HCL 134/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local Consiliul Local al Municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţa extraordinară, având în vedere: ∑ Referatul de aprobare nr.38863/18.05.2022, al Primarului Municipiului Alexandria; ∑ Raportul comun de specialitate nr.38864/18.05.2022, al Direcției Tehnic Investiții – Biroul Investiții Fonduri cu Finanțare Externă, al Direcției Economice și Direcției Juridic Comercial; ∑ Raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; ∑ Ghidul specific –condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul Apelului de proiecte PNRR/2022/C10 , Componenta C10– Fondul Local; ∑ Prevederile H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 35 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ al României cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art. 139, alin (1) și alin (5), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă participarea la finanțare în cadrul proiectului ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’. Art.2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului cu titlul ,, Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, cuprinsă în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă descrierea sumară a investiției pentru proiectul ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, cuprinsă în Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria”, în cuantum de 10.643.538,24 euro (fără TVA) respectiv 52.394.945,694 lei (fără TVA)/ 62.349.985,376 lei (cu TVA) la cursul Inforeuro aferent lunii mai a anului 2021, 1 euro = 4,9227 lei, reprezentând finanțare nerambursabilă în procent de 100% a cheltuielilor eligibile. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 10 – Fondul Local – Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în conformitate cu legislația în vigoare. Art. 5. Valoarea totală eligibilă a proiectului presupune construirea a 29 blocuri de locuințe, urmând proiectul tip MDLPA, cu regim de înălțime P+1E+M, a câte 6 apartamente/bloc, suprafață construita desfășurată 462,24 metri pătrați/bloc, în care vor locui beneficiari aparținând categoriilor defavorizate, aflați în risc de sărăcie și de marginalizare, conform prevederilor Ghidului Solicitantului. Art. 6. Sumele reprezentând cheltuielile neeligibile și/sau conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria” vor fi susținute din bugetul local al UAT Municipiul Alexandria. Art.7. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Tehnic Investiții, Direcției Economice și Direcției Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier, Ionela Cornelia ENE CONTRASEMNEAZĂ Secretar General, Alexandru Răzvan CECIU Alexandria Nr. 134 / 20 Mai 2022 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr.38863/18.05.2022 REFERAT DE APROBARE Priveşte: aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local Fondul local abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. Proiectul ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’ va fi depus la finanțare în cadrul Investiției I.2 – Construirea de locuințe nZEB plus - pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. Obiectivul general al Investiției I.2- Construirea de locuințe pentru tineri este de a spori accesul la locuințe de calitate pentru tinerii aflați în dificultate. Investiția ca consta în construirea de noi locuințe pentru tinerii din comunitățile marginalizate și grupurile vulnerabile. Investiția va consta în construirea de noi locuințe pentru tinerii din comunitățile marginalizate și grupurile vulnerabile, în concordanță cu dispozițiile Strategiei naționale a locuirii și ale planului de acțiune, aprobată în trimestrul II, 2022, și va fi însoțită de măsuri de promovare a integrării sociale și economice a categoriilor vizate. Locuințele nou-construite vor respecta obiectivul privind necesarul de energie primară cu cel puțin 20% mai mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero conform orientărilor naționale, ceea ce se va asigura prin certificate de performanță energetică. P R I M A R, Victor DRĂGUŞIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECȚIA TEHNIC INVESTIȚII – BIROUL INVESTIȚII FONDURI CU FINANȚARE EXTERNĂ DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Nr.38864/18.05.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Priveşte: aprobarea proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local Fondul local abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. Proiectul ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’ va fi depus la finanțare în cadrul Investiției I. .2 – Construirea de locuințe nZEB plus - pentru tineri/locuințe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ. Obiectivul general al Investiției I.2- Construirea de locuințe pentru tineri este de a spori accesul la locuințe de calitate pentru tinerii aflați în dificultate. Investiția ca consta în construirea de noi locuințe pentru tinerii din comunitățile marginalizate și grupurile vulnerabile. Investiția va consta în construirea de noi locuințe pentru tinerii din comunitățile marginalizate și grupurile vulnerabile, în concordanță cu dispozițiile Strategiei naționale a locuirii și ale planului de acțiune, aprobată în trimestrul II, 2022, și va fi însoțită de măsuri de promovare a integrării sociale și economice a categoriilor vizate. Locuințele nou-construite vor respecta obiectivul privind necesarul de energie primară cu cel puțin 20% mai mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero conform orientărilor naționale, ceea ce se va asigura prin certificate de performanță energetică. Activități eligibile -Lucrări pentru amenajarea terenului, lucrări de demolare pentru eliberarea terenului pentru construcția de locuințe; -Lucrări de construire și dotare a obiectivului de investiții; -Proiectare și asistență tehnică; -Asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții; -Asigurarea stațiilor de încărcare a vehiculelor electrice; -Alte cheltuieli (cote, taxe, avize, diverse și neprevăzute, organizare șantier); -Echipamente ce se încadrează pe codul 055a - Alte tipuri de infrastructuri TIC (inclusive resurse/echipamente informatice la scară mare, centre de date, senzori și alte echipamente wireless) care respectă criteriile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon și criteriile de eficiență energetică (cu contribuție de 100% pe digital); Indicatorii obiectivului de investiții -Număr de metri pătrați construiți locuințe pentru tineri din grupuri și comunități marginalizate. -Număr unități de locuit pentru tineri din grupuri și comunități marginalizate. -Număr de metri pătrați construiți locuințe pentru specialiști din sănătate și învățământ. -Număr unități de locuit pentru specialiști din sănătate și învățământ. -Număr puncte de reîncărcare lentă a vehiculelor electrice. -Reducerea de energiei conform certificatului de performanta energetică Autoritățile publice locale vor pune la dispoziția utilizatorilor interesați locuințele în mod deschis, transparent și nediscriminatoriu, gratuit sau la un cost minimal, care va acoperi doar o fracție din costurile de întreținere (maxim 40%) pentru a asigura funcționarea lor. Beneficiarii vor asigura costurile de întreținere a clădirilor/locuințelor. SITUAȚIA EXISTENTĂ Primăria Municipiului Alexandria se confruntă cu un număr crescut de cereri de locuință din partea familiilor care se constituie cazuri sociale. Numărul cererilor depășind numărul spațiilor locative deținute de primărie, este necesară solicitarea la finanțare, in vederea construirii de locuințte/blocuri pentru a soluționa această problemă. SURSELE DE FINANȚARE A INVESTIȚIEI Sursele de finanțare a investiției se constituie în conformitate cu legislația în vigoare și constau în fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la stat/buget local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile și alte surse legal constituite. Susținerea din punct de vedere legal a investiției propuse este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative: ∑ Ghidului specific — Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10 —Fondul local; ∑ Prevederile H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 35 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ al României cu modificările și completările ulterioare; ∑ Prevederilor art. 136, alin (1), art. 139, alin (1) și alin (5), art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României cu modificările și completările ulterioare. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art. 136 alin.1 din OUG nr 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și Proiectul de Hotărâre întocmit aprobarea depunerii la finanțare a proiectului și a cheltuielilor aferente proiectului ,,Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Municipiul Alexandria’’, în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10- Fondul local. D.T.I., DIRECTOR Ex. D.E., DIRECTOR Ex. D.J.C., Șef B.I.F.F.E., Haritina GAFENCU Postumia CHESNOIU Claudia PÎRJOLEA  Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C10 – Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F MUNICIPIUL ALEXANDRIA Anexa nr.1 la CONSILIUL LOCAL HCL nr. 134 / 20 Mai 2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planului Național de Redresare și Reziliență, Titlu apel proiect Componenta 10 – Fondul Local Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri, în Investiția I2 – Construire de locuințe nZEB plus pentru tineri Municipiul Alexandria Municipiul Alexandria este situat, din punct de vedere geografic, la 47 m deasupra nivelului mării, în câmpia joasă a Burnasului și în lunca râului Vedea, ce izvorăște din dealurile de la nord de Pitești și se varsă în Dunăre, la vest de Turnu Măgurele. Datorită așezării sale, orașul Alexandria a fost și continuă să fie un nod de căi de comunicație. Face legătura între capitala țării, București, și multe dintre orașele de provincie sau leagă aceste orașe între ele: D.N. 6 leagă Bucureștiul, prin Alexandria, de Roșiorii de Vede, Caracal, Craiova, Timișoara; D.N. 52 leagă Alexandria de Turnu Măgurele, Corabia, Calafat etc; D.N. 51 leagă Alexandria de Zimnicea; D.J. 504 leagă Alexandria de Pitești și Câmpulung; D.J. 601 leagă Alexandria, prin Găești, de Târgoviște; D.J. 506 face legătura între Alexandria și Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, 1. Giurgiu. Distanțele în km între Alexandria și principalele elemente specifice, etc.) orașe din zonă sunt: Alexandria – București, 99 km; Alexandria – Pitești, 100 km; Alexandria – Zimnicea, 40 km; Alexandria – Turnu Măgurele, 48 km. Municipiul Alexandria în calitate de reședința a județului Teleorman reprezintă principalul centru economico-social al județului cu funcțiuni complexe industriale, terțiare, administrative, politice, educaționale și culturale având o populație de 52.135 locuitori din care cca. 10% o reprezintă populația defavorizată care trăiește în cartiere de locuințe declarate în statisticile naționale și europene ca „zone marginalizate”. O parte din populația defavorizată (persoane cu handicap care trăiesc din ajutoare sociale sau hrana pe care o primesc de la cantina de ajutor social a municipiului Alexandria, persoane vârstnice sau persoane de etnie rromă care nu au reușit sa dețină un loc de muncă) a locuit în blocurile B10 si B11, situate într-o zonă marginalizată. Aceste blocuri au fost finalizate în anul 1967, au avut destinația de cămin pentru muncitori și au fost structurate pe 5 niveluri (P+4E). Clădirile au avut destinația de locuințe sociale, cu 102 unități locative (camere) cu suprafața de 10 mp fiecare, ocupate de un număr de 125 persoane. Unitățile locative prezentau un grad redus de confort, nefiind prevăzute cu grupuri sanitare individuale, având un grup sanitar comun pe fiecare nivel, nu au fost prevăzute cu băi și cu bucătarii sau cu locuri pentru pregătire a hranei. Luând in considerație vechimea acestor clădiri și faptul că până în prezent nu au fost executate modificări sau alte intervenții asupra structurii, municipiul Alexandria a efectuat o expertizare tehnică a structurii de rezistență care alcătuia aceste blocuri, pentru a evalua stabilitatea construcțiilor în cauză. În urma elaborării expertizării tehnice a celor două construcții s-a desprins concluzia că aceste clădiri nu mai prezintă siguranță în exploatare, au un grad de risc seismic ridicat fiind necesară intervenția fie pentru consolidarea acestor clădiri fie demolarea și edificarea unor construcții noi. Deoarece gradul redus de confort al actualelor clădiri și standardele tehnice de realizare a locuințelor nu sunt de natură să perm [...]