HCL 97/2015 Adjud adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTARAREA nr. Î 7 din 3 iulie 2015 Privind aprobarea închirierii prin licitatie publică a spaţiului comercial-boxa de carne nr.6 din piaţa agroalimentară, aparținând domeniului public al municipiului Adjud. Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţa ordinară; „Având in vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotarare privind aprobarea închirierii prin licitatie publica a spațiului comercial- boxa de came nr.6 din incinta pieței agroalimentare precum si raportul de specialitate al Serviciului administrarea domeniul public si privat cadastru, fond locative, monitorizare, utilități publice şi unităţi subordonate din cadrul Primariei municipiului Adjud; "Conform art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţie, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art.14 şi art.15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare: -Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36 alin(2) lit.c, alin(5) lit.c,art.39 alin.(2),art.45 alin(3) art.48 si art.117 lit(a) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate-Anexa | pentru închirierea prin licitaţie publică a spațiului comercial-boxa de carne nr.6 în suprafață de 4] mp, situat în incinta pieţei agroalimentare aparţinând domeniului public ai municipiului Adjud. Art.2. Se aprobă inchirierea prin licitaţie publică a spațiului comercial-boxa de carne nr.6 in suprafată de 4l mp; situat in incinta pieței agroalimentare aparținănd domeniului public al Municipiului Adjud, conform schiţei- anexa 2,caietul de sarcini-anexa3, şi documentaţia de atribuire- anexa-4 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Termenul de închiriere este de 1 an, cu posibilitate de prelungire prin act adiţional la contractul de închiriere. Art.4. Preţul minim al inchirierii de la care pornește licitaţia este de 800 lei/lună şi 9.600 lei anual. Preţul lunar şi suma anuală vor fi actualizate cu coeficientul de inflaţie ce va fi comunicat oficial de INS. Art.5. Prevederile prezentei hotărâri vor fi comunicate Instituţiei Prefectului Vrancea pentru control de legalitate şi celor interesați de către Serviciul Administaţiei Publice Locală și vor fi puse în aplicare de Serviciul de Administraţea Domeniului Public şi Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice și Jh < - : :) CONTRASEMNEAZĂ Secret jr.Sibişan Andră (engpveva PREŞEDINTE DE seorĂȚă Consilier, Se p Perju Andreia Claudia [d 9, ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexă nr. la Hotărtrea nrYfdin 3 iulie 2015 STUDIU DE OPORTUNITATE ațiului comercial-boxa de Pentru aprobarea închirierii prin licitatie publică a sp municipiului carne nr.6 din piața agroalimentară, aparţinând domeniului public al Adjud. A. BORDEROU PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea inchirierii Nivelul minim al chiriei Durata inchirierii PREZENTAREA GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, este de consolidare a resurselor existente, dar şi de atragerea de noi resurse capabile să imbunataţească încasările la bugetul local. NECESITATEA SI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică închirierea terenului sunt: -atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform preţului prevăzut în contractul de închiriere; NIVELUL MINIM AL CHIRIEI Preţul închirierii însuşit de Consiliul local este de 800 lei/tună, suma totala anuala este de 9.600 lei si va fi actualizata cu coeficientul de inflatie comunicat oficial de INS. Termenul de închiriere este de 1 an, cu posibilități de prelungire prin act adițional la contractul de închiriere. Chiria se plăteşte lunar , începând cu data semnării contractului de închiriere. Chiria obținută ca urmare a închirierii spaţiilor comerciale se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . ACORDAREA ÎNCHIRIERII Domeniul public al unităţilor administrativ teritoriale este alcătuit din bunurile mobile şi imobile de interes public şi de aceea ele rămân supuse normelor de drept public. Închirierea spațiului în suprafață totată de 41 mp, situate în intravilanul municipiului Adjud, zona piața-agroalimentară. Modalitatea de acordare a închirierii în conformitate cu Legea nr.215/2001 art.123 este prin licitație publică şi se desfăşoară după principiul „cel mai mare preț din ofertă”. DURATA INCHIRIERI Durata închirierii este de 1 an începând de la data semnării contractului de închiriere,cu posibilităţi de prelungire prin act adițional. SEFSADPP , INTOCMIT, „— Ing. Ciula esa Ec. Lazăr Ant i Anexa nr.3 la HCL nrĂXiin 3 iulie 2015 ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Privind aprobarea închirierii prin licitatie publică a spaţiului comercial — boxa de carne nr.6 din piața agroalimentară, aparținând domeniului public al municipiului Adjud. 1.Obiectul inchirierii: Spaţiul comercial-boxa de carne nr.6 în suprafată totală de 41 mp,care se închiriază prin licitatie publica, este situat în incinta pieţei agroalimentare şi aparține domeniului public al municipiului Adjud. Modalitatea de acordare a închirierii în conformitate cu Legea nr.215/2001 art.123 este prin licitaţie publică şi se desfăşoară după principiul „cel mai mare preț din ofertă”. 2.Durata închirierii: 2. Spaţiul comercial-boxa de carne nr.6 în suprafață totală de 41 mp, situat în incinta pieței agroalimentare, se închiriază prin licitatie publică, pe o perioadă de 1 de an,cu posibilități de prelungire a termenului de închiriere prin act adiţional. 3.Elemențe de pret. 3.1. Preţul închirierii de la care porneşte licitaţia, însuşit de Consiliul local este de 800 lei/lună,suma totala anuală este de 9.600 lei. Suma totală anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie ce va fi comunicat oficial de INS. Termenul de închiriere este de 1 an, cu posibilități de prelungire prin act adiţional la contractual de închiriere. Chiria se plăteşte lunar , începând cu data semnării contractului de închiriere. Chiria obținută ca urmare a închirierii spaţiului se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 3.2. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de închiriere. 4,.Încetarea închirierii. 4.1 Încetarea închirierii prin expirarea duratei. 4.1.1. La termenul de incetare a închirierii locatarul are obligația de a preda spaţiul liber de orice sarcini, 4.1.2. La expirarea termenului de incetarea a închirierii, intre cele două părți se va intocmi un proces verbal de predare-primire a spațiului. 4.2 Încetarea închirierii pentru cazurile de interes public 42.1 Pentm cazurile de interes public, inchirierea poate înceta, cel care a închiriat asigurand despăgubirea corespunzătoare a valorii chiriei care trebuie sa fie promptă, adecvată si efectivă. Cazul de interes public se probeaza prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administratiei publice locale , judetene sau prin Hotarari ale Guvernului. 4.2.2 Daca partile nu se inteleg asupra pretului despăgubirii , urmează a se adresa instantei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 4.3 Incetarea închirierii prin retragere 4.3.1 Închirierea se retrage si contractul se reziliază în situaţia în care chiriaşul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 4.3.3 Proprietarul spaţiului va putea rezilia contractul numai dupa notificarea intenţiei sale chiriaşului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu își îndeplineste obligaţiile în acest interval. 4.4.1.Chiriaşul poate renunţa la închriere în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibila realizarea investitiei sau exploatarea ei după punerea în functiune, după verificarea celor semnalate de chirias de către o comisie formată din reprezentațtii celor două părți. 4.4.2 Forţa majoră exonereaza părtile de răspunderi în ce priveste indeplinirea totală sau partial a obligațiilor ce le revin. 44.3 Apariţia şi încetarea cazului de forță majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin telex, fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, in prezența părţilor. 6.Controlul In conformitate cu Legea 15/1990 controlul general al respectării de către chiriaş a caietului de sarcini si a obligaţiilor asumate prin Contractul de închiriere va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.Soluţionarea litiziilor Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului închiriere sunt de competenţa instanțelor judecatoreşti. Pentru soluționarea lor părțile pot apela si ia arbitraj. 8.Dispoziţii finale 8.1. Drepturile si indatoririle părților se stabilesc prin contractul de închiriere. 8.2. După inchiriere, realizarea obiectivului de investţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat si aprobat şi a autorizaţiei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată cu modificările şi completările ulterioare. 8.3 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea si funcționarea activităţii privesc pe chiriaş. 8.4 Toate lucrările privind racordarea la retelele si obținerea acordului de la detinătorii acestora privesc pe chirias. 8.5 Chiriașul este obligat de a asigura pe perioada închirierii continuitatea activităţii în scopul căreia a fost închiriat spațiul. 8.6 Chiriaşul va suporta toate cheltuielile de instituire a inchirierii efectuate din care se scade c/v caietului de sarcini. Toate obligatiile reciproce se vor concretiza în contractul de închiriere. Caietul de sarcini, inclusiv documentaţia de atribuire se pun la dispoziţia solicitantului contra cost preţul fiind de 100 lei. 7 SEF SADPP 7 Ing, Ciula leg Anexa nr.5 la Hotararea Consiliului Local din data de 03.07.2015 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE Art.. Se stabilesc următoarele proceduri de atribuire a contractelor de închiriere privind bunurile publice a) licitaţia - procedura la care persoana fizica sau juridica interesata are dreptul de a depune oferta; b) negocierea directă - procedura prin care locatorul negociază clauzele contractuale, inclusiv chiria, cu unul sau mai mulți participanți la procedura de atribuire a contractului de închiriere. Art.2. Caietul de sarcini se elaborează în conformitate cu prevederile procedurii operaţionale PO 052 privind închirierea terenurilor. Caietul de sarcini trebuie să cuprindă următoarele elemente: informaţii generale privind o-biectul închirierii scopul închirierii- -obiectul închirierii si condiţii privind încheierea contractului -condiţii obligatorii privind exploatarea închirierii durata contractului de închirierii- nivelul minim al chiriei- -garanții regimul bunurilor utilizate de locatar in derularea- închirierii -obligaţiile privind protecţia mediului si a persoanelor condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le- îndeplinească ofertele clauzele referitoare la încetarea contractului de închiriere Art.3. După elaborarea caietului de sarcini, se întocmeşte documentaţia de atribuire. Documentaţia de atribuire se aprobă prin hotărâre, ordin sau decizie a concendentului, si va cuprinde următoarele elemente: Informaţii generale privind- locatorul; Instrucţiuni privind- organizarea si desfășurarea procedurii de închirierii; Caietul de sarcini;- instrucţiuni privind modul de- elaborare si prezentare a ofertelor; Informaţii detaliate si- complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei câştigătoare; Instrucţiuni privind modul de- utilizare a căilor de atac; Informaţii referitoare la- clauzele contractuale obligatorii. Locatorul are obligaţia să asigure obținerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens, prin punerea la dispoziţia persoanei interesate a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie. Preţul documentaţiei de atribuire inclusiv caietul de sarcini este de 100 lei. Reguli privind anunțul de licitaţie si anunțul negocierii directe: Art.4.Se întocmeşte anunţul de licitație, după aprobarea documentaţiei de atribuire de către locator Anunţul de licitaţie va cuprinde următoarele elementele: -Informaţii generale privind locatorul -Informaţii generale privind obiectul închirierii -Procedura aplicata -Informaţii privind documentaţia de atribuire; Modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire Denumirea si adresa compartimentului din cadrul locatorului, de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire -Costul si condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar -Data limită pentru solicitarea clarificărilor -Informaţii privind ofertele -Data limită de depunere a ofertelor -Adresa la care trebuie depuse ofertele -Numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă -Data si locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor -Denumirea instanţei competente în soluționarea litigiilor -Data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. Art.5. Anuntul negocierii directe se întocmeşte atunci când după publicarea anunţului de licitaţie, nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, locatorul fiind obligat să anuleze procedura si să organizeze o nouă licitaţie, iar dacă după repetarea procedurii de licitaţie, nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, atunci se aplica procedura de negociere directa. Anunţul negocierii directe trebuie să cuprindă elementele prevăzute la art. 4 . Instrucţiunile privind organizarea si desfăşurarea procedurii de închiriere. Art.6 Instrucţiunile privind organizarea si desfăşurarea procedurii de închiriere se elaborează de către locator si sunt prezentate în cadrul documentaţiei de atribuire. Art.7. Instrucţiunile privind organizarea si desfăşurarea procedurii de închiriere se elaborează atât pentru procedura licitaţiei, cât si pentru procedura negocierii directe, Art.8. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, si a caietului de sarcini. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate, respectiv 90 de zile, redactata în limba romana. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa si până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul licitaţiei. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă a locatorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, locatorul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Ofertele se depun la sediul Primăriei municipiului Adjud, str.Stadionului, nr.2, loc. Adjud, jud. Vrancea, intr-un plic interior sigilat si semnat de către ofertant pe care este trecuta adresa ofertantului, data si ora la care a fost înscrisa in „Registru Oferte”, până cel târziu la data stabilita în anunțul publicitar, Plicul interior se introduce intr-un plic exterior pe care ofertantul scrie obiectul inchirierii si care conţine documentele de calificare, fiind semnat si sigilat in prezenta locatorului, plicul fiind adus de către ofertant in ziua licitaţiei, fiind predat comisiei de evaluare a ofertelor însoţit de actul de identitate al ofertantului. Comisia de evaluare Art.9. Comisia de evaluare este alcătuită dintr-un număr impar de membri, care va fi stabilit de către Consiliul local. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. Comisia de evaluare este alcătuită, din reprezentanţi ai Consiliului local, ai aparatului de specialitate al Primarului si ai AFP Vrancea, numiţi în acest scop. Art.10. Componenta comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum si supleanții lor se stabilesc si sunt numiţi prin hotărârea Consiliului local. Preşedintele comisiei de evaluare este numit de locator dintre reprezentanţii acestuia în comisie. Secretarul comisiei de evaluare este numit de locator dintre membrii acesteia. Art.14. Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor. Art.12.Membrii comisiei de evaluare, supleanții si invitații trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese, astfel: - Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire locatorul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese si/sau manifestarea concurentei neloiale. - Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire. - Nu au dreptul să fie implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor următoarele persoane: 2) soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică; b) soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, persoane juridice; c) persoane care dețin părți sociale, părți de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi; d) persoane care pot avea un interes de natură să le afecteze imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor. Art.13. Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forței majore. Art.14. Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: a) analiza si selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor si documentelor cuprinse în plic; b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise si comunicarea acesteia; c) analizarea si evaluarea ofertelor; d) întocmirea proceselor-verbale; €) întocmirea raportului de evaluare; f) desemnarea ofertei câştigătoare. Art.15. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenta tuturor membrilor. Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentaţiei de atribuire si cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art.16. Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informaţiilor si documentelor cuprinse în ofertele analizate. Art.17. Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită dintr-un număr impar de membri, care va fi stabilita de către Consiliul local. Fiecăruia dintre membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor i se poate desemna un supleant. Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită, din reprezentanţi ai Consiliului loca] si ai aparatului de specialitate al Primarului. Art.18. Componenta comisiei de soluționare a contestaţiilor, membrii acesteia, precum si supleanții lor se stabilesc si sunt numiţi prin hot [...]