HCL 109/2026 Agăș adoptată

ROMANIA JUDETUL BACĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ HOTĂRÂRE nr. 109 Din 24.09.2026 2026 privind privind aprobarea diminulrii cu 10% a prelului de pornire la licitatie a materialui lemnos rezultat din APV nr. 2600005600990, Consiliul local comunei Agăș, judeţul Bacău, întrunit in sedinta ordinara din data de 24 septembrie 2026, Văzând: - referatul de aprobare a Primarului comunei Agăș înregistrat cu nr. 8505 din 21.09.2026 ; - referatul de specialitate nr. 8506 din 21.09.2026 a Compartimentului achizitii publice ; - actul de punere in valoare APV nr. 26000056000990 întocmit de Ocolul Silvic Ciobănuș ; - Rapoartele comisiilor de specialitate a Consiliului local al comunei Agăș, - Hotărârea Consiliului local al comunei Agăș nr. 87 din 06.08.2026 privind aprobarea vânzării prin licitație publică și stabilirea prețului de pornire la licitație a materialului lemnos rezultat din APV nr. 2600005600990;; Având in vedere: - prevederile art. 20 alin. (7) din Hotarărea de Guvern nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 331 din 20.12.2024 - Codul silvic, republicăt , actualizat cu modificarile si completarile ulterioare ; - prevederile Hotararii Consiliului local nr. 38/28.06.2018 privind modificarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică a statului administrat de Regia Națională a Padurilor – Romsilva; - Decizia nr. 308 din 16.10.2023 a directorului general al Regiei Naționale a Pădurilor- ROMSILVA, privind prețul de referință al masei lemnoase pe picior care se recoltează din fondul forestier proprietate pubică a statului administrat de Regiei Naționale a Pădurilor- ROMSILVA; În baza art. 129 alin. (2) lit. c, art.139 alin. (3) lit. g , art. 196 alin. (1) lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă diminurea cu l0% a pretului de pornire la licitatiepublică a cantității de 1198.2 mc material lemnos rezultat din APV nr. 2600005600990 conform anexei nr. 1 la prezenta. Art.2 Se aprobă formatul Caietul de sarcini pentru organizarea licitatiei de materialui lemnos rezultat din APV nr. 2600005600990 conform anexei nr. 1 la prezenta. Art. 3 – Se aprobă Documentația de atribuire pentru organizarea licitatiei de materialui lemnos rezultat din APV nr. 2600005600990 conform anexei nr. 2 la prezenta. Art. 4 – Prezenta poate fi contestată conform procedurilor și termenelor prevăzute de Legea contenciosului administrative nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5 – Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, in termenul prevazut de lege: - Primarului comunei Agăș ; - Institutiei Prefectului – Judetul Bacau ; 1  - Compartimentului achiziții publice, proiecte, investiții Prezenta hotarare se aduce la cunostinta publica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, in termenul prevazut de lege, prin publicarea pe pagina de internet la adresa www.primaria-agas.ro . Președinte de ședință, Contrasemnează, Consilier local Secretarul general al comunei Agăș Zafiu Constantin-Ovidiu Nicodim Gabriel Prezenta hotarare a fost adoptata cu 9 voturi pentru, 3 voturi impotriva, 3 voturi abtineri. La lucrarile sedintei extraordinare participa 15 consilieri locali din cei 15 consilieri alesi PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ NR. ___/2026 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data Semnătura crt. ZZ/LL/AN persoanei responsabile să efectueze procedura 0 1 2 3 1. Adoptarea hotărârii1) 2. Comunicarea către primarul comunei2) 3. Comunicarea către prefectul județului3) 4. Aducerea la cunoștință publică4+5) 5. Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4+5) 6. Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz Ordonanața de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: 1) art. 139 alin. 1: „În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz”; 2) art. 197 alin. 2: „Hotărârirle consiliului local se comunică primarului”; 3) art. 197 alin. 1: secretarul general al comunei comunică hotârările consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării…; 4) art. 197 alin. 4: Hotărârile … se aduc la cunoștință publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al comunei; 5) art. 199 alin. 1: „Comunicarea hotărârilor … cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect”; 6) art. 198 alin. 1: „Hotărârile … cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică”; 7) art. 199 alin. 2: „Hotărârile … cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează”. 2 COMUNA AGĂȘ JUDEȚUL BACĂU Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului local nr. 109 din 24.09.2026 CAIET DE SARCINI PENTRU VÂNZAREA A 1198,2 MC DE MASĂ LEMNOASĂ PE PICIOR DE CĂTRE COMUNA AGAS ORGANIZATORUL LICITAȚIEI: COMUNA AGAS JUDETUL BACAU ANUL DE PRODUCȚIE: 2026 FELUL LICITAȚIEI: licitația publică pincipală, pentru vânzarea a 1198,2 mc de masă lemnoasă pe picior 3 Capitolul 1. Date privind organizatorul licitației Cod fiscal: 5002983 Nr. O.R.C. J 19 /1056/1991 Adresa sediului: Comuna Agas, judetul Bacau Telefon: 0234- 382036 E-mail: [email protected] Web: - Cont bancar RO 47 TREZ0635006XXX001223 Banca Trezoreria Municipiului Moinesti Capitolul 2. Date privind organizarea ședinței de licitație Data desfăşurării şi ora începerii licitaţiei : - _____________________________ Locul desfăşurării licitaţiei: - sala de sedinte a comunei Agăș Tipul de licitație: - publică cu strigare Data desfăşurării şi ora începerii preselecției: - ________________________ Data și ora - limită până la care se poate Depune documentaţia pentru preselecţie Şi înscriere la licitaţie : - ______________________ Capitolul 3. Informații generale Art. 1. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 812/13.10.2017, cu modificările și completările ulterioare (denumit în continuare Regulament). Art. 2. În afara actului normativ precizat la Art. 1, este obligatorie respectarea de către părțile contractante a tuturor celorlalte reglementări legale referitoare la recoltarea şi valorificarea masei lemnoase, precum și a altor prevederi legale menţionate în Anexa nr. 1 a prezentului caiet de sarcini care este parte integrantă a acestuia. Art. 3. Contractele încheiate în urma licitațiilor/negocierilor, în baza prezentului caiet de sarcini, se supun modificărilor care vor interveni în privința cadrului legislativ. În cazul în care aceste modificări vor face ca prevederile contractelor să devină incompatibile cu noul context legislativ, contractele respective vor fi reziliate. Art. 4. Definirea termenilor utilizați: a) accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto forestiere – să fie circulabile cu mijloacele auto specifice transportului materialului lemnos pe reţeaua din aval şi pe întreg parcursul drumului până la staţia finală (parchet); b) act de punere în valoare, denumit în continuare APV - document tehnico-economic care conţine rezultatele evaluării cantitative şi calitative conform normelor tehnice silvice, precum şi 4 informaţiile privitoare la localizarea masei lemnoase destinate exploatării, conform amenajamentelor silvice; c) act adițional - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între direcţia silvică în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior şi un operator economic în calitate de cumpărător, care modifică parțial prevederi ale contractului încheiat inițial; d) activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri şi servicii pe o piaţă, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat; e) autorizarea la exploatare şi predarea parchetului - ansamblul de activități cu caracter tehnic prin care se predă suprafața parchetului cu scopul pregătirii activității de exploatare a masei lemnoase respectiv amenajarea drumurilor de scos apropiat, amenajarea platformei primare, protecția zonelor cu semintiș, doborârea arborilor periculoși și alte amenajări prin care se respectă reglementările specifice în vigoare și cerințele din standardul de certificare a pădurilor (elaborat/acreditat de un organism de certificare cu recunoaștere internațională); dovada autorizării la exploatare a parchetului o constituie autorizația de exploatare; dovada predării la exploatare a parchetului o constituie procesul verbal de predare-primire a parchetului; f) predarea masei lemnoase spre exploatare – predarea masei lemnoase, pe postațe, conform graficului de eșalonare a exploatării și a plății masei lemnoase contractate; dovada predării la exploatare a masei lemnoase o constituie procesul verbal de predare-primire a postațelor/postaței; g) cauțiunea – suma depusă într-un cont bancar aflat la dispoziția vânzătorului, în scopul asigurării fondurilor necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind eventualele prejudicii de natura celor prevăzute la art. 65 alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul Silvic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv pentru refacerea elementelor de drum forestier distruse din vina titularului autorizaţiei de exploatare; h) contract – actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între direcţia silvică în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior şi un operator economic în calitate de cumpărător; i) cumpărător – adjudecatarul masei lemnoase pe picior, cu care se va încheia contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase; j) datorie restantă – acea datorie care este în afara scadenței contractuale, respectiv înscrisă în factura fiscală emisă de unitatea/subunitatea R.N.P. – Romsilva, precum și de proprietarii/administratorii fondului forestier proprietate publică a unităților administrativ teritoriale, indiferent de activitatea la care s-a înregistrat aceasta; k) direcţie silvică – unitate teritorială de administraţie silvică din structura R.N.P. – Romsilva; l) evaluarea masei lemnoase pe picior – activitate tehnico-economică şi organizatorică prin care, anticipat recoltării, se evaluează cantitativ și calitativ produsele lemnoase destinate exploatării forestiere şi comercializării, finalizată prin întocmirea actului de punere în valoare; m) eşalonarea tăierilor – programarea intervalelor de timp, pe perioada valabilității contractului, în care este permisă exploatarea autorizată a masei lemnoase din partizile contractate; n) exploatarea masei lemnoase – ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care are ca scop punerea în circuitul economic a masei lemnoase obţinută din păduri, prin aplicarea de tehnici şi tehnologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic; o) forţa majoră – un eveniment exterior, imprevizibil şi de neînlăturat, cum ar fi: stare de război, cutremure, inundaţii, „factum principis” şi orice asemenea acte prevăzute de lege şi care sunt de natură a pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prin „factum principis” se înţelege acel act al autorităţii competente (intervenit după încheierea contractului) care, prin promulgarea unei legi sau a altui act normativ, pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate; p) garanţia de contractare - garanţia care se constituie de operatorul economic la înscrierea la licitație în scopul de a garanta organizatorului că va încheia contractul de vânzare-cumpărare pentru volumul de masa lemnoasă pe care îl va adjudeca, că va plăti și va prelua spre exploatare masa 5 lemnoasă pe picior conform contractului care se va încheia între părți; garanția de contractare se constituie, la dispoziția vânzătorului, în cuantum de 5% din valoarea, fără TVA, a volumului pentru care se înscrie la licitație; q) gradul de accesibilitate - distanţa determinată prin măsurători pe teren, pe traseul instalaţiilor de scos-apropiat existente sau al celor proiectate, dintre centrul suprafeţei parchetului şi cea mai apropiată cale de transport cu caracter permanent - rutier, feroviar sau punctul naval de încărcare; r) grup de operatori economici - orice asociere de operatori economici asupra căreia un alt operator economic autorizat, persoană fizică sau juridică, poate exercita, direct sau indirect, o influenţă dominantă sau care poate exercita o influenţă dominantă asupra altui subiect de drept sau care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se află sub influenţa dominantă a unui alt subiect de drept; s) grupajul de partizi - două sau mai multe partizi a căror masă lemnoasă s-a stabilit a se valorifica „pe picior”, partizi grupate în funcție de: bazinet, instalații de scos-apropiat, calea de transport cu caracter permanent care le deservește și care se pot exploata de un singur operator economic; în cadrul grupajului ordinea de autorizare la exploatare a partizilor este: accidentale, igienă, secundare, conservare și principale; t) luna – lună calendaristică; u) masă lemnoasă pe picior – volumul brut (volumul fusului/trunchiului, crăcilor şi cojii) al arborilor incluși în actele de punere în valoare; v) ocol silvic – subunitate de administraţie silvică din structura direcțiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva; w) operator economic – orice întreprindere, atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră; termenul include şi întreprinderile individuale, înregistrate la oficiul registrului comerţului; x) organizator al licitaţiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate publică a statului şi/sau structurile din subordinea acestora, precum şi proprietarul/administratorul/prestatorul de servicii al fondului forestier proprietate publică a unei unităţi administrativ-teritoriale; y) participant la licitaţie – persoana juridică care îndeplinește toate condiţiile de a licita masă lemnoasă pe picior şi este prezentă la licitaţie; z) parchet – suprafata de pe care se recoltează masa lemnoasă în condițiile legii, inclusiv suprafețele afectate de produse accidentale de pe care se recoltează masa lemnoasă, în condițiile legii; aa) partidă - un lot de arbori destinat exploatării, estimat cantitativ şi calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, în vigoare la data estimării şi care are acelaşi număr de identificare şi denumire cu cele ale APV-ului; bb) postaţă – parte dintr-o partidă stabilită și delimitată pe teren, în conformitate cu eşalonarea din anexa la contractul de vânzare-cumpărare încheiat între părţi sau aferentă contravalorii volumului achitat. cc) prejudiciu – vătămare parţială sau totală a arborilor nepredaţi spre exploatare (nedestinați exploatării) sau a seminţişului utilizabil; dd) preţ de pornire la licitaţie/negociere, denumit în continuare preţ de pornire, preţul stabilit de organizatorul licitaţiei/negocierii, în conformitate cu prevederile regulamentului de valorificare a masei lemnoase, pentru masa lemnoasă pe picior, stabilirea acestui preț se face pornind de la preţul de APV, exprimat în lei/mc, volum brut, fără TVA; preţul de pornire la licitaţie/negociere pentru grupajele de partizi se stabileşte pe grupaj, ca medie a preţurilor de pornire ale partizilor componente, ponderate cu volumele acestora; preţul de adjudecare al grupajului se defalcă pe partizi corespunzător creşterii obţinute prin licitaţie/negociere; pentru masa lemnoasă pe picior care nu se adjudecă la o procedură de valorificare, organizată potrivit prevederilor legale, prețul de pornire se poate modifica prin scăderea nivelului acestuia față de nivelul de la procedura anterioară, dar nu poate fi mai mic decât nivelul prețului de APV; pentru masa lemnoasă care nu se adjudecă la două sau mai multe proceduri de valorificare, organizate potrivit prevederilor prezentului regulament, prețul de pornire se poate modifica prin scăderea nivelului acestuia față de nivelul de la procedura anterioară, în condiții de piață; 6 ee) preţ de referinţă - preţul unui metru cub de masă lemnoasă pe picior care se recoltează din fond forestier proprietate publică, stabilit anual cel târziu până la data de 30 octombrie a anului anterior anului de producţie; acesta este un preţ, stabilit în condiţii de piaţă, în funcţie de specie sau grupa de specii, de gradul de accesibilitate, de sortiment și de natura produsului şi se utilizează pentru calculul preţului actului de punere în valoare – „preț de APV”; ff) preţ de APV - preţul mediu al masei lemnoase cuprinsă într-un act de punere în valoare - APV, exprimat în lei/mc volum brut, rezultat prin aplicarea preţurilor de referinţă prevăzute la lit. ee), aferente sortimentelor dimensionale, lemnului de foc şi cojii, ponderate cu cantităţile acestora; gg) preţul contractului – preţul plătibil vânzătorului de către cumpărător, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; hh) produse accidentale dispersate - produsele lem [...]