parte din domeniul privat de interes local al municipiului Alexandria. Propunerea de mai sus fiind necesară în conformitate cu prevederile art.136, alin 1) din OUG nr. 57/03.07.2019 cu modificările şi completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea închirierii prin atribuire directă, a unor suprafeţe de pajişte care fac parte din domeniul privat al U.A.T. Municipiul Alexandria, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul U.A.T. ALEXANDRIA, în suprafață de 241,07 ha. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale şi Serviciul Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii şi aprobării. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN Anexa nr. 1 la MUNICIPIULUI ALEXANDRIA HCL nr. 40 din 28.02.2025 CONSILIUL LOCAL LISTA cu elementele terenului propus a fi închiriat prin atribuire directă Nr. Amplasamentul Suprafața Durata Prețul de Profilul de Preț total de Crt. suprafeței de teren -ha- închirierii închiriere activitate închiriere Lei/ha/an (destinația) Lei/an T2, p5 52,27 2. T2, p6 67,07 3. T2, p3/1 41,74 4. T2, p1 13,58 5. T3,p2 10,97 6. T1A, A1/2 1,90 7 ani 175 PĂȘUNAT 42187 7. T1A, A1/3 10,72 8. T4, p15 1,75 9. T1A,p1/1 35,95 10. T1A,p1/2 5,12 Total suprafață 241,07 PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ CONSILIER, Florea VOICILĂ JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 3 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA HCL, nr. 40 din 28.02.2025 CONTRACT DE ÎNCHIRIERE Nr. _____________ din __________ I.PĂRȚILE CONTRACTANTE 1.1 MUNICIPIUL ALEXANDRIA prin Consiliul Local al Municipiului Alexandria, cu sediul în municipiul Alexandria, strada Dunării, nr. 139, cod 140030, județul Teleorman, cod fiscal nr. 4652660, telefon 0247/317732, fax 0247/317728, reprezentat de Victor DRĂGUȘIN, Primarul municipiului Alexandria, în calitate de locator, pe de o parte, si 1.2. PF____________________________________________ cu domiciliul în municipiului Alexandria,_________________________________ judetul Teleorman, in calitate de locatar, pe de alta parte, au convenit de comun acord, în data de __________________, la sediul locatorului, din municipiul Alexandria, str Dunării, nr. 139, județul Teleorman, având în vedere prevederile Ordinului nr. 407/31 mai 2013, privind aprobarea contractelor cadru de concesiune și închiriere a suprafețelor pajiștei aflate în domeniul public / privat al comunelor, orașelor, respectiv al municiipiilor și HCL nr.______________s-a încheiat prezentul contract de închiriere , cu respectarea următoarele clauze: II. OBIECTUL CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE (1)Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiștii aflate în domeniul privat al municipiului Alexandria pentru pășunatul unui numar de______animale din specia bovine _____ capete, ovine _____ capete și caprine ______ capete, situată în tarlaua ____________________________________________, în suprafață de __________ ha și în schița anexă care face parte din prezentul contract. (2). Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. (3). Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului: ___________ ha; (4). La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. (5). Obiectivele locatorului sunt: a) menţinerea suprafeţei de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte. III [...]