HCL 285/2023 adoptată

ROMANIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Priveste: darea în administrare către Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședințã ordinară, având în vedere:  referatul de aprobare nr. 47210/12.09.2023 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul de specialitate nr. 47211/12.09.2023 al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice, al Direcției Juridic Comercial;  avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  Procesul Verbal de predare –primire având nr. înregistrare 21727/09.10.2013 emis de municipiul Alexandria;  prevederile H.C.L. nr.39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de Interes Local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L.nr.134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L.nr. 86/28.03.2013 și HCL nr. 161/12 mai 2023 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către serviciul public de interes local ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit.b) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art.139, alin. (1), alin (3) lit. g) si alin(5) si ale art.196, alin (1), lit.a) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aproba darea în administrare către Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria, a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, cu elementele de identificare prevăzute in anexa nr. 1- lista, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Contractul de dare în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut in anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria să semneze contractul de dare in administrare, actele adiționale ulterioare care vor fi încheiate cu Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial si Serviciului Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria, pentru cunoaștere si aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 285 din 25 septembrie 2023 JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 47210/12.09.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind darea în administrare catre Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Prin Contractul de dare în administrare nr. 21727/09.10.2013, Municipiul Alexandria predă și Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria primește mijloacele fixe achiziționate conform Procesului verbal de predare primire nr.21729/09.10.2013, în conformitate cu HCL nr. 219/14.08.2013. Prin H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin HCL nr.86/28.03.2013 s-a aprobat încredinţarea prin gestiune directă catre ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administare a domeniului public şi privat de interes local din municipiul Alexandria cum sunt: „amenajarea şi intreţinerea zonelor verzi, a parcurilor şi grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement şi a terenurilor de joacă şi pentru copii şi producerea în sere a materialului dendrologic necesar“. În conformitate cu prevederile HCL nr. 134/28.09.2006 privind aprobarea încredințării prin gestiune directă catre ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria se propune darea în administrare a acestor mijloace fixe-bunuri aparținând domeniului public si privat de interes local al municipiului Alexandria, reprezentând mijloace fixe achiziționate ca investiții , care sunt necesare desfășurării activităților specifice in condiții tehnice optime de către Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public. În conformitate cu prevederile ART. 108 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționeaza următoarele : “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ- teritoriale care le are în proprietate; b) concesionate; c) închiriate; d) date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică; e) valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege.” Analizând solicitarea menţionată am constatat că aceasta este necesară şi oportună fiind făcută înconformitate cu prevederile următoarelor acte normative:  prevederile H.C.L. nr.39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de Interes Local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L. nr.134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L.nr. 86/28.03.2013 și HCL nr. 161/12 mai 2023 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către serviciul public de interes local ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit.b) art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1)şi alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind darea în administrare catre Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Direcţia Patrimoniu, Direcţia Economică şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, va fi prezentată Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru dezbatere şi aprobare. PRIMAR, Victor DRĂGUŞIN Red. M.D. Județul Teleorman Municipiul Alexandria Direția Patrimoniu Direcția Economică Direcția Juridic Comercial Nr. 47211/12.09.2023 RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre ce privește darea în administrare a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria. Prin referatul de aprobare nr. 47210/12.09.2023 Primarul muncipiului Alexandria d-l Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la darea în administrare catre Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Aceste bunuri sunt din categoria mijloacelor fixe, achizitionate în perioada 1996 - 1998, predate conform HCL nr. 219/14.08.2023, către Administrația Domeniului Public Alexandria și Municipiul Alexandria prin procesul verbal de predare – primire încheiat în data de 09.10.2013, având nr.21729. Prin H.C.L. nr. 134/28.09.2006, modificată şi completată prin HCL nr.86/28.03.2013 si HCL 161/12.05.2023 s-a aprobat încredinţarea prin gestiune directă catre ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administare a domeniului public şi privat de interes local din municipiul Alexandria cum sunt: „a) amenajarea şi intreţinerea zonelor verzi, a parcurilor şi grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement şi a terenurilor de joacă şi pentru copii şi producerea în sere a materialului dendrologic necesar; b) amenajarea domeniului public cu mobilier urban si ambiental . În conformitate cu prevederile HCL nr. 134/28.09.2006 privind aprobarea incredințării prin gestiune directă catre ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria se propune darea în administrare a acestor mijloace fixe- bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, reprezentând mijloace fixe achiziționate ca investiții , care sunt necesare desfășurării activităților specifice în condiții tehnice optime de către Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public. Necesitatea dării in administrare a acestor bunuri este determinată de asigurarea pazei si protecției, suportarea cheltuielilor de intreținere si de funcționare în bună stare, precum și a altor drepturi si obligații ce subrogă din articolul 300 OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care ,menționeaza: “Drepturi şi obligaţii (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii: a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire; b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări;  c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile; d) culegerea fructelor bunului; e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice; f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei; g) acordarea dreptului de servitute, în condiţiile legii; h) obţinerea avizelor pentru planul urbanistic zonal fără schimbarea uzului şi interesului public şi destinaţiei bunului; i) obţinerea avizelor pentru lucrări de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice ale bunurilor; j) reevaluarea bunurilor, în condiţiile legii; k) semnarea procesului-verbal de vecinătate, fără schimbarea regimului juridic al bunului; l) semnarea acordului de avizare a documentaţiei de carte funciară pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiilor; (2) Bunurile imobile proprietate publică se înscriu în cartea funciară anterior emiterii actului de dare în administrare. (3) Dreptul de administrare se înscrie în cartea funciară de către titularul acestui drept.” Serviciul Public de Interes Local Administrația Domeniului Public Alexandria desfășoară activități de amenajare si intreținere a zonelor verzi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de joacă pentru copii si producerea în sere a materialului dendrologic necesar, activitatii pentru care desfașurarea în condiții tehnice optime implică dotarea cu mijloace fixe noi si capacităti potrivite conform listei anexe care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Avand in vedere prevederile ART. 108 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționează următoarele: “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ- teritoriale care le are în proprietate; b) concesionate; c) închiriate; d) date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică; e) valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege.” Având in vedere prevederile art 92 din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționeaza urmatoarele: „ART. 92 Participarea cu capital sau cu bunuri (1) Consiliile locale şi consiliile judeţene pot hotărî asupra participării cu împrumuturi, capital sau cu bunuri, după caz, în numele şi în interesul colectivităţilor locale la nivelul cărora sunt alese, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local sau judeţean, în condiţiile legii. (2) În accepţiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unităţile administrativ-teritoriale se includ: a) instituţii publice de interes local sau judeţean;  b) societăţi şi regii autonome înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, denumite în continuare societăţi şi regii autonome de interes local sau judeţean; c) asociaţii de dezvoltare intercomunitară; d) furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acordă servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege; e) asociaţii, fundaţii şi federaţii recunoscute ca fiind de utilitate publică, în condiţiile legii; f) operatori de servicii comunitare de utilităţi publice locale sau judeţene; g) operatori regionali, constituiţi în condiţiile legii." Susţinerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative :  prevederile H.C.L. nr.39/10.03.2010 privind divizarea Serviciului Public de Interes Local Administraţia Domeniului Public Alexandria;  prevederile H.C.L.nr.134/28.09.2006, modificată şi completată prin H.C.L.nr. 86/28.03.2013 și HCL nr. 161/12 mai 2023 privind aprobarea încredinţării prin gestiune directă către serviciul public de interes local ADP Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de inters local din municipiul Alexandria;  prevederile art. 92, alin (2), lit.a), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit.b) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare;  durata contractului de administrare este de 10 ani Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1, art.139, alin. (1), alin (3) din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru darea in administrare catre Serviciul Public de Interes Local Administratia Domeniului PublicAlexandria a unor bunuri aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. DIRECȚIA PATRIMONIU DIRECȚIA ECONOMICĂ Director executiv, Director executiv, Dumintru OPREA Haritina GAFENCU DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Director executiv, Postumia CHESNOIU Întocmit, Marius Desculțu JUDETUL TELEORMAN ANEXA NR.1 la MUNICIPIUL ALEXANDRIA HCL nr.285/ 25 septembrie 2023 CONSILIUL LOCAL LISTA CU ELEMENTELE DE IDENTIFICARE ALE BUNURILOR CARE APARȚIN DOMENIULUI PRIVAT DE INTERES LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA, CE SE DAU ÎN ADMINISTRARE CĂTRE SERVICIUL PUBLIC DE INTERES LOCAL ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC ALEXANDRIA Denumirea bunurilor cantita- Nr. de Valoarea cod de durata Regim D.P.F. Nr. inventariate tea inventar de inventar clasifi- darii juridic LL/AAAA crt. buc lei care in admin istrare -ani- 1 200592 3551,88 2.3.2.2.5 10 DOMENIU 10/1996 1. TRACTOR U650 TR-33-PMA PRIVAT 1 200593 3551,88 2.3.2.2.5 10 DOMENIU 10/1996 2. TRACTOR U650 TR-34-PMA PRIVAT REMORCĂ SR 007880 TR- 1 200599 3409,29 2.3.2.2.6 10 DOMENIU 11/1998 3. 35-PMA [...]