HCL 163/2021 Aleșd adoptată

ORAȘUL ALEȘD CONSILIUL LOCAL 415100 ALEşD, STR. BOBALNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342539, FAX: 0259-342589 C.I.F. 4348920 www.alesd.ro primaria.alesdQcjbihor.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea procesului verbal al ședinței ordinare a Consiliului local Aleșd din data de 28.10.2021 Consiliul local al orașului Aleșd; Având în vedere prevederile art. 138 alin(15) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, care se referă la obligativitatea aprobării procesului verbal al ședinței anterioare, În baza prevederilor art. 139 alin(1) din O.U.G. nr, 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă procesul verbal al ședinței ordinare a Consiliului local Aleșd din data de 28.10.2021, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta se comunică cu: - instituţia Prefectului - Judeţul Bihor - Primarul oraşului Aleşd - la dosar PREŞEDINTE DE ŞEDINT CIAVOI ANDREA! Oh CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL al orașului LAURAN N/COLETA f / | i Ă Aleşd, 25 noiembrie 2021 Nr. 163 Hotărârea a fost adoptată cu 16 voturi "pentru" și 1 "abţinere" din 17 consilieri prezenți și 17 în funcție ORAŞUL ALEŞD CONSILIUL LOCAL 415100 ALEŞD, STR. BOBÂLNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342547, 342539, FAX: 0259-342589 C.1.F. 4348920 wwWw.alesd.ro primaria.alesdQcjbihor.ro Anexă la HCL nr. 163 din 25.11.2021 PROCES VERBAL Încheiat azi, 28.10.2021, cu ocazia şedinţei ordinare a Consiliului Local Aleşd, conform dispoziţiei primarului nr. 288 din 22.10.2021. Preşedinte de şedinţă conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local Aleşd este d-ul consilier Alhaj Adel. La şedinţă sunt prezenţi un număr de 16 consilieri din cei 17 în funcţie, un absent motivat d-ra Alb Mariana. Preşedintele de şedinţă: „Bună ziua, stimaţi colegi începem şedinţa ordinară de azi. În temeiul art. 133 alin(1) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, primarul orașului Aleșd, vă invită la ședința ordinară a consiliului local care se va desfășura în sistem de videoconferință, în data 28.10.2021, la ora 15.00, cu următorul proiect de ordine de zi a celei de-a 22 - a ședințe din cel de-al 8 — lea mandat al consiliului local.” Ordinea de zi: 1.Adoptarea procesului verbal al ședinței extraordinare din 18.10.2021. 2.Aprobarea ordinii de zi a ședinței. 3.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 134/18.10.2021, aprobarea propunerii de dezlipire a imobilului identificat cu numărul cadastral 100643 Aleșd și înființarea de două noi coli de carte funciară. -Inițiator primar -Avizul comisiei: urbanism 4.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 135/18.10.2021, privind aprobarea trecerii din domeniul public și proprietatea publică a orașului Aleșd — Consiliul local al orașului Aleșd, a terenului în suprafață de 2080 mp, în domeniul public și proprietatea publică a judeţului Bihor — Consiliului Judeţean Bihor, în scopul realizării obiectivului: "Construire punct de colectare deșeuricu acord voluntar în orașul Aleșd”. -Iniţiator primar -Avizul comisiei: urbanism 5.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 136/18.10.2021, privind modificarea unei poziții din inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al orașului Aleșd, - teren ocupat de spaţii verzi și trotuare și constituirea numerelor cadastrale în vederea deschiderii unor cărţi funciare noi pentru terenurile din intravilanul orașului Aleșd. -Iniţiator primar -Avizul comisiei: urbanism 6.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 137/18.10.2021, privind stabilirea condiţiilor de impunere a supraimpozitării pentru terenurileneîngrijite de ității administrativ teritoriale a orașului Aleșd, cu front la drumurile publice moderpize -lnițiator primar i -Avizul comisiei: buget 7.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr.138/18.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanţarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii "Anghel Saligny” pentru obiectivul:“ Modernizare str. Ady Endre, str. Mihai Viteazul şi construirea a 2 poduri în orașul Aleșd, judetul Bihor”. -Iniţiator primar -Avizul comisiei: buget 8.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 139/21.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanțarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii "Anghel Saligny” pentru obiectivul: “Modernizare străzi în localitatea Peștiș, judetul Bihor”. -Iniţiator primar -Avizul comisiei: buget 9.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 140/21.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanţarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii "Anghel Saligny” pentru obiectivul:“Modernizare străzi în localitatea Tinăud, judetul Bihor”. -lnițiator primar -Avizul comisiei: buget 10.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 141/21.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanțarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii “Anghel Saligny” pentru obiectivul: “Modernizare străzi în Orașul Aleșd, județul Bihor”. -Inițiator primar -Avizul comisiei: buget 11.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 142/21.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanțarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii “Anghel Saligny” pentru obiectivul: “Modernizare străzi nou create în Orașul Aleșd, judeţul Bihor”. -Iniţiator primar -Avizul comisiei: buget 12.Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 143/21.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanțarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii "Anghel Saligny” pentru obiectivul: “Modernizare strada Viilor, strada Bucegi şi ramificație strada Bucegi din Orașul Aleșd, judeţul Bihor” -Iniţiator primar -Avizul comisiei: buget 13.Proiect sulimentar: Proiect de hotărâre privind aprobarea trecerii terenului intravilan în suprafaţă de 42.330 mp identificat cu nr. cad. 50460 înscris în CF nr. 50460-Lugaşu de Jos, respectiv teren intravilan în suprafaţă de 44.229 mp identificat cu nr. cad. 102643 înscris în CF nr. 102643 Alesd din proprietatea publică a UAT oraş Aleşd în proprietatea publică a UAT Judeţul Bihor, în scopul dezvoltării reţelei de parcuri industriale în judeţul Bihor -lniţiator primar -Avizul comisiei: urbanism Preşedintele de şedinţă: „Pentru început o să supunem la vot procesul verbal al şedinţei din data de 18.10.2021, prin vot nominal: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel- pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin-pentru; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian- pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno-pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru. 16 voturi pentru.” Procesul verbai a fost votat cu 16 voturi pentru, astfel se adoptă area. nr. 144, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” CO heha__ Preşedintele de şedinţă: „Ordinea de zi a fost suplimentată cu un proiect: “Proiect de hotărâre privind aprobarea trecerii terenului intravilan în suprafaţă de 42.330 mp identificat cu nr. cad. 50460 înscris în CF nr. 50460-Lugaşu de Jos, respectiv teren intravilan în suprafaţă de 44.229 mp identificat cu nr. cad. 102643 înscris în CF nr. 102643 Alesd din proprietatea publică a UAT oraş Aleşd în proprietatea publică a UAT Judeţul Bihor, în scopul dezvoltării reţelei de parcuri industriale în judeţul Bihor.” Preşedintele de şedinţă: „Supunem la vot suplimentarea ordinii de zi: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin-pentru; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno- pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” 16 voturi pentru Preşedintele de şedinţă: „Supunem la vot ordinea de zi împreună cu proiectul cu care a fost suplimentată: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea- pentru; Cipleu Leontin-pentru; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno- pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” Ordinea de zi a fost votată cu 16 voturi pentru, astfel se adoptă Hotararea nr. 145, care face parte integrantă din prezentul proces verbal. Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 3 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 134/18.10.2021, aprobarea propunerii de dezlipire a imobilului identificat cu numărul cadastral 100643 Aleșd și înființarea de două noi coli de carte funciară.” Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei urbanism: aviz favorabil” Preşedintele de şedinţă: „Dacă sunt discuţii? Dacă nu, supun la vot, nominal: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin- pentru; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno- pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” Proiectul de hotărâre a fost votat cu 16 voturi pentru, astfel se adoptă Hotararea nr. 146, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 4 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 135/18.10.2021, privind aprobarea trecerii din domeniul public și proprietatea publică a orașului Aleșd — Consiliul local al orașului Aleșd, a terenului în suprafață de 2080 mp, în domeniul public și proprietatea publică a judeţului Bihor — Consiliului Judeţean Bihor, în scopul realizării obiectivului: "Construire punct de colectare deșeuri cu acord voluntar în orașul Aleșd.-iniţiator d!. primar Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei urbanism: aviz favorabil” Preşedintele de şedinţă: Dacă sunt discuţii? Dacă nu, supun la vot, nominal: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin- abţinere; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno- pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” Proiectul de hotărâre a fost votat cu 16 voturi pentru, astfel! se adoptă Hotararea nr. 147, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 5 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 136/18.10.2| rivind modificarea unei poziții din inventarul bunurilor care aparțin domeniului public ar leșd, - teren ocupat de spaţii verzi şi trotuare şi constituirea numerelor cadastrale în vederea deschiderii unor cărţi funciare noi pentru terenurile din intravilanul orașului Aleșd.”-iniţiator d. primar Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei urbanism: aviz favorabil” Preşedintele de şedinţă: Dacă sunt discuţii? Dacă nu, supun la vot, nominal: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin- pentru; Dubău Călin-pentru; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno- pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” Proiectul de hotărâre a fost votat cu 16 voturi pentru, astfel se adoptă Hotararea nr. 148, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 6 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiectul de hotărâre a consiliului local nr. 137/18.10.2021, privind stabilirea condițiilor de impunere a supraimpozitării pentru terenurile neîngrijite de pe raza unității administrativ teritoriale a orașului Aleșd, cu front la drumurile publice modernizate.”-iniţiator dl. primar Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei buget: aviz favorabil” Preşedintele de şedinţă: „Dacă sunt discuţii?” DI. consilier Dubău Călin: „Dl. preşedinte, dacă-mi permiteţi! Discuţia asta am mai avut-o în primăvară când s-a aprobat o hotărâre de principiu. La momentul respectiv vă explicam că ne aflăm în treabă şi că ar fi trebuit să începem exact cu ceea ce începem astăzi. Practic, suntem în acelaşi moment, ianuarie sau februarie 2021, nu mai ştiu când a fost dar din tot ceea ce am prezentat eu acolo... Acuma nu mai ştiu dacă-i rea voinţă sau neînțelegere, n-aţi pus în aplicare nimica, motiv pentru care va ieşit un proiect de hotărâre care este şi discriminatoriu şi excede şi cadrul legal. V-aţi ghidat după principiul “afară este vopsit gardul înăuntru-i leopardul”. N-am înţeles de ce doar terenurile aflate la drumurile publice modernizate? N-am înţeles de ce? Pentru că art. 498, alin. 5 din Codul Fiscal vorbeşte de terenuri şi clădiri neîngrijite situate în intravilan. Acuma eu am o curiozitate şi o să- I rog pe dl. primar dacă poate să-mi spună, şi curiozitatea mea este în sensul transparenţei, înţelegerii de către cetăţenii care este marja de adresabilitate a acestui proiect de hotărâre. D- le primar, vă întreb şi vă rog să-mi răspundeţi dacă puteţi: Pe raza UAT Aleşd care sunt străzile care îndeplinesc condiţia de a fi drum public modernizat?” DI. primar Todoca loan: „Drumurile asfaltate!” DI. consilier Dubău Călin: „Greşit! Drumul public modernizat are o altă definiţie în Ord. 43/1997 privind drumurile publice din România. Deci habar nu aveţi pe ce zonă vreţi să impuneţi dar ca să fie ce ziceţi dumneavoastră nu trebuia decât să păstraţi adresabilitatea făcută în alin. 5 din art. 489 Codul Fiscal şi anume terenuri şi clădiri, pentru că aţi uitat clădirile neîngrijite situate în intravilan. Apoi aţi mai trecut. în art. 7 de la regulament încă o condiţie pentru a se putea aplica supraimpozitarea. În regulament aţi trecut 2 condiţii care trebuie să fie îndeplinite cumulativ adică să fie la drum public modernizat şi dumneavoastră credeţi că drum public modernizat înseamnă toate străzile din Aleşd? Nu stau să vă explic, vă trimit să lecturaţi art. 5 din Ord. 431 şi ăla vă trimite la anexă şi acolo o să vedeţi ce înseamnă drum public modernizat. Deci nu vă adresaţi cui aţi dorit să vă adresaţi şi eu v-am spus şi atunci în ianuarie sau februarie că în Codul Fiscal sunt 2 proceduri. Apropo! Aţi zis aşa, a 2-a condiţie cumulativ, să fii fost aplicate minimum 3 sancţiuni contravenţionale pentru întreţinerea acestora. Contravenţionale la ce? La vreo lege, le vreo hotărâre de consiliu local, nu faceţi trimitere ca să înţeleagă fiecare care este această codiţie. Apoi în anexele regulamentului nu se regăseşte această condiţie, nicăieri a fi consemnată prin actele procedurale anterioare stabilirii printr-o viitoare hotărâre de consiliu local a terenurilor care vor fi supraimpozitate. Apoi, v-am spus, repet ce v-am spus acum câteva luni. Deci Codul Fiscal! tratează 2 situaţii: situaţia terenurilor din extravilan aflate în nelucrare minim 2 ani. Situaţia terenurilor în extravilan pe care în expunerea de motive aţi amintit-o dar în proiectul de hotărâre, n il şi pe acelea nu le veţi putea supraimpozita pentru că nu aveţi procedură nu se aprobă dură, pentru ele. Avem aceste terenuri situate în intravilan dar în art. 7 din regulament aţi uitat să menţionaţi că faceţi referire la terenurile din intravilan. Tot regulamentul şi tot proiectul l-aţi făcut prin metoda copy- paste care vă demască că de fapt de Ia intenţie la ceea ce va ieşit a lipsit o coerenţă. La anexele pe care le-aţi pus la acest regulament n-aţi spus că ar fi vorba de terenurile în intravilan. De aceea, n-o să votez acest proiect pentru că l-aţi făcut prosteşte, este complet inaplicabil şi anunţ cetăţenii oraşului Aleşd care riscă o sancţiune, o supraimpozitare, în baza acestui proiect că le ofer consultanţă juridică gratuită ca să se apere împotriva acestui regulament care este nelegal şi nu poate fi pus în aplicare. O dată dumneavoastră astăzi una aveţi în intenţie ca adresabilitate şi alta aţi scris în documente iar dumneavoastră veţi putea supraimpozita doar pe baza documentelor, nu pe ceea ce credeţi dumneavoastră că aţi vrut să supraimpozitaţi. A 2-a întrebare ar fi de ce nu trataţi şi clădirile pentru că codul fiscal tratează împreună şi clădirile şi terenurile aflate într-o astfel de situaţie şi situate în intravilan. Deci nu ştiu de unde v-aţi luat puterea de a aplica fracţionat o prevedere din codul fiscal deci consiliul local are posibilitatea să aplice astfel de supraimpozitare dar nu are căderea să facă astfel de individualizări dacă ele sunt tratate împreună, împreună trebuie. Terenurile din extravilan vă spun că nu puteţi să le supraimpozitaţi pe baza acestui priect de hotărâre chiar dacă v-aţi gândit la asta. Eu, de aceea v-am spus şi atunci m-am pus la dispoziţie oarecum şi la dispoziţia Consiliului local şi la dispoziţia aparatului dumneavoastră de lucru, eu sunt de acord cu principiul acesta de supraimpozitare pentru neîngrijirea terenurilor şi clădirilor dar el nu trebuie să fie discriminatoriu. Adresabilitatea lui trebuie să fie generală şi să se adreseze tuturor cetăţenilor din Aleşd. În momentul de faţă orice cetăţean din Aleşd poate fi supus unei astfel de supraimpozitare sau a unei proceduri prealabile în vederea unei supraimpozitări în mod disctriminatoriu şi arbitrar la mâna agentului fiscal sau respectivei comisii care se va întrunii în baza acestui regulament. Deci aţi făcut un ghiveci din texte legale care erau simple şi clare şi nu mai trebuia să le faceţi o aplicare. Aţi copiat nişte proceduri pe care le-aţi copiat corect dar nu se adresează la ceea ce vreţi dumneavoastră să se adreseze. De aceea, vă zic puneţi mâna pe carte şi faceţi lucrurile ca lumea, nu acuz intenţia, acuz realizarea care-i proastă şi nu poate fi pusă în aplicare şi este şi discriminatorie şi nelegală. Mulţumesc!” DI. primar Todoca loan: „Veţi putea aplica o consiliere juridică şi la cetăţenii oraşului Marghita care aplică un regulament asemănător deci o să aveţi baza de consultare juridică cu mult dublată 18.000 de locuitori acolo şi 10.000 ia oraşul Aleşd sau 11.000!” DI. consilier Dubău Călin: „Dl. primar, aria mea de adresabilitate este strict la oraşul Aleşd!” DI. primar Todoca loan: „Puteţi să vă extindeţi!” DI. consilier Dubău Călin: „Nu doresc!” DI. primar Todoca ioan: „Bun!” Preşedintele de şedinţă: „Alte discuţii? Supun la vot: Cine este pentru? Achim Sebastian- pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Leontin-abţinere; Dubău Călin- împotrivă; Dudaş Traian-pentru; Egri Florina-abţinere; Gordan Călin-pentru; Joldea loan- pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica- pentru; Ţipţer Zeno- abţinere; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru.” Proiectul de hotărâre a fost votat cu 12 voturi pentru, 1 vot împotrivă şi 3 abţineri, astfel se adoptă Hotararea nr. 149, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 7 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiectul de hotărâre a consiliului local nr.138/18.10.2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici, cofinanţarea și participarea la Programul Naţional de Investiţii “Anghel Saligny” pentru obiectivul:“Modernizare str. Ady Endre, str. Mihai Viteazul și construirea a 2 poduri în orașul Aleșd, judetul Bihor.'-iniţiator dl. primar Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei buget: aviz fi Preşedintele de şedinţă: Dacă sunt discuţii? ” DI. consilier Cipleu Leontin: „Da! Eu aş dori să adresez nişt [...]