HCL 225/2017 Aiud adoptată

PROIECT Nr. 115 / 2017 ALIMENTARE CU APĂ POTABILĂ - LOCALITATEA MAGINA, MUNICIPIUL AIUD, JUD. ALBA Faza: S.F. Beneficiar: MUNICIPIUL AIUD Proiectant: S.C. APA CTTA S.A. ALBA 2017 2  PROIECT Nr. 115 / 2017 ALIMENTARE CU APĂ POTABILĂ - LOCALITATEA MAGINA, MUNICIPIUL AIUD, JUD. ALBA 2017 3 4 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1. Denumirea obiectivului de investiții ALIMENTARE CU APĂ POTABILĂ - LOCALITATEA MAGINA, MUNICIPIUL AIUD, JUD. ALBA 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL AIUD 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) MUNICIPIUL AIUD 1.4. Beneficiarul investiției MUNICIPIUL AIUD str. CUZA VODA, nr. 1 JUD. ALBA, ROMANIA Tel/fax: +40-258-861310 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. APA CTTA S.A. str. VASILE GOLDIŞ, nr. 3, Cod poştal: 510007 ALBA IULIA, ALBA, ROMÂNIA Telefon / Fax:+40-258-834087 / +40-258-834493 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru acest proiect nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Proiectul a fost întocmit având ca bază următoarele planuri și strategii definite pe plan național și regional: Strategia de dezvoltare a judeţului Alba 2014-2020 Planul local de acţiune pentru mediu – judeţ Alba Strategia de dezvoltare durabilă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare „ROMÂNIA 2025” Strategia de dezvoltare a Municipiului Aiud. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Municipiul Aiud este situat în partea nord-estică a judeţului Alba, pe DN1, localitatea componentă Măgina fiind parte integrantă a municipiului. Populaţia localităţii componente Măgina este de 496 locuitori. Localitatea Magina nu dispune actualmente de un sistem centralizat de alimentare cu apă. Sursele de apă existente (fântani, puțuri dispuse în curți) sunt deficitare sub aspectul 5 potabilității apei şi al debitului. Apa din aceste surse nu corespunde cerintelor de potabilitate, pentru dezvoltarea localității fiind indispensabilă punerea în funcțiune a unui sistem de alimentare cu apă care să asigure apa potabilă în condiții de calitate și la parametrii corespunzatori. Se impune realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu apa, in vederea controlarii calitatii apei şi al prevenirii fenomenelor de poluare a factorilor de mediu. Alimentarea cu apă în municipiul Aiud este asigurată din sistemul micro-regional Sebeş şi sursa proprie situată în localitatea Măgina. Sursa proprie din localitatea Măgina are în dotare o staţie de pompare şi o staţie de clorinare. Sursa de apă este subterană şi a fost pusă în funcţiune în anul 1965. Debitul iniţial la nivelul anului 1973 era de 45 l/s şi asigura necesarul de apă pentru oraşul Aiud. Creşterea numărului de consumatori şi industrializarea oraşului a determinat creşterea necesarului de apă fapt care a condus la realizarea alimentării cu apă în sistem micro- regional. Ulterior anilor 1990-2000 s-a constat o scadere a consumurilor de apa potabila la nivelul Municipiului Aiud, cumulat cu contorizarea consumatorilor, astfel incat exista disponibil de debit pentru extinderi de retele de alimentare cu apa potabila. In aceste conditii se propune alimentarea cu apa potabila a localitatii Magina din sursa actuala Magina Livezile, din actuala gospodarie de apa. Documentația de față vizează proiectarea rețelei de distribuție din Magina și asigurarea debitului de apă pentru locuitori. 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Investiţia contribuie la eforturile administraţiei de creştere economică a zonei, de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi sănătate a locuitorilor localitatii şi reducerea poluării mediului. Oportunitatea investiției este justificată prin satisfacerea cerinţelor de consum ale locuitorilor din zona, respectand exigenţele de calitate impuse de normele interne şi europene, contribuind la asigurarea unui grad ridicat de civilizație și sănătate în conformitate cu standardele în vigoare. Se cunoaște faptul că dezvoltarea socio-economică a oricărei zone este condiționată de existența unei infrastructuri corespunzatoare în cadrul căreia serviciul de apă-canal reprezintă o componentă foarte importantă. La stabilirea solutiei de proiectare pentru realizarea alimentarii cu apa potabila, se preconizeaza urmatoarele avantaje: - Reducerea pierderilor de apa; - Obtinearea unui grad ridicat de asiguarare cu apa; - Siguranta marita in exploatare si rezistenta la presiuni; - Durata garantata de viata de minim 50 ani; - Obtinerea unei calitati de igiena a apei superioara; - Tehnologia de montare pentru instalatii subterane este sigura si nu comporta riscuri, avand urmatoarele avantaje: - greutatea redusa si flexibilitate; - rezistenta ridicata la lovituri, sarcini mecanice, uzura, agenti atmosferici si chimici; - imbinarile se executa usor si rapid cu o etanseitati perfecte ce reduc pierderile de apa; - pierderi de presiune foarte scazute la trecerea fluidelor datorita rugozitatii interioare foarte mici; 6  - posibilitatea de a realiza elementele cu o precizie dimensionala greu de obtinut in cazul materialelor traditionale; - posibilitatea de producere industrializata, la o calitate constata, verificata si garantata de producator; - nu permit aderarea crustelor de saruri, calcar sau microorganisme; - polietilena utilizata pentru conducte este insipida, inodora, netoxica si insolubila Considerăm că realizarea obiectivului de investiţie „Alimentare cu apa potabila localitatea Magina, municipiul Aiud, jud. Alba” este necesară şi oportună pentru dezvoltarea economică, socială şi culturală. Investiţia propusă prin proiect este o investiţie nouă, care constă în realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu apă, prin preluarea necesarului de apă din sursa subterana existentă, Măgina. Sursa menţionată aparţine domeniului public al municipiului Aiud şi este concesionată către S.C. APA CTTA S.A. Alba, sucursala Aiud şi îndeplineşte condiţiile de potabilitate prevăzute de Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile cu modificările şi completările ulterioare. Municipiul Aiud nu a mai beneficiat de sprijin financiar nerambursabil pentru realizarea unor investiţii în sistemul de alimentare cu apă al localităţii Măgina. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Scopul principal al acestor lucrări este satisfacerea cerințelor de consum și a exigentelor de calitate impuse de normele interne și europene, odată cu aderarea României la Comunitatea Europeană. Prin realizarea investiţiei propusă se vor îndeplini următoarele: - asigurarea cu apă potabilă pentru îmbunătăţirea nivelului de trai social şi economic al populaţiei din această localitate; ‒ siguranta marita in exploatare si rezistenta la presiuni; ‒ durata garantata de viata de minim 50 ani; ‒ obtinerea unei calitati de igiena a apei superioara; ‒ executarea lucrărilor cu tehnologii şi materiale noi care să asigure o durată de viaţă mai mare a sistemului de alimentare cu apă. Realizarea proiectului asigură nivelul de satisfacere a criteriilor de prioritate şi oportunitatea dezvoltării prevăzute de Master-Planul pentru infrastructura de apă / apă uzată din judeţul Alba, care prevede ca măsuri: - creşterea ratei branşării combinată cu reabilitările reţelelor; - extinderea reţelelor pentru a alimenta cu apă localităţi noi. Realizarea obiectivelor studiului de fezabilitate va avea influenţă pozitivă asupra stării de sănătate a populaţiei, asupra creşterii gradului de confort al populaţiei, îmbunătăţirea calităţii si protectiei mediului. In acelasi timp s-a tinut seama si de legislatia europeana cu privire la Evaluarea Impactului asupra Mediului, Directiva 85/33/EC, amendata prin Directiva 97/11/CE. Realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apa atinge toate obiectivele majore marcate pentru proiectele cu tema : dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii .  Obiectivul general :  imbunatatirea conditiilor de viata si a standardelor de munca.  Obiectivele specifice :  imbunatatirea conditiilor de igiena a populatiei si a gospodariilor acestora ;  sprijinirea activitatilor economice si turistice prin dezvoltarea unei infrastructuri minimale, ameliorarea conditiilor igienico-sanitare si a eficientei activitatilor productive ; 7   cresterea nivelului de trai. Impactul proiectului asupra grupului țintă: Populația rezidentă în zona de referință- Proiectul aduce îmbunătățiri relevante în starea de sănătate a populație, prin creearea unor condiții edilitare conforme cu normele de calitate a mediului și normele de igienă a habitatului. Prin investiția propusă se elimină riscurile de îmbolnavire sau apariție a unor focare de infecție nedorite în imobilele de locuit în comun, creind premisele încadrării în normele Ordinului Ministerului Sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei pentru aprobarea normelor de igienă privind mediul de viață al populației, cu modificările și copmpletările ulterioare. Agenti economici- Proiectul are un impact pozitiv asupra acestui grup prin accesul la serviciile necesare desfășurării unei activități economice în profit, eliminandu-se astfel înmulțirea și diseminarea agenților patogeni și creind totodată premisele autorizării și funcționării legale ale acestora cât și posibilitatea diversificării activităților de producție. Instituții publice- Proiectul are un impact pozitiv asupra imaginii acestui grup țintă prin punere la dispoziția cetățenilor și a angajațiilor instituțiilor publice, a tuturor facilităților la standardele în vigoare (OG 101/2006 privind serviciile publice de salubrizare și OG 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale), eliminând riscurile de îmbolnavire a angajațiilor și a populației pasagere prin aceste instituții. Se aduce îmbunătățiri relevante mai ales din punct de vedere al protejării factorilor de mediu (conform OUG 195/2005, privind Protecția Mediului), asigurand un potențial infrastructural superior calitativ la standarde europene prin sporirea activității economice și turistice a zonei datorate unui mediu curat. 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a. descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz: Municipiul Aiud este asezat in culoarul depresionar axat pe cursul mijlociu al Muresului, la contactul celor trei mari unitati geografice: Campia Transilvaniei, la N-E, Podisul Tarnavelor, la S-E si Muntii Apuseni, la Vest, la o distantã de 70 km de Cluj Napoca si la 35 km de Alba Iulia. Coordonatele geografice sunt paralela 46o 10' latitudine nordica si meridianul 23o 43' longitudine estica. Cota de altitudine, 258 m in centru, 270 m pe dealul Cocosu, 367 m pe Dealul de Straja (la releu). Suprafata municipiului este de 142,2 km2. Aiudul este asezat de o parte si de alta a soselei nationale Bucuresti - Cluj - Oradea, a liniei ferate cu aceeasi ruta, pe malul drept al Muresului, la nici 20 de km de masivul muntos Pleasa (1259 m). Municipiul e strabatut de Valea Aiudului, care vine din munte pentru a se infrati cu Muresul.Localitatea Magina este parte componenta a municipiului Aiud. Investiția ce face obiectul prezentei documentații se încadrează în perimetrul administrativ-teritorial al localitatii Magina , Municipiul Aiud, în intravilan și extravilan, pe domeniul public. b. relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: Municipiul Aiud, judeţul Alba, este amplasat în zona Dealurilor Aiudului, pe malul drept al văii Mureşului şi pe partea stângă a râului Aiudu de Sus. Faţă de municipiul Alba 8 Iulia se află la o distanţă de 30 km pe direcţia nord, iar fata de municipiul Cluj Napoca la o distanta de circa 70 km , spre sud. Aiudul este legat de restul ţării prin cale ferată şi şoseaua europeană E81. Municipiul Aiud are în componenţă patru sate : Aiudul de Sus, Gâmbaş, Măgina şi Păgida,precum şi alte şase sate care aparţin de acesta : Ciumbrud, Gârbova de Jos , Gârbova de Sus, Gârboviţa, Sâncrai şi Ţifra. Distanta dintre municipiul Aiud si localitatea Magina este de 9km, cele doua localitati fiind legate prin DJ107M ce face legatura intre Aiud si Rimetea, iar apoi cu limita judetului Cluj Teritoriul administrativ al Aiudului se invecineaza cu teritoriile oraselor Teius si Ocna Mures, precum si cu al comunelor Lopadea Noua, Radesti , Stremt, Ramet, Livezile si Miraslau . Accesele la punctele de lucru se vor face pe trasee prestabilite de comun acord cu autoritățile locale. c. orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite: Coordonatele geografice: ‒ Aiud (România): 46°14′48″N, 24°3′22″E ‒ Magina (România): 46°17′28″N, 23°59′52″E d. surse de poluare existente în zonă; Surse de poluare Lipsa unui sistem centralizat de canalizare şi epurare a apelor uzate menajere funcțional, dar şi a unui sistem de colectare a apelor pluviale, determină apariţia următoarelor probleme: ‒ poluarea pânzei de apă freatică, care în prezent este utilizată pentru alimentarea cu apă potabilă a gospodăriilor, fara un control sanitar; ‒ evacuarea apelor pluviale din zonele joase se face defectuos fie datorită absenţei rigolelor şi şanţurilor de scurgere fie datorită întreţinerii lor necorespunzătoare. Gestionare deşeuri Deși în localitatea Magina sunt amenajate un puncte de colectare a gunoiului menajer, colectarea şi transportul făcându-se de societatea de salubritate beneficiară a contractului de delegare de gestiune prin concesiune, se identifică în continuare situații de depozitare necontrolată a deșeurilor. De asemenea nu se respectă normele de colectare selectivă a categoriilor de deșeuri. Depozitara aleatoare a resturilor menajere a determinat apariţia următoarelor probleme: ‒ formarea de focare de infecţie ( miros şi aspect urât ), care duc la degradarea mediului înconjurător; ‒ depozitarea necontrolată a deșeurilor pe malul cursului de apă și în albia Valea Aiudului , duce în cazul ploilor abundente, la blocarea albiei majore, respectiv crește expunerii la inundaţii. Identificarea surselor de poluare Pe întreg teritoriul problemele de poluare sunt în principal cele legate de depozitarea necorespunzătoare a deşeurilor menajere. Eroziunile de maluri depistate, în general pe cursurile superioare ale văilor torenţiale vor trebui combătute prin: ‒ curăţirea albiilor torenţilor de produsele de eroziune pentru a se evita lărgirea anuală a văilor; ‒ corectarea cursului torenţilor acolo unde este posibil (reducerea meandrelor); ‒ îndiguirea zonelor celor mai afectate de eroziune; ‒ executarea de lucrări pentru ruperi de pantă ale torenţilor. 9  e. date climatice şi particularităţi de relief: Din punct de vedere climatic, judeţul Alba se încadrează în clima de ansamblu a României, adică beneficiază de o climă temperat-continentală în general, și variază în funcție de unitățile de relief, încadrandu-se în 2 sectoare mari: în zonele montane se înregistreaza o climă rece și mai umedă, iar în zona de dealuri, mai caldă și ceva mai uscată. Pentru zona de amplasament a localitatii MAGINA se prezinta cateva elemente de climatolo- gie si de cadru natural specifice pentru: un "climat temperat-continental cu influenta oceanica"; pentru 0 "regiune climatica de dealuri si podisuri joase" si un "domeniu topoclimatic de padure si pajisti deluroase", "topoclimat de versant adapostit fata de circulatia de vest" cu influenta a celui de "culoare de vale si defilee", cu "frecventa aproximativ egala pe toate directiile pentru vanturi" si chiar cu aparitia celor cu caracter de foehn (cu abateri datorate reliefului) În zona localitatii Magina se înregistrează precipitații medii anuale cuprinse între 600- 700 mm, temperatura medie anuală variază în jurul a 6-10°C, iar temperatura aerului în luna ianuarie este de -3º — -6°C, pe când temperatura medie a lunii iulie atinge cote cuprinse între 16º și 20º C. Perioada de îngheţ debutează de regulă în a doua decadă a lunii decembrie şi durează până în februarie, cu o medie de cca. 45 zile. Este de remarcat apariţia sporadică a îngheţului primavara şi toamna, fenomen însoţit de brumă cu efecte nocive asupra agriculturii. ‒ Regimul precipitaţiilor este de tip continental, ploi semnificative au loc în luna mai şi spre sfârşitul iernii, favorizând topirea bruscă a zăpezilor, determinand cresterea debitului apelor curgatoare de pe teritoriul vizat. ‒ Umiditatea aerului inregistreaza valori medii, conform datelor înregistrate la staţia hidrologică de la Alba Iulia, relativ r = 75%, cu valori mai ridicate în lunile ianuarie şi decembrie când atinge 85 %. ‒ Vânturile caracteristice sunt sud-vestice cu o frecvență de 25,2% şi nord-estice cu o frecventa de 12,6%, viteza medie a acestora fiind de 2-4 m/s. f. Nu există: ‒ reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; ‒ posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; ‒ terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. g. caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic nr. 201/2017 elaborat de Preda Paul Vasile – PFA, conform normativelor în vigoare: (i) date privind zonarea seismică: În conf [...]