HCL 260/2017 Alba Iulia adoptată

STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE URBANĂ 2014 - 2023 0 Cuprins Listă de figuri ................................................................................................................................................4 Listă de tabele................................................................................................................................................9 INTRODUCERE ........................................................................................................................................11 CAPITOLUL I. CONTEXTUL URBAN ȘI IDENTIFICAREA PRINCIPALELOR PROBLEME ȘI PROVOCĂRI LA NIVEL LOCAL ..........................................................................................................18 1.1 Date statistice și analize relevante pentru definirea contextului urban ................................18 1.1.1. Dezvoltare teritorială şi urbanism. Elemente de geografie urbană specifice Municipiului Alba Iulia .......................................................................................................................................................18 a) Personalitatea geografică a Municipiului Alba Iulia ......................................................................18 b) Municipiul Alba Iulia în sistemul de localităţi la nivel zonal, judeţean, regional şi naţional .........21 c) Particularități în dezvoltarea teritorială a Municipiului Alba Iulia ................................................22 d) Mobilitate și accesibilitate la nivelul Municipiului Alba Iulia .........................................................52 e) Tendințe și scenarii de dezvoltare teritorială ...................................................................................62 1.1.2 Provocări economice la nivelul Municipiului Alba Iulia.............................................................63 a) Evoluţia Produsului Intern Brut şi încadrarea în evoluţia pe plan naţional ...............................63 b) Mediul de afaceri din Alba Iulia ..................................................................................................68 c) Analiza cifrei de afaceri a firmelor din Alba Iulia ......................................................................82 d) Aspecte relevante pentru piaţa muncii – Cererea de muncă ........................................................86 e) Procesul de investiţii ....................................................................................................................90 f) Analiza activităţii contribuabililor mijlocii..................................................................................96 g) Industria la nivelul Municipiului Alba Iulia.................................................................................98 h) Agricultura Municipiului Alba Iulia ..........................................................................................100 i) Fondul forestier şi exploatarea resurselor primare ...................................................................107 j) Comerţul şi serviciile .................................................................................................................107 k) Turismul .....................................................................................................................................109 l) Analiza disparităţilor din economie ...........................................................................................124 m) Analiza SWOT a economiei Municipiului Alba Iulia..................................................................125 1.1.3 Provocări sociale la nivelul Municipiului Alba Iulia .................................................................127 a) Structura populaţiei după participarea la activitatea economică, resursele de muncă.............128 b) Zone urbane marginalizate ........................................................................................................131 c) Structura populației active .........................................................................................................140 d) Populația ocupată ......................................................................................................................141 e) Forța de muncă salariată ...........................................................................................................144 f) Aspecte ale șomajului în Alba Iulia............................................................................................145 1 g) Formare profesională și învățare pe parcursul întregii vieți .....................................................150 h) Raportul de dependență economică ...........................................................................................151 i) Analiza SWOT ............................................................................................................................152 1.1.4 Provocări climatice la nivelul Municipiului Alba Iulia .............................................................153 a) Problematica și legislația la nivel european ..................................................................................153 b) Contextul local ...............................................................................................................................154 1.1.5 Provocări demografice la nivelul Municipiului Alba Iulia ........................................................156 a) Populaţia curentă a municipiului Alba Iulia; distribuţia şi densitatea populaţiei pe localităţile componente .........................................................................................................................................157 b) Analiza evoluţiei numerice a populaţiei municipiului Alba Iulia pe baza datelor ultimelor 5 recensăminte .......................................................................................................................................158 c) Structura etnică, lingvistică si religioasă...................................................................................159 d) Structura populaţiei pe sexe şi grupe de vârstă. Indicatori demografici derivaţi ......................160 e) Structura populaţiei după nivelul studiilor absolvite .................................................................163 f) Evoluţia principalilor indicatori ai mişcării naturale a populaţiei în perioada 2000-2015 la nivelul municipiului Alba Iulia ...........................................................................................................164 g) Analiza SWOT ............................................................................................................................166 h) Consecinţe ale evoluţiilor demografice......................................................................................167 1.1.6 Provocări legate de mediu la nivelul Municipiului Alba Iulia ...................................................168 a) Starea principalilor indicatori de mediu ....................................................................................168 b) Oferta de produse și servicii care fac stilul de viață verde (produse ecologice) .......................173 c) Spații verzi..................................................................................................................................174 d) Infrastructura de mediu..............................................................................................................175 e) Riscuri ecologice ........................................................................................................................178 f) Conceptul de oraş verde.............................................................................................................180 g) Consumul energetic și utilizarea surselor regenerabile de energie ...........................................180 h) Analiza stării actuale a mediului şi aspectele teritoriale ale acestuia .......................................209 1.1.7 Infrastructura și serviciile aferente în Municipiul Alba Iulia.....................................................211 a) Infrastructura tehnico-edilitară .................................................................................................211 b) Infrastructura de sănătate ..........................................................................................................215 c) Infrastructura socială.................................................................................................................221 d) Infrastructura de învățământ .....................................................................................................232 e) Infrastructura de cercetare ........................................................................................................238 f) Infrastructura culturală .............................................................................................................240 g) Fondul de locuințe......................................................................................................................241 h) Societatea civilă ..........................................................................................................................245 2  1.1.7.i Dezvoltarea și extinderea infrastructurii municipiului Alba Iulia în urma proiectelor de investiții ale Primăriei.........................................................................................................................248 1.1.8 Imaginea municipului Alba Iulia ...............................................................................................266 a) Percepția locuitorilor privind municipiul Alba Iuia .................................................................266 b) Performanţele Municipiului Alba Iulia ......................................................................................270 1.2 Strategii și politici sectoriale existente ce stau la baza elaborării SIDU ....................................270 1.3 Analiza nevoilor și a soluțiilor aferente ........................................................................................280 1.3.1. Economie ..................................................................................................................................280 1.3.2 Societate ....................................................................................................................................286 1.3.3. Schimbări climatice ..................................................................................................................306 1.3.4. Demografie ...............................................................................................................................308 1.3.5. Mediu........................................................................................................................................310 1.4 Analiza SWOT integrată ................................................................................................................313 1.4.1. Analiza mediu intern ................................................................................................................313 1.4.2. Analiza mediului extern............................................................................................................316 CAPITOLUL II. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE ȘI OBIECTIVELE SIDU ...................................320 2.1 Viziunea de dezvoltare a Municipiului Alba Iulia .......................................................................320 2.2 Obiectivele generale și domenii de intervenție pentru dezvoltarea municipiului Alba Iulia în perioada 2014-2023 ...............................................................................................................................327 CAPITOLUL III. CALENDAR DE ACTIVITĂȚI PENTRU IMPLEMENTAREA SIDU ȘI PORTOFOLIU DE PROIECTE .............................................................................................................330 3.1 Activități și domenii de intervenție................................................................................................330 3.1.1 Planificarea domeniilor de intervenție vizate în vederea atingerii obiectivelor strategice ........330 3.1.2 Măsuri de atenuare a riscurilor implementării SIDU.................................................................335 3.2 Portofoliul proiectelor necesare pentru realizarea viziunii și atingerii obiectivelor SIDU ......337 3.3. Hărți implementare proiecte ........................................................................................................399 CAPITOLUL IV. IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA ȘI EVALUAREA SIDU ..................415 4.1 Contextul instituțional ....................................................................................................................415 4.2 Plan de acțiune pentru implementarea SIDU ..............................................................................429 4.2 Indicatori cuantificabili relevanţi pentru obiectivele specifice SIDU pe parcursul orizontului de implementare ........................................................................................................................................435 CAP. V. CADRUL PARTENERIAL PENTRU ELABORAREA ȘI IMPLEMENTAREA SIDU ...444 5.1 Parteneri relevanți ai Municipiului Alba Iulia la nivel local / județean / regional....................444 5.2 Procesul de consultare publică privind versiune actualizată SIDU ...........................................452 Anexe..........................................................................................................................................................456 3 Listă de figuri Figură 1 - Localizarea geografică a Municipiului Alba Iulia .................................................................................. 18 Figură 2 - Limita teoretică a zonei de influență a Municipiului Alba Iulia ............................................................ 26 Figură 3 - Model gravitațional demografic ........................................................................................................... 27 Figură 4 - Modelul gravitațional demografic ........................................................................................................ 27 Figură 5 - Modelul gravitațional demografic ........................................................................................................ 27 Figură 6 - Harta Municipiului Alba Iulia ................................................................................................................ 28 Figură 7 - Detaliu cu malul neamenajat al râului Ampoi ...................................................................................... 35 Figură 8 - Teritoriul zonal din PATZ Valea Mureşului din judeţul Alba (marcat cu albastru) ................................ 35 Figură 9 - Detaliu privind pista de biciclişti din Parcul Dendrologic din Zona Mamut .......................................... 35 Figură 10 - Proveniența elevilor la Colegiul Militar Liceal „Mihai Viteazul” în anul școlar 2013/2014 ................ 37 Figură 11 - Harta Iosefină a Transilvaniei (1769-1773) ........................................................................................ 38 Figură 12 - Evoluţia expansiunii spaţiale a Municipiului Alba Iulia timp de 3 secole (Sursa:Primăria Municipiului Alba Iulia) .............................................................................................................................................................. 38 Figură 13 - Componența teritoriului administrativ al Municipiului Alba Iulia ...................................................... 39 Figură 14 - Evoluția suprafeței intravilane Municipiului Alba Iulia în perioada 2002-2016.................................. 40 Figură 15 - Grafic suprafață existentă și propusă pentru extinderea intravilanului ............................................. 40 Figură 16 - Hartă intravilan Municipiul Alba Iulia................................................................................................. 41 Figură 17 - Panoramă zona Schit .......................................................................................................................... 43 Figură 18 - Panoramă Cartier Pâclișa ................................................................................................................... 43 Figură 19 - Panoramă Dealul Furcilor (vedere spre Mamut) ................................................................................ 43 Figură 20 - Panoramă - Cartier Bărăbanț ............................................................................................................. 43 Figură 21 - Zone cu densitate redusă de populare................................................................................................ 45 Figură 22 - Cetatea Alba Carolina: imagine de ansamblu și detalii ...................................................................... 49 Figură 23 - Bulevardului Transilvania ................................................................................................................... 50 Figură 24 - Piața Iuliu Maniu ................................................................................................................................ 50 Figură 25 - Fântâna arteziană din Parcul Unirii .................................................................................................... 50 Figură 26 - Autogara Alba Iulia ............................................................................................................................. 56 Figură 27 - Fațadă Gara CFR Alba Iulia ................................................................................................................. 56 Figură 28 - Gara CFR Alba Iulia modernizată........................................................................................................ 56 Figură 29 - Evoluția lungimii străzilor orășenești la nivelul Municipiului Alba Iulia în perioada 2002-2016 ........ 58 Figură 30 - Situația străzilor la nivelul Municipiului Alba Iulia.............................................................................. 58 Figură 31 - Stație de autobuz ................................................................................................................................ 59 Figură 32 - Prezentare autobuz ............................................................................................................................ 59 Figură 33 - Detaliu autobuz .................................................................................................................................. 59 Figură 34 - Exemplu de piste protejate pentru bicicliști (Locaţia: Market Street San Francisco) .......................... 61 Figură 35 - Exemplu de afacere folosind bicicleta („cafenea mobilă”) ................................................................. 61 Figură 36 - Contribuţia principalelor activităţi economice la formarea Valorii Adăugate Brute Regionale la nivelul anului 2014 .............................................................................. [...]