HCL 228/2016 adoptată

S.C. CAPITEL PROIECT S.R.L. B-dul Ferdinand I, nr. 8 Alba Iulia, jud. Alba J01 / 260 / 1997 Tel./fax: (+40)258 811 500 Tel.: (+40)744 633 713 E-mail: [email protected] PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE LOCUINŢE SEMICOLECTIVE IN REGIM INSIRUIT SI MODIFICARE STRADA MIHAIL JORA NR. PROIECT: 58 / 2015 DATA ELABORĂRII: august 2016 ELABORATOR: S.C. CAPITEL PROIECT S.R.L. BENEFICIARI: GUŞAT RADU şi GUŞAT ANCA MONA DENUMIRE PROIECT: CONSTRUIRE LOCUINŢE SEMICOLECTIVE IN REGIM INSIRUIT SI MODIFICARE STRADA MIHAIL JORA FAZA DE PROIECTARE: FAZA P.U.Z.: documentare, fundamentare, propuneri de reglementări SPECIALITATEA: URBANISM AMPLASAMENT: intravilan Alba Iulia, str. Serenadei, judeţ Alba PROIECTANT: S.C. CAPITEL PROIECT S.R.L. ŞEF PROIECT: arh. MARIUS BARBIERI URBANISM: arh. MARIUS BARBIERI arh.stag. DRAGOMIR AMALIA REŢELE EDILITARE: sing. IOAN NISTOR DESENAT: arh.stag. DRAGOMIR AMALIA 1 B-dul Ferdinand I, nr. 8 Alba Iulia, jud. Alba J01 / 260 / 1997 Tel./fax: (+40)258 811 500 Tel.: (+40)744 633 713 E-mail: [email protected] REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE LOCUINŢE SEMICOLECTIVE IN REGIM INSIRUIT SI MODIFICARE STRADA MIHAIL JORA NR. PROIECT: 58 / 2015 DATA ELABORĂRII: august 2016 ELABORATOR: S.C. CAPITEL PROIECT S.R.L. BENEFICIARI: GUŞAT RADU şi GUŞAT ANCA MONA DENUMIRE PROIECT: CONSTRUIRE LOCUINŢE SEMICOLECTIVE IN REGIM INSIRUIT SI MODIFICARE STRADA MIHAIL JORA FAZA DE PROIECTARE: FAZA P.U.Z.: documentare, fundamentare, propuneri de reglementări SPECIALITATEA: URBANISM AMPLASAMENT: intravilan Alba Iulia, str. Serenadei, judeţ Alba PROIECTANT: S.C. CAPITEL PROIECT S.R.L. ŞEF PROIECT: arh. MARIUS BARBIERI URBANISM: arh. MARIUS BARBIERI arh.stag. DRAGOMIR AMALIA REŢELE EDILITARE: sing. IOAN NISTOR DESENAT: arh.stag. DRAGOMIR AMALIA 2 CAP. I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Rolul Regulamentului Local de Urbanism 1.1. Regulamentul Local de Urbanism este o documentaţie de urbanism cu caracter de reglementare, care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare al terenurilor, de realizare şi utilizare a construcţiilor propuse şi de amenajare a unei ,,zonă de locuinţe semicolective in regim insiruit”, notată cu ,,LM2”, destinată construirii de locuinţe în localitatea Alba Iulia. 1.2. Regulamentul Local de Urbanism ce însoţeşte Planul Urbanistic Zonal explicitează şi detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.Z.-ului. 1.3. Regulamentul Local de Urbanism constituie act de autoritate al administraţiei publice locale şi se aprobă de către Consiliul Local, pe baza avizelor obţinute în conformitate cu prevederile Legii Nr. 50/1991 republicată. 1.4. Prevederile prezentei documentaţii aplică concepţia generală care a stat la baza Planului Urbanistic Zonal, cu respectarea avizelor şi aprobărilor la care a fost supus P.U.G.-ul. 1.5. Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se va face numai în spiritul prevederilor Regulamentului General de Urbanism. Aprobarea unor modificări ale Planului Urbanistic Zonal şi implicit, ale Regulamentului Local de Urbanism, se poate face numai cu respectarea filierei de avizare-aprobare, pe care a urmărit-o şi documentaţia iniţială. 2. Baza legală 2.1. La baza elaborării Regulamentului Local de Urbanism stau: - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor (republicată); - HGR Nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism; - Ordinul M.L.P.A.T. Nr. 91/1991 privind formularele, procedura de autorizare şi conţinutul documentaţiilor, precum şi celelalte acte legislative specifice sau complementare domeniului. 2.2. Reglementările cuprinse în P.U.G. şi în prevederile Regulamentului Local de Urbanism aferent P.U.G.-ului aprobat, precum şi în celelalte acte legislative specifice sau complementare domeniului. 2.3. Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal elaborat de Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Urbanism şi Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT BUCUREŞTI, indicativ GM-010-2000, aprobat prin Ordinul M.L.P.A.T.nr. 176/N/16 August 2000. 2.4. Regulamentul Local de Urbanism detaliază prevederile Regulamentul General de Urbanism în conformitate cu condiţiile specifice fiecărei zone. 2.5. În cadrul Regulamentului Local de Urbanism se preiau toate prevederile cuprinse în documentaţiile de urbanism sau amenajarea teritoriului, aprobate conform legii (toate documentaţiile care au stat la baza elaborării P.U.Z.-ului). 3. Domeniul de aplicare 3.1. Regulamentul Local de Urbanism este o documentaţie de urbanism cu caracter de reglementare, care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare şi utilizare a construcţiilor şi amenajărilor aferente zonei de studiu cu destinaţia de ,,zonă de semicolective in regim insiruit”, notată cu ,,LM2”, zonă în cadrul careia s-a definit o zonă edificabilă în vederea realizării investiţiei propuse. Planul urbanistic aprobat este necesar pentru trecerea la elaborarea documentaţiei tehnice, în baza căreia beneficiarii urmează să solicite eliberarea autorizaţiei de construire. 3.2. Regulamentul Local de Urbanism însoţeşte Planul Urbanistic Zonal şi explicitează, detaliază prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.G.-ului şi ale Regulamentului General de Urbanism. 3.3. Regulamentul General de Urbanism reprezintă sistemul unitar de norme juridice şi tehnice care stau la baza elaborării Planului Urbanistic Zonal şi a Regulamentului Local de Urbanism. 3.4. Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administraţiei publice locale şi se aprobă de către Consiliul Local pe baza avizelor obţinute în conformitate cu prevederile Legii Nr. 50/1991, republicată şi modificată conform Legii 453/2001. Prevederile prezentei documentaţii aplică concepţia generală care au stat la baza Planului Urbanistic General, cu respectarea avizelor şi aprobărilor la care a fost supus P.U.G.-ul. 3 3.5. În cazul în care legile, reglementarile şi normele urbanistice care vor fi adoptate ulterior vor conţine prevederi susceptibile să schimbe unele prevederi ale acestui regulament este obligatoriu ca procedura de modificare să urmeze aceeaşi cale de avizare şi aprobare ca şi prezentul P.U.Z. şi R.L.U. CAP. II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENULUI 1. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit 1.1. Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile studiate este permisă pentru toate tipurile de construcţii şi amenajări specifice propuse în P.U.G. şi în această documentaţie cu respectarea condiţiilor legilor, a Codului Civil, P.S.I. şi ale prezentului regulament. 1.2. Autorităţile administrative publice locale vor urmări la emiterea autorizaţiei de construire, gruparea suprafeţelor de teren aferente construcţiilor şi amenajărilor cu aceeaşi funcţiune. 2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la păstrarea interesului public Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor 2.1. Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii dintre destinaţia construcţiilor şi funcţiunile determinante ale zonei stabilită în prezenta documentaţie de urbanism. Apărarea interesului public 2.2. Este interzisă amplasarea de construcţii private pe domeniul public sau realizarea de prelungiri ale construcţiilor în domeniul public mai mult decât permite Codul Civil şi P.S.I. Expunerea la riscuri tehnologice 2.3. Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice precum şi în zonele de servitute şi de protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, gaze naturale, apă, reţele de canalizare, căi de comunicaţie şi a altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă. Zona studiată nu prezintă riscuri tehnologice, deci nu se impun reguli cu privire la siguranţa construcţiilor. 3. Condiţii de amplasare şi conformare a construcţiilor 3.1. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii Se specifică acele zone în care prevederile Regulamentului Local de Urbanism detaliază şi completează prevederile Regulamentului General de Urbanism. Orientarea faţă de punctele cardinale se va face astfel încât să asigure iluminatul natural şi însorirea optimă, în funcţie de natura activităţii respective. Amplasarea faţă de drumurile publice a construcţiilor ce adăpostesc funcţiunea propusă va avea în vedere asigurarea accesului pietonal direct, a accesului carosabil de serviciu şi a parcajelor necesare în funcţie de specificul obiectivului, fără stânjenirea circulaţiei pe drumul public. Construcţiile se vor amplasa fie pe aliniament, fie cu o retragere similară cu cea a construcţiilor vecine, la distanţa de minim 3.00m, dar cu evitarea lăsării vizibile a unor calcane de pe parcelele adiacente. În sensul prezentului regulament, prin aliniament se întelege limita dintre domeniul privat şi domeniul public. Amplasarea clădirilor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelelor În cazul în care pe o parcelă se amplasează o singură construcţie, se vor respecta cumulativ următoarele retrageri şi distanţe minime obligatorii faţă de proprietăţile vecine: - respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecina si picatura stresinii; - distanta intre fadata nevitrată a constructiei si limita laterală a parcelei va fi 0.60m pentru intretinere si interventie sau h/2 dar nu mai putin de 3.0m fată de fatada vitrată a constructiei de 4 pe parcela alaturată; - jumătate din inăltimea la cornisă a constructiei, masurata in punctul cel mai inalt fată de teren, dar nu mai putin de 2.0m fată de cealaltă limită laterală a parcelei si fată de limita posterioară a parcelei. Amplasarea în interiorul parcelei Amplasarea obiectivelor pe parcele se va face cu respectarea aliniamentului, cu retrageri minime obligatorii faţă de limitele laterale ale parcelei şi respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecină şi picătura streşinii.- Amplasarea obiectivelor pe parcelă se va face conform planşei desenate de ,,Reglementări”. 3.2. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilitatea de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute, conform destinaţiei construcţiei. Parcela este construibilă numai dacă are asigurat un acces carosabil dintr-o circulaţie publică în mod direct. Accese carosabile şi parcări  Toate construcţiile vor avea prevăzute accese carosabile care să respecte normele tehnice;  Se vor asigura locuri de parcare pentru vehiculele de deservire a activitူăţii, în funcţie de cerinţele tehnice specifice;  Staţionarea autovehicolelor se admite numai în interiorul parcelei, deci în afara circulaţiilor publice;  Unde se poate, parcajele vor fi realizate cu dale inierbate, avand un arbust decorativ la fiecare 4 locuri de parcare;  Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibilitatea realizarii a cel putin un loc de parcare pentru fiecare locuinta pe terenul propriu.  Se va avea in vedere realizarea pe lot a garajelor, fie izolat, fie in cadrul locuintei (la parter, demisol sau subsol) sau a parcajelor la domiciliu.  În cazul în care nu se pot asigura în limitele parcelei locurile de parcare normate, se va demonstra, prin prezentarea formelor legale, realizarea unui parcaj colectiv în cooperare, simultan cu realizarea clădirilor, ori se va face contract de închiriere (pe baza unei documentaţii de urbanism aprobate) pe termen lung a locurilor necesare într-un parcaj colectiv existent sau a cărui construcţie se va termina până la data obţinerii autorizaţiei de funcţionare. Aceste parcaje vor fi situate la o distanţă de maxim 250m;  Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilitatea realizării numărului de locuri de parcare conform normelor. Caracteristicile acceselor trebuie să permită intervenţia mijloacelor de stingere a incendiilor. Accese pietonale  Se vor prevedea accese pietonale la toate construcţiile propuse;  Se vor prevedea facilităţi pentru circulaţia persoanelor cu dizabilităţi locomotorii, care folosesc mijloace specifice de deplasare. 3.3. Reguli cu privire la echiparea edilitară Se va realiza o soluţie de echipare în sistem centralizat care să respecte normele sanitare şi de protecţie a mediului (Ordinul nr. 536/1997), precum şi prevederile Codului Civil. Alimentarea cu energie electrică, cu gaze naturale şi alimentarea cu apă se vor face prin extinderea reţelelor existente în proximitatea amplasamentului studiat. Apele uzate menajere vor fi descărcate în bazine betonate ecologice şi vidanjabile. 3.4. Spaţii libere şi spaţii plantate Spaţiile libere vizibile din circulaţiile publice vor fi tratate spaţii verzi amenajate minimal, prezentul regulament instaurând interdicţia de construire. 5  Se vor respecta condiţiile de alocare a terenurilor conform destinaţiei. Spaţiile verzi şi plantate cu rol de protecţie vor fi de minim 10% din suprafaţa parcelei. 3.5. Împrejmuiri În condiţiile prezentului regulament este permisă autorizarea următoarelor categorii de împrejmuiri:  împrejmuiri opace, necesare pentru protecţia împotriva intruziunilor, separarea unor servicii funcţionale, asigurarea protecţiei vizuale. Gardurile spre limitele separative vor putea fi opace cu înălţimi de maxim 2.20m care vor masca spre vecini, garaje, sere, anexe;  împrejmuiri transparente, dublate sau cu gard viu, necesare delimitării parcelelor aferente clădirilor şi/sau integrării clădirilor în caracterul străzilor sau al ansamblurilor urbanistice. Gardurile spre stradă vor fi transparente, vor avea maxim 1.80m înălţime, din care un soclu opac de 0.60m; La autorizarea împrejmuirilor, se va cere acordul vecinului (nelegalizat) pentru recunoaşterea limitelor de proprietate. Pentru ambele categorii, aspectul împrejmuirilor se va supune aceloraşi exigenţe ca şi în cazul aspectului exterior al construcţiei. 3.6. Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenurilor pentru construcţii LOTUL CONSTRUIBIL este reglementat de R.G.U. conform H.G. 525/2002, Art. 30. Pentru suprafeţele incluse în Planurile Urbanistice Zonale, aprobate de Consiliul Local, pot fi acordate autorizaţii de construire cu condiţia respectării prevederilor documentaţiilor de urbanism respective şi numai în perioada de valabilitate a acestora. În cazul în care în regulamentele de urbanism ale acestora nu există precizări privind amplasarea construcţiilor în interiorul parcelelor, se vor aplica prevederile prezentului regulament. Parcelele ale căror suprafeţe, forme şi dimensiuni nu se încadrează în cerinţele minime cerute prin Regulamentul General de Urbanism, pot deveni construibile numai prin comasarea sau asocierea cu una din parcelele învecinate. Conform H.G.R. 525/2002, Art. 24, în funcţie de mărimea parcelei, pe suprafaţa acesteia, pot fi amplasate una sau mai multe construcţii principale. Poziţia lor pe suprafaţa parcelei este condiţionată de regimul de aliniere faţă de drumurile publice şi de alinierile impuse faţă de limitele laterale şi posterioare ale acesteia. CAP. III. ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ Scopul întocmirii Planului Urbanistic Zonal este stabilirea reglementărilor şi a indicilor urbanistici ai zonei studiate, devenind astfel din punct de vedere funcţional, zonă rezidenţială. Prin P.U.Z. se propune studierea unui trup de intravilan cu destinaţia ,,LM2 – zonă de locuinţe individuale si semicolective” în cadrul P.U.G.-ului Mun. Alba Iulia aprobat. CAP. IV. PREVEDERI LA NIVELUL ZONELOR ŞI SUBZONELOR FUNCŢIONALE 1. Generalităţi În cadrul Planurilor Urbanistice Generale şi Planurilor Urbanistice Zonale, fiecare localitate se împarte în zone funcţionale şi subzone funcţionale cu reglementări detaliate pentru fiecare Unitate Teritorială de Referinţă, iar autorizarea executării lucrărilor de construcţii se face în funcţie de zonele funcţionale în care se încadrează parcelele. Zona rezidenţială destinată construirii de locuinţe şi anexe gospodăreşti reprezintă teritoriul ce se rezervă în cadrul fiecărei localităţi pentru a asigura amplasamentul necesar viitoarelor unităţi. Planşele care cuprind delimitarea şi repartiţia unităţilor teritoriale de referinţă în teritoriu fac parte integrantă din Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.Z.-ului de faţă. 2. Unităţi şi subunităţi funcţionale Prin actualul P.U.Z. s-a stabilit o singură unitate teritorială de referinţă şi anume U.T.R. LM2 - zonă de locuinţe individuale si semicolective. Zona funcţională are următoarele subzone: a) subzona locuinţelor, cu funcţiunile complementare; b) subzona circulaţiilor; 6 c) subzona spaţiilor verzi, grădini. 3. Funcţiunea dominantă a zonei Funcţiunea dominantă a zonei studiate este locuirea. Complementar acesteia, prin P.U.Z. se vor reglementa modalităţile de construire ale zonei funcţionale şi se vor stabili măsurile de eliminare a disfuncţionalităţilor (diminuarea sau eliminarea factorilor de risc, de poluare, protecţia zonei). Autorizarea în zonă a construcţiilor se va face cu respectarea şi corelarea atât a regulilor de bază privind ocuparea terenului cât şi a celor privind amplasarea construcţiilor pe teren. Funcţiunea propusă în zonă se poate completa cu clădiri şi cu alte destinaţii, dar obligatoriu compatibile cu aceasta. 4. Funcţiunile complementare admise zonei În afară de această funcţiune, zona poate primi şi construcţii cu altă destinaţie, dar obligatoriu compatibile acesteia. CAP. V. UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ (U.T.R.) 1. Generalităţi U.T.R.-urile, reprezintă instrumentele operaţionale în sprijinul reglementărilor specifice din P.U.Z., se delimitează convenţional pe baza criteriilor de omogenitate morfologică şi funcţională. Ele se conturează prin străzi şi limite cadastrale, pe baza funcţiunii predominante ce permite stabilirea categoriilor de intervenţie. Prin actualul P.U.Z. s-a stabilit o singură unitate teritorială de referinţă şi anume U.T.R. LM2 - zonă de locuinţe individuale si semicolective. Planşele care cuprind delimitarea şi repartiţia unităţilor teritoriale de referinţă în teritoriu fac parte integrantă din Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.Z.-ului de faţă. 2. Reglementări LM2 - ZONĂ DE LOCUINŢE INDIVIDUALE SI SEMICOLECTIVE Reglementările propuse în prezentul P.U.Z. se înscriu în cele ale P.U.G.-ului Municipiului Alba Iulia, cuprinzând ca obiectiv principal realizarea unor locuinţe semicolective, înşiruite, cu regimul maxim de înălţime S(D)+P+1E+M şi amenajarea terenului rămas liber de construcţii cu spaţii verzi, plantate cu arbuşti şi arbori de talie medie şi mare, locuri de parcare pentru autoturisme mici, alei pietonale şi alei carosabile. Interdicţiile de construire impuse prin lucrarea P.U.Z. sunt de minim 3.00m – alinierea terenurilor faţă de străzile Mihail Jora, Serenadei şi Baladei, 0.60m faţă de limitele laterale ale parcelelor şi de minim 2.00m în cazul în care se propun faţade vitrate (conform Codului Civil), şi minim 2m faţă de limitele posterioare ale parcelelor. SECŢIUNEA I UITILIZARE FUNCŢIONALĂ A [...]